Решение по делу № 2а-950/2022 от 09.02.2022

Дело № 2а-950/2022                                    

44RS0002-01-2022-000608-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2022 года                             г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Балаевой Н.С., при секретаре Гусейновой З.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Костромской области к Румянцевой И. С. о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

установил:

УФНС России по ... обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Румянцевой И.С., в котором просит взыскать с нее задолженность в размере 33817 руб. 57 коп., в том числе: ЕНВД за 1-2 квартал 2017 года в размере 10687 руб., пени по ЕНВД в сумме 1415,93 руб., страховой взнос на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с dd/mm/yy в размере 14819,50руб., страховой взнос на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с dd/mm/yy в размере 6882,24 руб., пеня на страховой взнос на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды начиная с dd/mm/yy в размере 12,90 руб., а также просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд за взысканием задолженности.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Костромской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Румянцева И.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту жительства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Румянцева И.С. состояла в налоговом органе на учете в качестве индивидуального предпринимателя с dd/mm/yy по dd/mm/yy, являлась плательщиком страховых взносов. Управлением Пенсионного Фонда РФ по г. Костроме начислены страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 г. в размере 14819,50руб., на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в ФФОМС за 2019 год в размере 6882, 24 руб. и пени на страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере в ФФОМС в размере 12,90 руб. за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Кроме того, Румянцева И.С. в период осуществления предпринимательской деятельности являлась плательщиком единого налога на вмененный доход, уплата данного налога на сумму 12102,93 руб. со сроком уплаты dd/mm/yy за 1 квартал 2017 года, и со сроком уплаты dd/mm/yy за 2 квартал 2017 года ответчиком не произведена, в связи с чем начислена пеня за период dd/mm/yy по dd/mm/yy в размере 1415 руб. 93 коп.

В связи с тем, что в установленные сроки страховые взносы и ЕНВД уплачены не были, налогоплательщику были выставлены требование № и № об уплате страховых взносов, ЕНВД и пени. В представленных в дело копиях требований № и № срок исполнения данных требований не указан.

Согласно положениям ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

Как указывает налоговый орган в исковом заявлении, после выставления требований налоговый орган в соответствии со статьей 46 НК РФ решение о взыскании налога, сбора, пени за счет денежных средств налогоплательщика и в соответствии со статьей 47 НК РФ решение о взыскании налога, сбора, а также пеней и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика не принимал.

До настоящего времени указанные требования ответчиком не исполнены.

В этой связи налоговый орган обратился за взысканием задолженности в порядке приказного производства.

Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района ... от dd/mm/yy в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано в связи с пропуском срока для обращения в суд.

В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился dd/mm/yy

Административный истец не оспаривает, что сроки обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности им пропущены, в частности, данные обстоятельства изложены в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением: по требованию № от dd/mm/yy срок для обращения в суд истек dd/mm/yy, а по требованию № от dd/mm/yy срок истек dd/mm/yy.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец к мировому судье обратился только dd/mm/yy, то есть с пропуском срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Соответственно, с настоящим исковым заявлением истец обратился в суд также с пропуском указанного срока.

При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания задолженности по налоговым обязательствам не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

При подаче иска административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, мотивированное тем, что срок пропущен по техническим причинам, в связи со сбоем компьютерной программы.

Однако данное ходатайство суд считает не подлежащим удовлетворению.

Приведенные налоговым органом аргументы не могут быть расценены в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд, поскольку каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления заявления в суд, налоговым органом не названо. Отсутствие у налогового органа фактической возможности для обращения с заявлением в суд без использования указанных налоговым органом программ, учитывая имеющиеся в личных делах налогоплательщиков сведения, не подтверждено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания с Румянцевой И.С. заявленной задолженности, в связи с тем, что данная задолженность является безнадежной к взысканию по причине пропуска срока на обращение в суд.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и по указанным выше доводам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Управления ФНС по Костромской области к Румянцевой И. С. о взыскании задолженности в размере 33817 руб. 57 коп., в том числе: ЕНВД за 1-2 квартал 2017 года в размере 10687 руб., пени по ЕНВД в сумме 1415,93 руб., страховой взнос на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с dd/mm/yy в размере 14819,50руб., страховой взнос на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с dd/mm/yy в размере 6882,24 руб., пеня на страховой взнос на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды начиная с dd/mm/yy в размере 12,90 руб., отказать в связи с тем, что данная задолженность является безнадежной к взысканию по причине пропуска срока на обращение в суд.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                 Н.С. Балаева