Решение по делу № 12-663/2024 от 26.08.2024

УИД 72RS0014-01-2023-008754-22

Дело № 12-663/2024

Решение

по делу об административном правонарушении

город Тюмень                                                                             23 октября 2024 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Воробьева А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ №9» Грищенко С.Б. на постановление № № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением Административной комиссии Восточного АО г. Тюмени № № от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ №9» (далее – ООО «ЖЭУ №9») подвергнуто за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 № 55, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Директор ООО «ЖЭУ № 9» Грищенко С.Б. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «ЖЭУ №9» состава административного правонарушения. Требования мотивирует тем, что нахождение на контейнерной площадке около многоквартирного <адрес> автомобильных шин, которые специализированная организация, осуществляющая вывоз твердых коммунальных отходов (далее по тексту - ТКО) - ООО «ТЭО» отказывается вывозить на полигон уничтожения ТКО в связи с определенными особенностями утилизации шин, работниками ООО «ТЭО» автомобильные шины, помещенные туда дворниками ООО «ЖЭУ № 9», изымаются из мусорных контейнеров при вывозе ТКО и складируются рядом с контейнерами. В декабре 2021 ООО «ЖЭУ №9» обращался в ООО «ТЭО» с требованием вывозить автомобильные шины, как и прочие ТКО, находящиеся в мусорных контейнерах, на которое ООО «ТЭО» предоставило ответ о том, что автомобильные шины не относятся к ТКО и ООО «ТЭО» не занимается их транспортированием, поскольку они являются вредными веществами, отнесены к отходам III-IV класса опасности, которые повреждают экосистему и не могут быть размещены на полигоне, а также на контейнерных площадках, в связи с чем отходообразователь (лица, принесшие автомобильные шины на контейнерную площадку) обязан утилизировать данный вид отходов самостоятельно. В непосредственной близости к многоквартирному дому № по <адрес> находится шиномонтажная мастерская, работники которой регулярно подвозят старые автомобильные шины на контейнерную площадку, после складирования этих шин в мусорные контейнеры работниками ООО «ЖЭУ № 9», работники ООО «ТЭО» выкладывают эти шины обратно на контейнерную площадку по вышеуказанным причинам. ООО «ЖЭУ № 9» дважды (ДД.ММ.ГГГГ, исх. №; ДД.ММ.ГГГГ, исх. №) обращалось в Управу Восточного административного округа г. Тюмени с требованием привлечь к административной ответственности неустановленных лиц, которые с завидной регулярностью складируют отработанные автомобильные шины на контейнерную площадку <адрес> с приложением соответствующих фото и видео доказательств, вместо этого Административный орган привлек Заявителя к административной ответственности, при отсутствии его вины в совершенном административном правонарушении, не пожелав разобраться и выявить настоящего виновника, совершавшего указанные административные проступки. Считает в действиях ООО «ЖЭУ № 9» отсутствует состав административного правонарушения - работники ООО «ЖЭУ № 9» не складировали отработанные автомобильные шины на контейнерной площадке - это делали другие люди, что подтверждается фото и видео материалами, а также ответами Административного органа о невозможности привлечения виновников к административной ответственности, следовательно, в отношении ООО «ЖЭУ № 9» дело об административном правонарушении подлежит прекращению. Кроме того, в обязанность ООО «ЖЭУ № 9» не входит вывоз отработанных шин и их последующая утилизация, тариф на содержание жилья и придомовой территории этой обязанности не содержит. ООО «ЖЭУ № 9» обязано по условиям тарифа содержать контейнерную площадку в чистоте, при этом вывозить и утилизировать отработанные автомобильные шины ООО «ЖЭУ № 9» не обязан и таких полномочий собственники дома (заключить договор на утилизацию отработанных автомобильных шин) ООО «ЖЭУ № 9» не предоставили, денежные средства собственниками жилых помещений многоквартирного <адрес> ООО «ЖЭУ № 9» на утилизацию автопокрышек не предоставляются.

      Директор ООО «ЖЭУ №9» Грищенко С.Б. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

     Представитель ООО «ЖЭУ №9», действующий на основании доверенности от 20.02.2024, Грищенко Д.Б. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, считает, что в данном случае вины во вменяемом правонарушении у ООО «ЖЭУ №9» не имеется.

Представитель Административной комиссии Дьяченко А.В. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился как основанными на неверном толковании норм действующего законодательства, просил постановление оставить без изменения.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Ответственность по ч.1 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусмотрена за непринятие мер по уборке объектов благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 6, 8, 9 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим инженером квартальной инспекции МКУ «Службы заказчика по благоустройству Восточного административного округа города Тюмени» Фоминой О.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении ООО «ЖЭУ №9».

Из указанного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 27 мин. по адресу <адрес> обнаружено, что управляющая компания ООО «ЖЭУ №9» не приняла мер по уборке объекта благоустройства, а именно контейнерной площадки и прилегающей к ней территории на земельном участке с кадастровым номером №.

Постановлением № № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖЭУ №9» назначено наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах доказательствами, а именно: осмотром места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; фото таблицей, указан адрес места фотофиксации, лицо, которое производило фотосъемку; схемой к осмотру места совершения административного правонарушения; копией договора№ управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к договору; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Деяние, совершенное ООО «ЖЭУ №9» обоснованно квалифицировано комиссией по 1 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Суд, оценивая в совокупности материалы, представленные Административной комиссией Восточного АО Администрации города Тюмени, считает, что данных материалов достаточно для привлечения ООО «ЖЭУ № 9» к административной ответственности, имеется достаточно доказательств, подтверждающих наличие в действиях ООО «ЖЭУ № 9» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

При вынесении постановления комиссией были правильно установлены обстоятельства административного правонарушения, сделан правильный вывод о совершении заявителем правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Доказательств, опровергающих имеющиеся в деле доказательства, заявителем не предоставлено.

Доводы жалобы о непричастности к совершению правонарушения суд во внимание не принимает, поскольку обязанность по содержанию данной придомовой территории в надлежащем состоянии согласно имеющегося в материалах дела договора №1 управления многоквартирным домом от 01.05.2016 возлагается на ООО «ЖЭУ №9».

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления не имеется.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ отмену постановления, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд находит обжалуемое постановление законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление Административной комиссии Восточного Административного округа города Тюмени № № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ №9» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г. Тюмени.

Судья                                                                                         А.П. Воробьева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>