Решение по делу № 5-171/2020 от 26.02.2020

Производство № 5 - 171/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Севастополь                     09 апреля 2020 г.

    Судья Ленинского районного суда г. Севастополя Степанова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

    Должностного лица – Балкова П.А., <данные изъяты>

                     УСТАНОВИЛ:

27 января 2020 года в 03 часа 50 минут (время Московское) проведено контрольно - проверочное мероприятие (далее - КПМ) на причале № расположенном <адрес>, в отношении рыбопромыслового судна «<данные изъяты>

В ходе проведения КПМ установлено, что рыбопромысловое судно <данные изъяты>» осуществляет свою промысловую деятельность на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - ВБР) № № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные о рыбопромысловой деятельности отражаются в промысловом журнале №. Капитаном рыбопромыслового судна <данные изъяты>» является Балков П.А. (согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ года «О назначении ответственного за лов»).

В ходе проведения КПМ также было выявлено, что Балков П.А., осуществляя добычу (вылов) ставриды, превысил, объем разрешенного прилова хамсы (западной), то есть более 49% по весу от общего улова разрешенных видов за одну операцию по добыче (вылову).

За рейс № данное судно осуществило 6 промысловых операций, добыто ставриды 820 кг, добыто хамсы (западной) 600 кг:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По данному факту произведен отбор проб и образцов ВБР, а именно 9 хамса (западная) 7 экземпляров, весом 0,005 кг.

Действия Балкова П.А. квалифицированы по ч. 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Балков П.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела без его участия.

Исследовав материалы дела, судья находит в действиях Балкова П.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» охрана внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

Под промышленным рыболовством понимается предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов (пункт 10 статьи 1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

В соответствии с п. 13.1 Правил рыболовства, при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с превышением распределенных квот (предоставленных объемов) добычи (вылова) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) и видам водных биоресурсов, а также объемов разрешенного прилова.

Согласно пункту 45.2 Правил разрешенный прилов всех видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается (за исключением камбалы-калкан при осуществлении добычи (вылова) акулы-катран и скатов), а также для которых в подпункте 44.1 Правил рыболовства установлен промысловый размер, одновременно с добычей (выловом) видов водных биоресурсов, в отношении которых осуществляется специализированный промысел, допускается не более 49% по весу от общего улова разрешенных видов за 1 операцию по добыче (вылову).

Вместе с тем, в нарушении вышеуказанных правил, в ходе проведения контрольно-проверочного мероприятия было выявлено, что Балков П.А. осуществляя добычу (вылов) ставриды превысил объем разрешенного прилова хамсы (западной), т.е. более 49% по весу от общего улова разрешенных видов за одну операцию по добыче (вылову).

Согласно заключению экспертизы № установлено, что представленные на экспертизу организмы относятся к виду европейский анчоус, хамса.

Виновность Балкова П.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- объяснениями Балкова П.А.;

- актом осмотра судна № 27.01.2020 года;

- актом регистрации объемов добычи (вылова) № от 27.01.2020 г.;

- копией разрешения на добычу (вылов) № от 06.01.2020 г.;

- копией страниц промыслового журнала №

- заключением ихтиологической экспертизы №

- копией страниц промыслового журнала №

В результате противоправной деятельности ущерб причиненный водным биологическим ресурсам не причинен.

Материалами дела установлено, что один размер стоимости водных биологических ресурсов составляет 5 946 рублей, полуторакратный - 8919 рубля.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие причинения ущерба водным биологическим ресурсам, судья полагает возможным назначить Балкову П.А. наказание в виде однократного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации.

Руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.1,4.3,23.1,26.11,29.10, 8.17 ч.2 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо Балкова П.А., <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 946 рублей.

Штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Севастополю (Служба в г. Балаклаве ПУ ФСБ России по Республике Крым, л/с 04741А98550)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Назначение платежа: административный штраф.

    Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                 Ю.С. Степанова