Решение по делу № 2-251/2018 от 29.01.2018

Дело № 2-251/2018                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года                              г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Грибановой А.А.,

при секретаре Камалетдиновой А.Г.,

с участием истца Лактионова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лактионова Алексея Ивановича к Администрации Марковского сельского поселения о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Лактионов А.И. обратился в суд с иском к Администрации Марковского сельского поселения о признании права собственности на объект недвижимости – гараж №, расположенный по линии № в Потребительском кооперативе автокооператив «Вымпел» по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ. приказом командиром войсковой части №, дислоцированной в п.Марковский, было выдано разрешение на строительство гаражей военнослужащими части для хранения личного транспорта. Военнослужащие организовали автокооператив «Вымпел», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ построены гаражи собственными силами и из своих собственных средств. ДД.ММ.ГГГГ. потребительский кооператив автокооператив «Вымпел» в установленном порядке был зарегистрирован в налоговом органе. Постановлением администрации г.Чайковского Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 3 га под строительство гаражей и стоянок личного транспорта был передан в состав земель пгт.Марковский. Постановлением администрации г.Чайковского Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден проект границ земельного участка из состава земель поселений для строительства гаражей общей площадью 30 000 кв.м в районе пгт.Марковский. МУП «Земкадастр» было подготовлено межевое дело по определению границ земельного участка, утвержден акт обследования и выбора земельного участка, утверждена схема его расположения, земельный участок с разрешенным использованием: земельные участки гаражных кооперативов поставлен на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок под Автокооперативом был разделен на 2 самостоятельных участка, один из которых по постановлению администрации Марковского сельского поселения, общей площадью 30 588 кв.м. был предоставлен кооперативу «Вымпел» в аренду на 49 лет, ДД.ММ.ГГГГ. администрация Марковского сельского поселения сообщила ПКА «Вымпел» об отказе в предоставлении данного земельного участка в связи с отсутствием его кадастровой стоимости. В настоящее время договор аренды земельного участка отсутствует, однако гаражный кооператив «Вымпел» существует с 1997г. по настоящее время. Истец является членом кооператива с 1998г., им внесен вступительный взнос в размере 600 рублей, предоставлено место под строительство гаража №, имеется членская книжка, членские взносы уплачиваются по настоящее время. Собственными силами и из своих строительных материалов им построен гараж, который имеет вид завершенного строительства, имеется кадастровый паспорт. Истец открыто и добросовестно пользуется гаражом. Зарегистрировать право собственности на гараж в установленном порядке не предоставляется возможным в связи с отсутствием договора аренды на земельный участок под кооперативом «Вымпел». Просит признать за ним право собственности на гараж №, расположенный по линии № в Потребительском кооперативе автокооперативе «Вымпел» по адресу: <адрес>.

Истец Лактионов А.И. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, приводил доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик – Администрация Марковского сельского поселения надлежащим образом извещены, направили в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя, с исковыми требованиями согласны.

Третье лицо – Потребительский кооператив автокооператив «Вымпел» извещены, представителя в суд не направили, председатель автокооператива ФИО3 возражений по иску не имеет.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Одним из способов защиты гражданских прав является признание права (ст. 12 ГК РФ).

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Судом установлено следующее:

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об упорядочении хранения личного транспорта военнослужащих войсковой части №», в целях исключения хранения личного транспорта военнослужащих части в жилой зоне и на территории части, выдано разрешение на строительство гаражей на территории войсковой части № – 100 м юго-западнее госпиталя.

Письмом начальника КЭУ ПриВО от №.№, на основании распоряжения заместителя Министра обороны РФ – начальника строительства и расквартирования войск от ДД.ММ.ГГГГ. №, выдано разрешение на передачу в народное хозяйство земельного участка, площадью 3 га, из территории военного городска «Марковский» Чайковского гарнизона, отведенного войсковой части №, под строительство гаражей и стоянок личного транспорта.

Постановлением администрации г.Чайковского Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об изъятии земельного участка у КЭУ ПриВО и передаче его в черту пгт.Марковский», в соответствии с Законом Пермской области «О местном самоуправлении в Пермской области» от ДД.ММ.ГГГГ., письмом начальника КЭУ ПриВО от ДД.ММ.ГГГГ., заявлением доверенного управляющего автокооператива «Вымпел» Садрисламова Ф.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок, выделенный для размещения учебного центра соединения, общей площадью 3,0 га, изъят из состава землепользования КЭУ Краснознаменного ПриВО, передан в состав земель пгт.Марковский под строительство гаражей и стоянок личного транспорта.

Постановлением администрации г.Чайковского Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ. № внесены изменения в постановление администрации г.Чайковского Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об изъятии земельного участка у КЭУ ПриВО и передаче его в черту пгт.Марковский», в связи с чем пункт 2 указанного постановления изложен в следующей редакции «передать вышеуказанный земельный участок площадью 3,0 га в состав земель поселений Марковского сельсовета».

В последующем на предоставленном земельном участке было организовано строительство гаражных боксов.

ДД.ММ.ГГГГ. потребительский кооператив автокооператив «Вымпел» в установленном законом порядке зарегистрирован в реестре юридических лиц, действует по настоящее время. Согласно разделу 2 Устава целью его деятельности является удовлетворение членов кооператива гаражами на территории поселка Марковский путем строительства гаражей на собственные средства, последующей эксплуатации и содержания гаража стоянки, оказания других услуг автолюбителям, представления и защиты интересов членов кооператива.

Постановлением Главы администрации г.Чайковского Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предварительном согласовании места размещения для строительства объекта» предварительно согласовано потребительскому кооперативу «Вымпел» место размещения под строительство гаражей на земельном участке общей площадью 30000 кв.м. расположенном на прилегающей территории к пгт.Марковский. Также данным Постановлением был утвержден акт обследования и выбора земельного участка для строительства гаражей от ДД.ММ.ГГГГ. №. Председателю ПК «Вымпел» Садрисламову Ф.Ф. было поручено выступить представителем администрации г.Чайковского и поставить в месячный срок земельный участок на государственный учет в Чайковском филиале ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пермской области.

Постановлением администрации г.Чайковского Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден согласно приложению, проект границ земельного участка из состава земель поселений для строительства гаражей общей площадью 30000 кв.м. в районе пгт.Марковский. Председателю ПК «Вымпел» Садрисламову Ф.Ф. было поручено обеспечить последующее оформление права на участок в Департаменте имущественных отношений Пермской области.

В 2003г. МУП «Земкадастр» подготовлено межевое дело по определению границ земельного участка, расположенного: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. ПК «Вымпел» обратилось в Территориальное управление Министерства имущественных отношений РФ по Пермской области с заявкой о предоставлении земельного участка в аренду.

Территориальное управление Министерства имущественных отношений РФ по Пермской области распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. № прекратило право постоянного (бессрочного) пользования Чайковской КЭЧ района земельным участком, находящимся по адресу: <адрес>, общей площадью 30000 кв.м. Указанный земельный участок предоставлен ПК «Вымпел» в аренду на 4 года 11 месяцев под существующие объекты недвижимости – гаражи-боксы, возложена обязанность по постановке участка на государственный кадастровый учет.

Постановлением Главы Чайковского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден акт обследования и выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №, общей площадью 30000 кв.м., для строительства гаражей на территории Марковского сельского поселения Чайковского района Пермского края.

Постановлением администрации Марковского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым №, площадью 30587 кв.м., с разрешенным использованием - земельные участки гаражных кооперативов. Автогаражному кооперативу «Вымпел» поручено сформировать земельный участок и поставить его на кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ для утверждения схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: Пермский край, п.Марковский вышеуказанное постановление № направлено администрацией Марковского сельского поселения в филиал ФГБУ Федеральную кадастровую палату ФС государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю.

В мае 2014г. председатель автокооператива обратился в администрацию Марковского сельского поселения с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым №, площадью 30588 кв.м. в аренду на 49 лет, под кооператив «Вымпел» в п.Марковский.

В связи с отсутствием кадастровой стоимости испрашиваемого земельного участка в удовлетворении заявления администрацией Марковского сельского поселения отказано.

На основании решения Совета депутатов Марковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок под потребительским кооперативом «Вымпел» с кадастровым № был разделен на два самостоятельных земельных участка, площадью 12389412 кв.м. и 30588 кв.м..

На основании постановления администрации Марковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № земельному участку с кадастровым №, площадью 30588 кв.м., присвоен адрес: <адрес>. Внесены изменения в вид разрешенного использования земельного участка, вид использования «под дивизионный учебный центр» изменен на «под потребительский кооператив автокооператив «Вымпел».

ДД.ММ.ГГГГ. МО «Марковское сельское поселение» оформлено право собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, разрешенное использование: под потребительский кооператив автокооператив «Вымпел», общей площадью 30588 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

На основании постановления администрации Марковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № ПКА «Вымпел» предоставлен в аренду указанный земельный участок сроком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.. Постановлением администрации Марковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № признано утратившим силу Постановление администрации Марковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.а №.

ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией Марковского сельского поселения и ПКА «Вымпел» заключен договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Однако Управлением Росреестра по Пермскому краю в регистрации данного договора аренды было отказано.

Постановлением администрации Марковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № было отменено постановление администрации Марковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении ПКА «Вымпел» в аренду земельного участка».

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. администрация Марковского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края известила ПКА «Вымпел» о подготовке документов для торгов по земельному участку, категория земель: промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, разрешенное использование: под гаражи, общей площадью 30588 кв.м., местонахождения объекта: <адрес>.

Суд приходит к выводу, что в настоящее время договор аренды земельного участка с кадастровым №, общей площадью 30588 кв.м., под размещение гаражей между администрацией Марковского сельского поселения и ПКА «Вымпел» не заключен, предполагаемые торги не проведены, передача прав на земельный участок фактически не осуществлялась, совокупность объектов недвижимого имущества, входящих в состав автокооператива, как единый хозяйственный комплекс в эксплуатацию не введена.

Акт обследования и выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № согласован, утвержден Главой Чайковского муниципального района, следовательно, построенные гаражи в ПКА «Вымпел» не являются самовольными постройками.

Автокооператив «Вымпел» существует с 1997г. по настоящее время, расположен на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вступил в члены потребительского кооператива автокооператива «Вымпел», уплатил вступительный взнос в размере 600 рублей, ему выдана книжка члена автокооператива. Правлением кооператива было предоставлено место под строительство гаража № по линии №. С момента постройки гаража он владеет им как собственным, уплачивая необходимые вступительные и членские взносы, задолженности не имеет (л.д. 7-11).

Истцом произведена постройка гаража № из собственных строительных материалов, с соблюдением строительных норм и на отведенных для этого земельном участке.

Истец добросовестно и открыто пользуется гаражом как своим, полагает себя собственником. Сделок по распоряжению, отчуждению гаража не производил. Других претендентов на это имущество нет, требования кредиторов не заявлялись.

Представленным суду техническим паспортом подтверждено существование объекта недвижимого имущества – гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 12-14).

С момента полной уплаты паевых взносов возникают основания для приобретения истцом права собственности на гаражи в силу п. 4 ст. 218 ГК РФ, но отсутствие в полном объеме правоустанавливающих документов, в частности договора аренды земельного участка, используемого Автокооперативом, препятствует истцу произвести государственную регистрацию права.

Отсутствие названного договора аренды земельного участка не влечет признание объекта, построенного на отведенном для этих целей земельном участке, с получением необходимого разрешения на строительство, самовольной постройкой по основаниям, предусмотренных ст. 222 ГК РФ.

Таким образом, суд признает право собственности Лактионова А.И. на гараж №, расположенный по линии № в Потребительском кооперативе автокооперативе «Вымпел» по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 219 ГГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Лактионовым Алексеем Ивановичем право собственности на объект недвижимости - гараж №, расположенный по линии № в Потребительском кооперативе автокооперативе «Вымпел» по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

На решение в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края после вынесения решения.

Судья                             А.А. Грибанова