Решение от 26.03.2024 по делу № 33-2789/2024 от 27.02.2024

Карабудахкентский районный суд РД

Судья: Мусаев Б.А.

Номер дела в суде первой инстанции: № 2а-1073/2023 ~ М-715/2023

Номер дела в суде апелляционной инстанции: № 33-2789/2024

УИД: 05RS0029-01-2023-001081-59

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2024 г.                                                                                   г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего Абдуллаева М.К.,

судей Хираева Ш.М. и Османова Т.С.,

при секретаре судебного заседания Абакаровой М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОАО «ДАГГАЗ» к Администрации МО Карабудахкентский район РД о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконным, и уточненных административных исковых требований о признании недействительными и аннулировании всех свидетельств о праве собственности, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан на газопроводы в населённых пунктах Карабудахкентского района,

по апелляционной жалобе ОАО «ДАГГАЗ» на решение Карабудахкентского районного суда РД от 21 августа 2023 г.,

Заслушав доклад судьи Хираева Ш.М., судебная коллегия,

установила:

ОАО «ДАГГАЗ» обратилось в суд с приведенным выше иском, мотивируя требования тем, что 20 сентября 2007 г. Управлением Федеральной регистрационной службы по РД было зарегистрировало право собственности за МО «Карабудахкентский район» на газопроводы, которые расположены в населённых пунктах Карабудахкентского района.

Основанием для регистрации права послужила: Выписка из реестра объектов муниципальной собственности Карабудахкентского района от 01 января 2007 г., основанная на обжалуемом Постановлении от 25.08.1995 №164 «О передаче объектов социально-бытового назначения и жилищно-коммунального хозяйства на баланс сельских и поселковой администрации».

Считает, что данное Постановление № 164 с заголовком «О передаче объектов социально-бытового назначения и жилищно-коммунального хозяйства на баланс сельских и поселковой администрации», является поддельным документом, которое не было зарегистрировано в установленном законном порядке.

Данный факт подтверждается, ответом на запрос ОАО «ДАГГАЗ» (№ 04-02- 29/15 от 13 апреля 2015 г.), которое получено от начальника отдела СО ОМВД по Карабудахкентскому району Кадиева Т.К. (Исх.29/2276 от 22 апреля 2015 г.), где в своем письме, последний, поясняет, что ходе проведения доследственной проверки, в архиве администрации МО Карабудахкентского района были изъяты оригинал Постановления № 164 (от августа 1995), но только под другим заголовком («О состоянии допризывной подготовки молодежи в школах района и задачах о ее качественному проведению в 1955-96 уч. году.»), а также изъят журнал учета Постановлений № 8 за август месяц 1995 года, из которого следует, что Постановление от 25.08.1995 № 164, с заголовком «О передаче объектов социально-бытового назначения и жилищно-коммунального хозяйства на баланс сельских и поселковой администрации» не регистрировалось и фактически в архиве отсутствует.

Так же данный факт подтверждается свидетельскими показаниями, действующего на тот момент с 1995 по 2002 годы Главой администрации Карабудахкентского района Насрутдиновым У.И., который пояснил, что не мог издать и подписать подобного рода Постановления, так как газовые сети на балансе сельской и поселковых администраций не состояли и не эксплуатировались, поскольку в составе администрации отсутствовала газовая служба, правомочная заниматься обслуживанием и эксплуатацией газопроводов. Газопроводы, построенные в период с 1971 по 1992 г.г. с момента ввода их в эксплуатацию числились на балансе производственного объединения «ДАГГАЗ», в последующем вошли в План приватизации ПО «ДАГГАЗ», утверждённый Госкомимуществом РД 10 декабря 1993 г. и были в установленном порядке приватизированы. Производственное объединение «ДАГГАЗ» и его правопреемник - ОАО «ДАГГАЗ», с середины 80-х годов владели газопроводами, поскольку были единственной организацией, включенной в реестр естественных монополий, в реестр опасных производственных объектов и имели лицензию на эксплуатацию особо опасных производственных объектов, (других таких организаций просто не существовало).

Указывает на то, что использовав обжалуемое постановление №164, администрацией Карабудахкентского района в 2007 г. незаконно, введя в заблуждение службу Росреестра, было зарегистрировано в Управлении Росреестра по Республике Дагестан право муниципальной собственности на газовые сети общей протяженностью 356 188,4 погонных метров.

Тем самым нарушили законные права истца, который является единственным законным собственником, вышеперечисленных газопроводов и на основании, представленных в законном порядке документов, <дата> и <дата> «ГУ Федеральной регистрационной службой по РД» зарегистрировано права собственности ОАО «ДАГГАЗ» на газопровод протяженностью 68 828,5 м. и газораспределительную сеть общей протяженностью 3 644 м. и выданы свидетельства серии 05-АА № и 05-АА №. В последующем, в июне 2012 <адрес> по РД зарегистрировало право собственности ОАО «ДАГГАЗ» на газопроводы, расположенные в населенных пунктах <адрес>: Агачаул - 19 084 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Аданак - 17 565 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Гели - 16 609 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Губден - 26 980 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Гурбуки - 38 579 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Доргели - 18 898 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Зеленоморск - 9207м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Кака-Шура - 24740,9м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Карабудахкент- 72940м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Манас - 18 099 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Манаскент - 18 557.5 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Параул - 21 889 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Уллубийаул - 10 820,7 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №). Основанием для регистрации права послужил план приватизации, утвержденный председателем Госкомимущества Республики Дагестан от <дата>.

В связи с вышеизложенным истец, считает, что нарушены его права, так как руководство <адрес> неправомерно включило, вышеуказанные газопроводы в реестр объектов муниципальной собственности. В действительности данные газопроводы с момента ввода в эксплуатацию числились на балансе производственного объединения «ДАГГАЗ», вошли в План приватизации ПО «ДАГГАЗ», утвержденном Госкомимуществом РД <дата> и были в установленном порядке приватизированы.

Решением Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> постановлено:

«В удовлетворении административных исковых требований, в том числе уточнения и дополнения ОАО «ДАГГАЗ» к Администрации МР «<адрес>» Республики Дагестан о признании недействительным Постановление от <дата> № «О передаче объектов социально-бытового назначения и жилищно-коммунального хозяйства на баланс сельских и поселковой администрации и о признании действия Администрации МО «<адрес>» осуществившая регистрацию права собственности на газопроводы, расположенных в населенных пунктах <адрес>: Агачаул - 19084 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Аданак - 17565 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Гели - 16 609 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Гурбуки - 40 029 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Доргели - 18 898 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Зеленоморск - 9 207 м. (свидетельство от <дата> серии Р5-АА №), Кака-Шура - 35 529,9 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Карабудахкент - 72 940,5 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Манас - 18 099 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Манаскент - 18 557,5 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Параул - 21 889 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Уллубийаул - 10 270 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), на основании обжалуемого постановления № о признании незаконными, а также о признании недействительными и аннулировании всех свидетельств о праве собственности, которые были ошибочно выданы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (Росреестр по РД) на газопроводы в населенных пунктах <адрес>: Агачаул - 19084 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Аданак - 17565 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Гели - 16 609 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Гурбуки - 40 029 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Доргели - 18 898 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Зеленоморск - 9 207 м. (свидетельство от <дата> серии Р5-АА №), Кака-Шура - 35 529,9 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Карабудахкент - 72 940,5 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Манас - 18 099 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Манаскент - 18 557,5 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Параул - 21 889 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №), Уллубийаул - 10 270 м. (свидетельство от <дата> серии 05-АА №) - отказать полностью».

С данным решением суда не согласился представитель истца – адвокат ФИО6, подав апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, приводя доводы о его незаконности по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 20 февраля 2024 г. постановлено перейти к рассмотрению настоящего административного дела по административному иску ОАО «ДАГГАЗ» к Администрации МО Карабудахкентский район Республики Дагестан о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконным, и уточненных административных исковых требований о признании недействительными и аннулировании всех свидетельств о праве собственности, которые были ошибочно выданы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан на газопроводы в населённых пунктах Карабудахкентского района, по правилам гражданского судопроизводства.

Дело передано на рассмотрение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 48 и ст. 78 Федерального закона от 06.10.2003 N 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяется порядок отмены (приостановления) действия муниципальных правовых актов, порядок обжалования в суд решений принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления: В систему муниципальных правовых актов муниципальных образований, согласно 131 федеральному закону, входят: - решения, принятые на местном референдуме; - решения представительного органа; - постановления и распоряжения местной администрации; - постановления главы муниципального образования; - постановления и распоряжения председателя представительного органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. ст. 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, основанием для регистрации права за МО «Карабудахкентский район» на газопроводы, которые расположены в населённых пунктах Карабудахкентского района, послужила: Выписка из реестра объектов муниципальной собственности Карабудахкентского района от 01.01.2007 г., основанная на обжалуемом истцом Постановлении от 25.08.1995 № 164 «О передаче объектов социально-бытового назначения и жилищно-коммунального хозяйства на баланс сельских и поселковой администрации».

Обращаясь в суд с заявленными исковыми требованиями, истец указывает, что ппостановление от 25.08.1995 № 164, с заголовком «О передаче объектов социально-бытового назначения и жилищно-коммунального хозяйства на баланс сельских и поселковой администрации» не регистрировалось и фактически в архиве отсутствует. Постановление №164 с заголовком «О передаче объектов социально-бытового назначения и жилищно-коммунального хозяйства на баланс сельских и поселковой администрации», является поддельным документом, которое не было зарегистрировано в установленном законном порядке.

Данные обстоятельства, по мнению истца, следуют из ответа на запрос ОАО «ДАГГАЗ» (№ 04-02- 29/15 от 13.04.2015), которое получено от начальника отдела СО ОМВД по Карабудахкентскому району Кадиевым Т.К. (Исх. 29/2276 от 22.04.2015 г.), где последний поясняет, что в ходе проведения доследственной проверки, в архиве администрации МО Карабудахкентского района были изъяты оригинал пустановления № 164 (от августа 1995), но только под другим заголовком («О состоянии допризывной подготовки молодежи в школах района и задачах о ее качественному проведению в 1955-96 уч. году»).

На запрос генерального директора ООО «ДАГГАЗ» поступил ответ, из которого следует, что документы Администрации Карабудахкентского района ни за какие годы на хранение в ГКУ «ЦГА РД» не поступали.

Как указывает истец ООО «ДАГГАЗ» принадлежат на праве собственности газопроводы среднего и низкого давления с площадью:

- общая протяженность которого составляет 18099 м., присвоен условный кадастровый №, расположенный в РД, <адрес>, пгт. Манас, СХТ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

- общая протяженность которого составляет 19084 м., присвоен условный кадастровый №, расположенный в РД, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

- общая протяженность которого составляет 17565 м., присвоен условный кадастровый №, расположенный в РД, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

- общая протяженность которого составляет 16609 м., присвоен условный кадастровый №, расположенный в РД, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

- общая протяженность которого составляет 26980 м., присвоен условный кадастровый №, расположенный в РД, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

- общая протяженность которого составляет 38579 м., присвоен условный кадастровый №, расположенный в РД, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

- общая протяженность которого составляет 15305 м., присвоен условный кадастровый №, расположенный в РД, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

- общая протяженность которого составляет 18898 м., присвоен условный кадастровый №, расположенный в РД, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

- общая протяженность которого составляет 9207 м., присвоен условный кадастровый №, расположенный в РД, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

- общая протяженность которого составляет 7785 м., присвоен условный кадастровый №, расположенный в РД, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

- общая протяженность которого составляет 24740,9 м., присвоен условный кадастровый №, расположенный в РД, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

- общая протяженность которого составляет 72940,5 м., присвоен условный кадастровый №, расположенный в РД, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

- общая протяженность которого составляет 18557,5 м., присвоен условный кадастровый №, расположенный в РД, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

- общая протяженность которого составляет 21889 м., присвоен условный кадастровый № расположенный в РД, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

- общая протяженность которого составляет 3523 м., присвоен условный кадастровый №, расположенный в РД, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

- общая протяженность которого составляет 10820,7 м., присвоен условный кадастровый №, расположенный в РД, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

- общая протяженность которого составляет 3644 м., присвоен условный кадастровый №, расположенный в РД, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

- газопровод проходящий через <адрес>, общая протяженность которого составляет 68828,5 м., присвоен условный кадастровый №, расположенный в РД, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске истцом сроков исковой давности для обращения в суд.

Судебная коллегия в целом соглашается с выводами суда об отказе в удовлетворении исковых требований истца, однако считает необходимым указать следующее.

Из материалов дела видно, что 20.09.2007 зарегистрировано право собственности муниципального района на спорные газопроводы. Основанием регистрации права послужила выписка из реестра муниципальной собственности Карабудахкентского района от 10.01.2007, основанная, как полагает истец, на подложном документе, Постановлении от 25.08.1995 № 164 «О передаче объектов социально-бытового назначения и жилищно-коммунального хозяйства на баланс сельских и поселковой администрации».

Вместе с тем, заявитель не привел убедительных доказательств в пользу подложности приведенного выше постановления.

Так, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 14.12.2009 по делу N А15-1956/2009 принят отказ истца - ОАО "Даггаз" от иска в части признания его права собственности на газопроводы протяженностью 356188,9 км, расположенные в следующих населенных пунктах Карубудахкентского района: Агачаул, Аданак, Гели, Губден, Гурбуки, Доргели, Зеленоморск, Кака-Шура, Карабудахкент, Манас, Манаскент, Параул, Уллубийаул, и производству по делу в этой части прекращено. В удовлетворении требования о признании недействительным регистрации права собственности МО "Карабудахкентский район" на газопроводы, расположенные в указанных населенных пунктах, отказано. При этом суд указал, что план приватизации ОАО "Дагаз", утвержденный Госкомимуществом Республики Дагестан 10.12.2003, не может служить безусловным доказательством права собственности истца на спорные газовые сети, поскольку в нем не указаны (отсутствуют) газовые сети. Перечень газопроводов, находящихся в селениях Карабудахкентского района, суд также не признал доказательством, поскольку их протяженность в каждом конкретном селении не соответствует протяженности газопроводов, указанных в свидетельствах о регистрации права собственности МО "Карадудахкентский район". В судебном акте также отражено, что у акционерного общества отсутствует индивидуализация газовых сетей, на которые он претендует.

Таким образом, по делу N А15-1956/2009 истец обратился с иском о признании права собственности на газопроводы общей протяженностью 356188,9 км, расположенные в следующих населенных пунктах Карубудахкентского района: Агачаул, Аданак, Гели, Губден, Гурбуки, Доргели, Зеленоморск, Кака-Шура, Карабудахкент, Манас, Манаскент, Параул, Уллубийаул. Однако в последующем заявил отказ от иска в этой части. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 14.12.2009 по указанному делу принят отказ истца - ОАО "Даггаз" от иска в части признания его права собственности на газопроводы и производство по делу в этой части прекращено.

Кроме того, судебными актами принятыми в рамках арбитражного судопроизводства, а именно постановлением шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2015 г. и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.10.2015 г. по делу № А15-809/2013 по иску ОАО "Даггаз" к МО "Карабудахкентский район" о признании отсутствующим права собственности на газопроводы, зарегистрированные Управлением Росреестра по Республике Дагестан, на газовые сети, расположенные в населенных пунктах Карабудахкентского района установлено, что подпись в постановлении главы администрации Карабудахкентского района от 25.08.1995 N 164 "О передаче объектов социально-бытового назначения и жилищно-коммунального хозяйства на баланс сельских и поселковых администрации" принадлежит бывшему главе администрации Карабудахкентского района Насрутдинову У.И.

Согласно выводам изложенным в указанных судебных актах, наличие в администрации под номером N 164 постановления от 25.08.1995 "О состоянии призывной подготовки молодежи в школах района и задачах по ее качественному проведению в 1995 - 1996 году" не свидетельствует о том, что постановление главы администрации Карабудахкентского района от 25.08.1995 N 164 "О передаче объектов социально-бытового назначения и жилищно-коммунального хозяйства на баланс сельских и поселковых администрации" является сфальсифицированным доказательством, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления о фальсификации доказательств не имеется.

Выводы судебных инстанций утверждены определением Верховного Суда Российской Федерации от 18.02.2016 г. по делу № 308-ЭС15-19589.

Согласно статье 61 ГПК РФ установленные в вышеназванных судебных актах обстоятельства имеют преюдициальное значение для данного дела.

С учетом изложе░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21.07.1997 ░. № 122-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░».

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ 2009 ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № ░15-1956/09 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 196 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ 57 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ 29.04.2010 N 10/22 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░" ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ "░░░░░░" ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 356188,9 ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ "<░░░░░>" ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 356188,9 ░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ "░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 2003 ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ "░░░░░░".

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 19.10.2010 ░░ ░░░░ N ░15-1766/2010 ░ ░░ 27.10.2010 ░░ ░░░░ N ░15-1463/2010 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 2, 3 ░ 56 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29.04.2010 N 10/22 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░" ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 2009 ░░░░. ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░ 2023 ░░░░, ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 196 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 199 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «2» ░░░░░░ 2024 ░.