Решение по делу № 2-3358/2022 от 06.06.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-...- 22 ноября 2022 года

Истринский городской суд -...- в составе:

председательствующего судьи Красильникова Т.С.

при секретаре Гончарук Л.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3358/22 по иску Комитета лесного хозяйства -...- к Ш.Ю.В. об освобождении самовольно занятого земельного участка и по встречному иску Ш.Ю.В. к Комитету лесного хозяйства -...- об обязании заключить договор аренды земельного участка,

установил:

Комитет лесного хозяйства -...- обратился в суд с иском к Ш.Ю.В. об освобождении самовольно занятого земельного участка и по встречному иску Ш.Ю.В. к Комитету лесного хозяйства -...- об обязании заключить договор аренды земельного участка, ссылаясь на то, что дата при осуществлении патрулировании, было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № в квартале 55-С в выделе 13 Рождественского участкового лесничества ГКУ МО «Мособллес» на площади 0,2352 га, в отсутствии зарегистрированного права на участок лесного фонда расположено три строения и электроподстанция. Ш.Ю.В. является собственником указанных строений в соответствии с решением Истринского городского суда -...- от дата. Правоустанавливающих документов на использование лесного участка, расположенного в квартале 55-С в выделе 13 Рождественского участкового лесничества ГКУ МО «Мособллес», проект освоения лесов, договор аренды на использование участков лесного фонда ответчиком не представлены. дата в адрес Ш.Ю.В. направлена претензия с требованием освободить самовольно занятую территории лесного фонда и произвести демонтаж трех строений и электроподстанции, привести территорию лесного фонда в -...--С в выделе 13 Рождественского участкового лесничества ГКУ МО «Мособллес» в пригодное для ведения лесного хозяйства состояние. Согласно акту осмотра территория лесного участка от дата на момент осмотра ответчик не освободил. Таким образом, Ш.Ю.В. являясь собственником строений и электроподстанции, самовольно заняла и использует, лесной участок в квартале 55-С в выделе 13 Рождественского участкового лесничества ГКУ МО «Мособллес», площадью 0,2352 га, с кадастровым номером № на рушение действующего лесного законодательства, в отсутствии договора аренды или другого специального разрешения на спорный земельный участок. В связи с чем, Комитет лесного хозяйства -...- просит суд обязать Ш.Ю.В. освободить самовольно занятый лесной участок площадью 0,2352 га в квартале 55-С в выделе 13 Рождественского участкового лесничества ГКУ МО «Мособллес», кадастровый номер №, а именно произвести демонтаж трех строений и электроподстанции расположенных на лесном участке. В судебном заседании представитель Комитета лесного хозяйства -...- по доверенности К.Л.С. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ш.Ю.В. в судебном заседании возражала, против удовлетворения заявленных требований, предъявив встречные исковые требования, ссылаясь на то, что она Ш.Ю.В. является собственником склада площадью 137,6 кв.м., лит.Г2, с кадастровым номером №, склада, площадью 9446 кв.м., лит.Г, с кадастровым номером №, склада площадью 55,7 кв.м., лит.Г3, с кадастровым номером №, операторской площадью 50,7 кв.м., лит.Г1, с кадастровым номером №, сооружение электроэнергетики, площадью 5,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные на землях государственной не разграниченной собственности по адресу: -...-, на основании договора купли-продажи от дата. Принадлежащие строения находятся на земельном участке площадью 2337 кв.м., по адресу: -...-, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, квартал 55-С выдел 13, принадлежащий Комитету лесного хозяйства -...-. В заключении договора аренды на данный земельный участок Комитет лесного хозяйства -...- Ш.Ю.В. отказывают. В связи с чем, просит суд обязать Комитет лесного хозяйства -...- заключить договор аренды на земельный участок площадью 2337 кв.м., по адресу: -...-, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, квартал 55-С выдел 13, принадлежащий Комитету лесного хозяйства -...-.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 96 Лесного кодекса РФ Федеральный государственный лесной контроль (надзор) осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного надзора. Осуществление государственного надзора может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, в пределах полномочий указанного федерального органа исполнительной власти, на государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов.

Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (в том числе в области пожарной безопасности в лесах), в области семеноводства в отношении семян лесных растений, за исключением обязательных требований в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины и ее прослеживаемости, учета древесины и сделок с ней.

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

Исходя из статей 8 и 9 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, использование которых возможно после приобретения таких участков на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено указанным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.

В силу статей 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.6 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно ч.2 ст.3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.74 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора,

Однако в соответствии с п.9 ч.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения.

Исходя из анализа указанных норм лесного и земельного законодательства, суд приходит к выводу, что когда на лесных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности гражданам или юридическим лицам, эти лица не могут быть ограничены в праве на заключение договора аренды таких участков или вообще лишены данного права, в указанном случае правила ст.36 Земельного кодекса РФ имеют приоритет перед нормой ч.1 ст.74 Лесного кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что дата при осуществлении патрулировании, было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № в квартале 55-С в выделе 13 Рождественского участкового лесничества ГКУ МО «Мособллес» на площади 0,2352 га, в отсутствии зарегистрированного права на участок лесного фонда расположено три строения и электроподстанция.

дата в адрес Ш.Ю.В. направлена претензия с требованием освободить самовольно занятую территории лесного фонда и произвести демонтаж трех строений и электроподстанции, привести территорию лесного фонда в -...--С в выделе 13 Рождественского участкового лесничества ГКУ МО «Мособллес» в пригодное для ведения лесного хозяйства состояние.

Согласно акту осмотра территория лесного участка от дата на момент осмотра ответчик не освободил.

Между тем, согласно выпискам из ЕГРН, представленных в ходе судебного разбирательства, Ш.Ю.В. является собственником склада площадью 137,6 кв.м., лит.Г2, с кадастровым номером №, склада, площадью 9446 кв.м., лит.Г, с кадастровым номером №, склада площадью 55,7 кв.м., лит.Г3, с кадастровым номером №, операторской площадью 50,7 кв.м., лит.Г1, с кадастровым номером №, сооружение электроэнергетики, площадью 5,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: -...-, на основании договора купли-продажи от дата.

Согласно решению Истринского городского суда -...- от дата по делу №, оставленным без изменения апелляционным определением Московского областного суда от дата, было установлено, что объекты недвижимости – склад площадью 137,6 кв.м., лит.Г2, с кадастровым номером №, склад, площадью 9446 кв.м., лит.Г, с кадастровым номером №, склад площадью 55,7 кв.м., лит.Г3, с кадастровым номером №, операторская площадью 50,7 кв.м., лит.Г1, с кадастровым номером №, сооружение электроэнергетики, площадью 5,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: -...-, расположены на земельном участке лесного фонда площадью 0,2352 га, по адресу: -...-, в квартале 55-С в выделе 13 Рождественского участкового лесничества ГКУ МО «Мособллес»

Таким образом, принимая во внимание, что Ш.Ю.В. является собственником склада площадью 137,6 кв.м., лит.Г2, с кадастровым номером №, склада, площадью 9446 кв.м., лит.Г, с кадастровым номером №, склада площадью 55,7 кв.м., лит.Г3, с кадастровым номером №, операторской площадью 50,7 кв.м., лит.Г1, с кадастровым номером №, сооружение электроэнергетики, площадью 5,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: -...-, на основании договора купли-продажи от дата, данное право собственности Ш.Ю.В. прошло государственную регистрацию, сведения внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности Ш.Ю.В. на объекты недвижимости не оспорены, суд приходит к выводу, что в порядке п.9 ч.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ Ш.Ю.В. имеет право на предоставление соответствующего земельного участка лесного фонда в аренду для обслуживания объектов недвижимости, расположенных на землях лесного фонда.

При таких обстоятельствах, заявленный иск Комитета лесного хозяйства -...- к Ш.Ю.В. об освобождении самовольно занятого земельного участка не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

Если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с п. п. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Исходя из положений п. 1 и п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно п.9 ч.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения.

Согласно п. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В силу п. 8 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Согласно выпискам из ЕГРН, представленных в ходе судебного разбирательства, Ш.Ю.В. является собственником склада площадью 137,6 кв.м., лит.Г2, с кадастровым номером №, склада, площадью 9446 кв.м., лит.Г, с кадастровым номером №, склада площадью 55,7 кв.м., лит.Г3, с кадастровым номером №, операторской площадью 50,7 кв.м., лит.Г1, с кадастровым номером №, сооружение электроэнергетики, площадью 5,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные на землях государственной не разграниченной собственности по адресу: -...-, на основании договора купли-продажи от дата.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что встречные исковые требования Ш.Ю.В. подлежат удовлетворению, поскольку спорный земельный участок площадью 0,2352 га (2352 кв.м) по адресу: -...-, в квартале 55-С в выделе 13 Рождественского участкового лесничества ГКУ МО «Мособллес», принадлежит Комитету лесного хозяйства -...-, в котором ответчику принадлежат на праве собственности нежилые помещения, при этом ответчик уклоняется от заключения договора аренды на указанный земельный участок.

При этом суд учитывает, что размер и площадь земельного участка лесного фонда площадью 0,2352 га (2352 кв.м) по адресу: -...-, в квартале 55-С в выделе 13 Рождественского участкового лесничества ГКУ МО «Мособллес», установлена в ходе судебной землеустроительной экспертизы по гражданскому делу, по которому было постановлено решение Истринского городского суда -...- от дата по делу №, оставленным без изменения апелляционным определением Московского областного суда от дата,

При этом, суд считает, что на Комитет лесного хозяйства -...- должна быть возложена обязанность заключить с Ш.Ю.В. договор аренды земельного участка площадью 0,2352 га, кадастровый номер №, по адресу: -...-, в квартале 55-С в выделе 13 Рождественского участкового лесничества ГКУ МО «Мособллес».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Комитета лесного хозяйства -...- к Ш.Ю.В. об освобождении самовольно занятого земельного участка в квартале 55-С в выделе 13 Рождественского участкового лесничества ГКУ МО «Мособллес»– отказать.

Встречный иск Ш.Ю.В. – удовлетворить.

Обязать Комитет лесного хозяйства -...- заключить с Ш.Ю.В. договор аренды земельного участка площадью 0,2352 га (2352 кв.м), по адресу: -...-, в квартале 55-С в выделе 13 Рождественского участкового лесничества ГКУ МО «Мособллес», в следующих границах:

"..."	"..."	"..."	"..."	"..."
"..."	"..."	"..."	"..."	"..."
"..."	"..."	"..."	"..."	"..."
"..."	"..."	"..."	"..."	"..."
"..."	"..."	"..."	"..."	"..."
"..."	"..."	"..."	"..."	"..."
"..."	"..."	"..."	"..."	"..."
"..."	"..."	"..."	"..."	"..."
"..."	"..."	"..."	"..."	"..."
"..."	"..."	"..."	"..."	"..."
"..."	"..."	"..."	"..."	"..."
"..."	"..."	"..."	"..."	"..."
"..."	"..."	"..."	"..."	"..."
"..."	"..."	"..."	"..."	"..."
"..."	"..."	"..."	"..."	"..."
"..."	"..."	"..."	"..."	"..."
"..."	"..."	"..."

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата