Решение по делу № 5-25/2019 от 25.06.2019

Дело № 5-25/2019 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 июня 2019 года                                                         пгт. Смирных

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Кабалоева М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пономарева Сергея Сергеевича,

у с т а н о в и л:

         25 июня 2019 года в Смирныховский районный суд Сахалинской области из ОГИБДД ОМВД России по ГО «Смирныховский» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пономарева С.С.

    В материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенное 21 июня 2019 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД по ГО «Смирныховский» Квартыч А.С.

    В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

     Согласно части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

    Изучение дела об административном правонарушении показало, что кроме вынесения должностным лицом ОГИБДД определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и составления протокола об административном правонарушении, каких-либо реальных действий, направленных на получение необходимых сведений по делу, требующих значительных временных затрат, не осуществлялось.

    В рамках дела об административном правонарушении судебная экспертиза не назначалась и не производилась, а имеющаяся в деле копия заключения эксперта № 50 от 13.06.2019 составлена на основании постановления врио начальника СО ОМВД России по ГО «Смирныховский» Смирнова М.Ю. в порядке доследственной проверки в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Иные документы, в том числе протоколы осмотра места происшествия, объяснения потерпевшего и лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, также получены в порядке проверки сообщения о преступлении до возбуждения дела об административном правонарушении.

    При таких обстоятельствах, когда административное расследование по делу фактически не проводилось, а иных оснований для отнесения поступившего дела к подведомственности районного суда, предусмотренных частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пономарева С.С. в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит направлению мировому судье судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области для рассмотрения по существу.

    На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

    Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пономарева Сергея Сергеевича, по подведомственности мировому судье Судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области.

    Судья                                М.В. Кабалоева