Решение по делу № 2-852/2022 от 17.08.2022

Дело № 2-852/2022

УИД: 59RS0030-01-2022-001149-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года                             Пермский край, город Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Томашевич Н.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Качиной Е.А.,

с участием ответчика Балтиной Н.А.,

помощника прокурора Осинского района Пермского края Сакаева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края к Балтиной Наталье Анатольевне, Ожгихину Евгению Сергеевичу, о выкупе жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Управление развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края обратилось в суд с иском к Балтиной Н.А., Ожгихину Е.С., о выкупе принадлежащего на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, стоимостью 1 174 427 рублей, прекращении права собственности ответчика Балтиной Н.А. и признании права муниципальной собственности на вышеуказанное жилое помещение за муниципальным образованием Осинский городской округ, признании ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу.

В судебное заседание представитель истца Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края Мудрова Ю.А. не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия (л.д.106,114).

Ответчик Балтина Н.А. исковые требования признала в полном объеме (л.д.200), пояснила, что фактически в спорном жилом помещении не проживает, проживает в приобретенном сыном Ожгихиным Е.С. жилом доме, личных вещей сына в спорной квартире не имеется.

Ответчик Ожгихин Е.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д.103).

Третьи лица администрация Осинского городского округа Пермского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, МО МВД России «Осинский», о времени и месте рассмотрения дела извещены, представителей в судебное заседание не направили (л.д. 73; 98-99,162-163,107-108; 104-105).

Представитель третьего лица Публичного акционерного общества «Сбербанк России» (далее – ПАО «Сбербанк России») ФИО7 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, в случае признания исковых требований обоснованными и их удовлетворении, просила возложить на Управление развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа обязанность перечислить в ПАО «Сбербанк России» денежные средства в размере задолженности по кредитному договору на момент исполнения решения суда, после выплаты Управлением денежных средств прекратить право собственности ответчика на спорное жилое помещение (л.д.81-82).

Таким образом, лица, участвующие в деле и не явившиеся в судебное заседание, извещены, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, не просили об отложении рассмотрения дела. Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Осинского районного суда Пермского края. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ответчик Балтина Н.А. является правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, в том же день зарегистрировано обременение – ипотека в силу закона в пользу ПАО «Сбербанк России» (л.д.7-9).

В указанном жилом помещении зарегистрированы Балтина Н.А. и Ожгихин Е.С. (л.д.113,194).

Заключением межведомственной комиссии администрации Осинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным, подлежащим сносу (л.д.15-16).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Осинского городского поселения издано постановление № о признании многоквартирного дома по вышеуказанному адресу аварийным, подлежащим сносу. Пунктом 2 постановления постановлено осуществить процедуру расселения граждан в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Осинского городского поселения № срок осуществления процедуры расселения граждан установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

Постановлением администрации Осинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена муниципальная адресная программа «Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ на территории Осинского городского округа», в рамках которой планируется обеспечение переселения граждан из многоквартирного дома, планируемая дата переселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-31).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Осинского муниципального района № срок осуществления процедуры расселения граждан установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Осинского городского округа Пермского края № принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и расположенного на нем многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд (л.д.32-33).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа направлено в адрес ответчика Балтиной Н.А. уведомление об изъятии жилого помещения с приложением проекта соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд (л.д.11-14).

Из отчета ООО «Землемер59» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер возмещения за жилое помещение по адресу: <адрес>, с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме, включая земельный участок, с учетом убытков собственников, возникающих при изъятии жилого помещения составляет 1 174 427 рублей, в том числе:

однокомнатная квартира с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме, включая земельный участок в размере 909 364 рублей,

убытки, возникающие при изъятии имущества у собственника: услуги по переезду 3 722 рублей, риэлтерские услуги 30 000 рублей, расходы на госпошлину 2 000 рублей;

компенсация за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома в размере 229 341 рублей (л.д. 20-21,122-192).

Задолженность Балтиной Н.А. перед ПАО «Сбербанк России» по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 436 932,12 рублей (л.д.83-86).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

На основании части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

В силу части 9-10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно части 11 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разъяснено, что признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Таким образом, признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием для начала производства соответствующим органом процедуры изъятия и последующего выкупа объектов недвижимого имущества у собственников.

В судебном заседании установлено, что    ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным, подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Осинского городского округа Пермского края № принято решение об изъятии земельного участка и расположенного на нем многоквартирного жилого дома для муниципальных нужд, о чем ФИО1 как собственнику <адрес> направлено уведомление с проектом соглашения ДД.ММ.ГГГГ.

В досудебном порядке соглашение о размере возмещения, сроках и условиях изъятия жилого помещения, между сторонами не достигнуто.

Таким образом, процедура, предшествующая изъятию у собственника жилого помещения, являющаяся обязательной, соблюдена.

Учитывая, что спорный жилой дом в установленном законом порядке признан аварийным, подлежащим сносу, процедура изъятия земельного участка для муниципальных нужд истцом соблюдена, в добровольном порядке выкуп жилого помещения ответчиком не произведен, ответчик желает реализовать свои жилищные права путем его выкупа, заявленные истцом требования суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Определяя размер выкупной стоимости жилого помещения, суд исходит из представленного стороной истца отчета ООО «Землемер59». Отчет об оценке соответствует требованиям действующего на дату составления отчета законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки Российской Федерации. Доказательств иной рыночной стоимости спорного жилого помещения материалы дела не содержат, стороной ответчика не представлено.

Решение суда о возмещении ответчику Балтиной Н.А. выкупной стоимости жилого помещения, находящего в многоквартирном доме, признанном аварийным, подлежащим сносу, является основанием для прекращения у последней права собственности на него и признании права собственности за муниципальным образованием.

В связи с прекращением права собственности на жилое помещение ответчик Балтина Н.А. и члены ее семьи, на основании части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, утрачивают право на проживание в нем, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

При этом, правовых оснований для выселения из спорного жилого помещения ответчика Ожгихина Е.С. суд не усматривает, поскольку из пояснений Балтиной Н.А. следует, что Ожгихин Е.С. проживает в другом жилом помещении, его личных вещей в спорной квартире не имеется.

Нахождение спорного жилого помещения в залоге у ПАО «Сбербанк России» в связи с использованием заемных денежных средств на его приобретение, правовым основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований не является.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом ипотеки, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, вследствие изъятия имущества для государственных и муниципальных нужд, его реквизиции или национализации и залогодателю предоставляется другое имущество или соответствующее возмещение, ипотека распространяется на предоставленное взамен имущество либо залогодержатель приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы причитающегося залогодателю возмещения.

В законе перечислены основания прекращения права собственности на заложенное имущество. К таким основаниям относятся, в том числе, и изъятие (выкуп) имущества для государственных или муниципальных нужд.

В случае перехода прав на заложенное имущество от залогодателя к другому лицу залог сохраняется (пункт 1 статьи 353 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, наличие обременения в виде ипотеки на жилое помещение, находящееся в аварийном доме, не может рассматриваться как обстоятельство, исключающее возможность выкупа такого помещения при изъятии земельного участка, на котором находится аварийный жилой дом.

Залогодержатель, в таком случае, приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы причитающегося истцу возмещения.

Поскольку до настоящего времени обязательство Балтиной Н.А. перед ПАО «Сбербанк России» не исполнено, соответственно залог сохраняется, выкуп аварийного жилья в соответствии со статьей 352 Гражданского кодекса Российской Федерации не влечет за собой прекращение залога.

Вместе с тем, для обеспечения баланса интересов всех сторон, в том числе залогодержателя, необходимо учитывать особенность исполнения обязательств Балтиной Н.А. как заемщиком перед кредитором.

Соответственно, при исполнении истцом обязанности перед Балтиной Н.А. по выплате денежных средств и признания за муниципальным образованием права собственности на жилое помещение, поступившие денежные средства будут являться досрочным исполнением Балтиной Н.А. обязательств перед ПАО «Сбербанк России». При поступлении денежных средств на указанный в кредитном договоре № от ДД.ММ.ГГГГ счет, ПАО «Сбербанк России» как кредитор обязано в соответствии с условиями кредитного договора принять денежные средства как досрочное исполнение обязательств по договору, влекущее за собой прекращение залога (подпункт 1 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации). Оставшуюся сумму, при наличии, Балтина Н.А. вправе снять со своего вклада свободно без каких-либо ограничений.

Поскольку решением суда за муниципальным образованием Осинский городской округ признается право собственности, то администрация Осинского городского округа при реализации полномочий собственника в соответствии со статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости») вправе при исполнении своих обязательств, часть которых, в свою очередь, является исполнением обязательств в порядке статьи 313 Гражданского кодекса Российской Федерации за ответчика самостоятельно разрешить вопрос о погашении регистрационной записи об ипотеке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

исковые требования Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края удовлетворить частично.

Взыскать с Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края (ИНН №) в пользу Балтиной Натальи Анатольевны (СНИЛС №) 1 174 427 рублей в возмещение стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Денежные средства за выкупаемое жилое помещение в размере задолженности Балтиной Натальи Анатольевны по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ на момент исполнения решения суда Управлению развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края надлежит перечислить кредитору и залогодержателю Публичному акционерному обществу «Сбербанк России» в пределах суммы размера возмещения.

Решение суда после выплаты Управлением развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края средств возмещения является основанием для прекращения права собственности Балтиной Натальи Анатольевны на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признании права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием Осинский городской округ Пермского края.

После прекращения права собственности признать Балтину Наталью Анатольевну, Ожгихина Евгения Сергеевича (СНИЛС №), утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселив из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения Балтину Наталью Анатольевну.

Решение суда после прекращения права собственности Балтиной Натальи Анатольевны на жилое помещение является основанием для снятия с регистрационного учета по указанному адресу Балтиной Натальи Анатольевны, Ожгихина Евгения Сергеевича.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья –