Решение по делу № 2-4731/2022 от 26.08.2022

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2022 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Ильиной В.А., при секретаре Дьячуке И.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД №38RS0036-01-2022-005305-46 (производство №2-4731/2022) по иску ФИО3, ФИО4 к Администрации г. Иркутска, Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском, в обоснование которого указали, что между ФИО3, ФИО4 и ФГБУН «Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» заключен договор на участие в долевом строительстве жилья <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Согласно договору, ФГБУН ИНЦ СО РАН выступает заказчиком-застройщиком строительства жилого дома для молодых ученых и сотрудников Научного центра в Академгородке, а истцы ФИО3 по 1/3 доли и ФИО4 по 2/3 доли (дольщики), принимают на себя обязательства инвестировать строительство 3-комнатной квартиры <Номер обезличен> на втором этаже, общей площадью 80,82 кв.м. в размере 1939 680 рублей. Истцы полностью исполнили свои обязательства, что подтверждается квитанциями к приходно-кассовым ордерам и актом приема-передачи.

Согласно п. 1.3 указанного договора, инвестирование дольщиками строительства жилого дома является основанием для приобретения права собственности на указанную в договоре квартиру. В случае непринятия жилого дома в эксплуатацию или приостановки строительства дома, при условии полной оплаты договора, дольщики приобретают право на долю незавершенного строительства, пропорционально объему выполненного инвестирования.

Заказчик-застройщик гарантировал (п. 1.4 договора), что на момент заключения договора владеет правом привлечения дольщиков для финансирования строительства жилого дома.

Согласно п. 2.4 жилой дом должен быть сдан в эксплуатацию не позднее <Дата обезличена> с последующей передачей истцам квартиры по акту приема-передачи в течение 30 дней с момента подписания акта приема жилого дома.

По акту приема-передачи от <Дата обезличена> ФГБУН ИНЦ СО РАН передал истцам результат инвестиционной деятельности: 3-комнатную квартиру <Номер обезличен> общей площадью 80,82 кв.м., расположенную по адресу: <адрес обезличен>Б. ФГБУН ИЦ СО РАН не имел претензий к дольщикам по оплате, а истцы не имели претензий по объему и качеству строительных работ.

Истцы проживают в спорном жилом помещении с 2008 года, оплачивают коммунальные платежи, но до настоящего времени не могут зарегистрировать свое право собственности на объект инвестиционной деятельности – квартиру, так как завершенный строительством объект недвижимости не сдан в эксплуатацию застройщиком ФГБУН ИНЦ СО РАН.

Истцы и другие жильцы дома неоднократно обращались в ФГБУН ИНЦ СО РАН с просьбой ввести многоквартирный жилой дом в эксплуатацию, получали отказ, в частности от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, согласно которому разрешение на ввод объекта в эксплуатацию отсутствует по причине отсутствия разрешения на строительство указанного дома.

Жилое помещение – квартира стоит на кадастровом учете с кадастровым номером <Номер обезличен>.

Строительство спорного объекта по заказу застройщика осуществляло ЗАО «Иркутское жилищное строительство» на основании контракта от <Дата обезличена>.

Земельный участок, на котором осуществлялось строительство, был предоставлен ФГБУН «Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» на основании постановления мэра г. Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, постановления мэра г. Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, государственного акта <Номер обезличен>.

<Дата обезличена> администрация г. Иркутска обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае об отказе в безвозмездной передаче в собственность муниципального образования г. Иркутска части земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 3 350,44 кв.м., расположенным по адресу: <адрес обезличен>. Решением Арбитражного суда Иркутской области от <Дата обезличена> отказ Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае об отказе в безвозмездной передаче в собственность муниципального образования г. Иркутска части земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 3 350,44 кв.м., расположенным по адресу: <адрес обезличен> признан незаконным.

Позднее из земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 3350,44 кв.м. был выделен земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>. Решением Арбитражного суда Иркутской области от <Дата обезличена> ФБУН ИНЦ СО РАН постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером <Номер обезличен> прекращено.

В настоящее время многоквартирный жилой дом с кадастровым номером <Номер обезличен> расположен на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для среднеэтажной застройки принадлежащей муниципальному образованию г. Иркутск на праве собственности <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае в Арбитражный суд Иркутской области был подан иск к ФБУН ИНЦ СО РАН об обязании снести самовольно возведенный объект недвижимого имущества. Решением Арбитражного суда Иркутской области от <Дата обезличена> по делу №А19-14551/2019 в иске было отказано. Решение вступило в законную силу. Таким образом, многоквартирный жилой дом не был признан самовольной постройкой.

Многоквартирный жилой дом с кадастровым номером <Номер обезличен> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, ФИО3 просит суд признать право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью 71,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>; ФИО4 просит суд признать право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью 71,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>.

Истцы ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, с учетом положений п.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствии не явившихся истцов.

Представитель ответчика Администрация г. Иркутска, ФГБУН ИНЦ СО РАН в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Согласно ст. 233 ч.1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд с согласия представителя истцов рассмотрел дело в порядке заочного производства, о чем в соответствии со ст.224 ч.2 ГПК РФ вынесено протокольное определение.

Представитель третьих лиц Служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, Министерство науки и высшего образования РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, с учетом положений п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствии не явившихся третьих лиц.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 27 Федеральный закон от <Дата обезличена> N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", указанный Федеральный закон вступает в силу по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования. Действие Федерального закона, вступившее в силу <Дата обезличена>, распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых, получены после вступления в силу Федерального закона № 214-ФЗ.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об участии в долевом строительстве» по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

При рассмотрении спора судом установлены и исследованы следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от <Дата обезличена> по делу №А19-14551/2019 Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальского края отказано в иске к ФГБУН ИНЦ СО РАН о сносе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от <Дата обезличена> удовлетворен иск администрации г. Иркутска к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании незаконным отказа в безвозмездной передаче в собственность муниципального образования г. Иркутска части земельного участка на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес обезличен>.

В настоящее время, на основании решения Арбитражного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ФГБУН ИНЦ СО РАН в отношении земельного участка, на котором расположен спорный многоквартирный жилой дом.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, находится в собственности муниципального образования г. Иркутска, что так же подтверждается выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

В судебном заседании установлено, что <Дата обезличена> между Иркутским научным центром СО РАН (заказчик-застройщик) и ФИО3, ФИО2 (дольщики) заключен договор на участие в долевом строительстве жилья <Номер обезличен>, дополнительное соглашение к договору, что подтверждается представленным суду договором, дополнительным соглашением.

В силу указанного договора, Иркутский научный центр СО РАН обязался построить жилой дом для молодых сотрудников Научного центра в Академгородке и передать в собственность дольщиков 3-комнатную квартиру, площадью 80,82 кв.м. на 2 этаже многоквартирного дома, а дольщики обязуются уплатить за указанную квартиру сумму в размере 1939 680 рублей.

Согласно акту приема-передачи от <Дата обезличена> объект строительства – трехкомнатная квартира <Номер обезличен> расположенная на 2-м этаже многоквартирного жилого дома в <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, передана истцам; стороны считают взаимные обязательства по договору исполненными и не имеют взаимных претензий.

Из кадастрового паспорта на спорную квартиру видно, что квартира имеет площадь 77,1 кв.м., ей присвоен кадастровый <Номер обезличен>. Квартира расположена в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>, дому присвоен кадастровый <Номер обезличен>, год завершения строительства – 2007.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое, имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <Номер обезличен>, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных норм нарушение предусмотренной законом процедуры оформления разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию, в том числе невыполнение установленных статьями 49, 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации требований, не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В целях проверки обстоятельств возведения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес обезличен> (в котором расположена спорная квартира) в соответствии с необходимыми строительным нормами и правилами, правилами пожарной безопасности, суду представлены следующие доказательств.

Так, согласно выводов судебной строительно-технической экспертизы, проведенной экспертом ФИО6 указано следующее:

- многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес обезличен> является объектом завершенного строительства;

- многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес обезличен> полностью соответствует нормативным строительным нормам и правилам на дату завершения строительства 2007 года;

- многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес обезличен> не представляет угрозу жизни и здоровью людей;

- многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес обезличен> находится в границах одного земельного участка, расстояния от соседних домов удовлетворяет требованиям СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», СНиП 3,03,01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СанПин 2.<Дата обезличена>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СНиП <Дата обезличена>-85 «противопожарные нормы».

В выводах судебной экологической экспертизы, проведенной экспертом ФИО7 указано, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен> соответствует требованиям экологической безопасности.

В выводах судебной пожарной экспертизы, проведенной экспертом ФИО8 в ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория по Иркутской области», указано, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Изучив вышеуказанные выводы экспертов, представленные суду документы, суд приходит к выводу, что строительство жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, было начато ИНЦ СО РАН, для обеспечения жилыми помещениями молодых специалистов ИНЦ СО РАН, окончено в 2007 году. Так же судом установлено, что жилой многоквартирный дом построен в соответствии со строительными нормами и правилами, соответствует пожарным, экологическим нормам.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

Земельный участок с кадастровым номером 38:36:000029 на котором расположен спорный многоквартирный жилой дом, относится к землям населенных пунктов со среднеэтажной жилой застройкой. Таким образом, расположение спорного дома соответствует назначению земельного участка под ним.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО3, ФИО2, оплатили в соответствии с условиями договора на участие в долевом строительстве за строительство квартиры по адресу: <адрес обезличен>, однако лишены возможности оформить на нее право собственности в установленном законом порядке, поскольку строительство многоквартирного дома осуществлено застройщиком в отсутствие надлежаще оформленного разрешения на строительство, при этом, на участке, специально отведенном во время строительства под указанные цели.

Суд, оценивая представленные доказательства, исходя из фактически установленных обстоятельств дела, учитывает, что в настоящее время имеет место принцип правовой неопределенности в отношении многоквартирного дома, где расположена квартира истцов, который, с одной стороны, является самовольной постройкой, с другой стороны, в ее сносе отказано, чем нарушается право истцов ввести в гражданский оборот объект недвижимости, с признанием за ним в установленном порядке права собственности на квартиру.

При этом, суд учитывает, что истцы, а также иные граждане, оказавшиеся в аналогичной ситуации, с 2008 года проживают в спорном доме, оплачивая коммунальные платежи и платежи по содержанию общедомового имущества.

В связи с чем, суд, учитывая требования статей 8, 10, 12, 130, 209, 218, 222 ГК РФ, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, полагает, что требования истцов являются законными и обоснованными, за ними подлежит признанию право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 77,1 кв.м., за ФИО3 в размере 1/3 доли, за ФИО2 в размере 2/3 доли.

Руководствуясь ст.ст.193-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3, ФИО4 к Администрации г. Иркутска, Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью 77,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>.

Признать за ФИО2 право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью 77,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения Свердловским районным судом г. Иркутска об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.А. Ильина

В окончательной форме решение изготовлено <Дата обезличена>.