Решение от 08.05.2015 по делу № 12-721/2015 от 13.03.2015

Дело № 12-721/15

РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Савеловского районного суда <адрес> Иванова О.А., с участием представителя ЧОУ СОШ «Ломоносовская Ш.» по доверенности Ковальского А.Д., рассмотрев в судебном заседании жалобу ЧОУ СОШ «Ломоносовская Ш.» на постановление ВрИО Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда Коревой А.Э., вынесенное в отношении ЧОУ СОШ «Ломоносовская Ш.» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ВрИО Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда Коревой А.Э. от ДД.ММ.ГГГГ, ЧОУ СОШ «Ломоносовская Ш.» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

С названным постановлением ЧОУ СОШ «Ломоносовская Ш.» не согласилось и подало жалобу, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося в отношении общества постановления, ссылаясь на незаконность и необоснованность наложенного на него административного наказания, поскольку отсутствие либо наличие в Правилах внутреннего трудового распорядка каких-либо общих положений не является нарушением трудового законодательства, если это не сопряжено с какими-либо неблагоприятными последствиями для работников, никак не ущемляет права работников на защиту, и не может являться самостоятельным основанием для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ЧОУ СОШ «Ломоносовская Ш.» по доверенности Ковальский А.Д. доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил жалобу удовлетворить.

Проверив в полном объеме дело об административном правонарушении и доводы жалобы ЧОУ СОШ «Ломоносовская Ш.», выслушав представителя заявителя в судебном заседании по доводам жалобы, прихожу к выводу об удовлетворении поданной жалобы и отмене обжалуемого постановления.

В ходе проведения проверки соблюдения ЧОУ СОШ «Ломоносовская Ш.» трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с 31.10.2014г. по 01.12.2014г. были выявлены нарушения трудового законодательства, а именно: в нарушении ч. 4 ст. 189 ТК РФ в правилах внутреннего трудового распорядка праздничные дни, не соответствуют ч. 1 ст. 112 ТК РФ,

По результатам проверки Государственной инспекцией труда в городе Москве было вынесено постановление № 2-867-14-ЗП/689/52/8 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ЧОУ СОШ «Ломоносовская Ш.» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 30000 руб.

Вместе с тем, с таким выводом должностного лица нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства о труде и об охране труда.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, в том числе, подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 КоАП РФ, выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде или об охране труда.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что фактов совершения таковых действий или бездействий ЧОУ СОШ «Ломоносовская Ш.» должностным лицом Государственной инспекцией труда в городе Москве установлено не было. То обстоятельство, что в Правилах внутреннего распорядка ЧОУ СОШ «Ломоносовская Ш.» не значатся 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января как новогодние каникулы, 7 января – Рождество Христово, 23 февраля – День защитника Отечества, 8 марта – Международный женский день, 1 мая – Праздник Весны и Труда, 9 мая – день Победы, 12 июня – день России, 4 ноября – День народного единства, не свидетельствует о нарушении ЧОУ СОШ «Ломоносовская Ш.» установленных государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, так как не повлияло на трудовые отношения, связанные с реализацией предусмотренных трудовым законодательством прав граждан, включая и их право на охрану труда. Указанные дни являются нерабочими праздничными днями в соответствии с положениями ст. 112 ТК РФ, которые не могут быть изменены локальным нормативным актом.

Таким образом, событие преступления - нарушение законодательства о труде и охране труда - по делу не установлено, в связи с чем постановление ВрИО Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда Коревой А.Э., вынесенное в отношении ЧОУ СОШ «Ломоносовская Ш.» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. № 2-867-14-░░/689/52/8 ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░.» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.5.27 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░░