I инстанция - судья Константинова Н.В.
II инстанция - судьи Никулин П.Н., Сергеева С.М. (докладчик), Глебова С.В.
Дело № 88 - 12164/2020
в„– 2 - в„–/2019
ОПРЕДЕЛЕНРР•
11 РёСЋРЅСЏ 2020 РіРѕРґР° РіРѕСЂРѕРґ РњРѕСЃРєРІР°
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Пугиной Л.Н.,
судей Мичуриной Л.В., Лысовой Е.В.
рассмотрела РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ РћРћРћ «Тракт» Рє Лесняк Р.Р’. Рѕ возмещении ущерба, причиненного работником РїСЂРё исполнении трудовых обязанностей
РїРѕ кассационной жалобе Лесняк Р.Р’. РЅР° апелляционное определение судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Владимирского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 15 января 2020 Рі.
Заслушав доклад судьи Пугиной Л.Н., объяснения представителя ответчика Артюшина Р.А., судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» Р°:
РћРћРћ «Тракт» обратилось РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Лесняк Р.Р’. Рѕ возмещении ущерба, причиненного работником РїСЂРё исполнении трудовых обязанностей.
Р’ обоснование заявленного требования истец ссылался РЅР° то, что Лесняк Р.Р’. РЅР° основании трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° состояла РІ должности <данные изъяты>. 28.07.2018 Рі. РїРѕ РІРёРЅРµ Лесняк Р.Р’. произошло смешение нефтепродуктов, РІ результате чего истцу причинен ущерб РІ размере <данные изъяты>. Так как СЃ ответчиком был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ Рѕ полной индивидуальной материальной ответственности, то истец РїСЂРѕСЃРёР» взыскать СЃСѓРјРјСѓ ущерба РІ полном объеме.
Ответчик Рё ее представитель РІ судебном заседании РёСЃРє РЅРµ признали, просили учесть, что РЅР° проведение инвентаризации Лесняк Р.Р’. РЅРµ была приглашена, объяснение РїРѕ факту произошедшего Сѓ нее РЅРµ отбиралось, приказ РѕР± утверждении СЃСѓРјРјС‹ недостачи РЅРµ издавался.
Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 1 ноября 2019 г. в удовлетворении исковых требований ООО «Тракт» отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Владимирского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 15 января 2020 Рі. решение СЃСѓРґР° первой инстанции отменено, РїРѕ делу принято РЅРѕРІРѕРµ решение Рѕ взыскании СЃ Лесняк Р.Р’. РІ пользу РћРћРћ «Тракт» РїСЂСЏРјРѕРіРѕ действительного ущерба, причиненного РїСЂРё исполнении трудовых обязанностей, РІ СЃСѓРјРјРµ <данные изъяты>., государственной пошлины РІ размере <данные изъяты>.
Р’ кассационной жалобе Лесняк Р.Р’. ставится РІРѕРїСЂРѕСЃ РѕР± отмене апелляционного определения Рё оставлении РІ силе решения РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР°.
Определением СЃСѓРґСЊРё Второго кассационного СЃСѓРґР° общей юрисдикции РџСѓРіРёРЅРѕР№ Р›.Рќ. РѕС‚ 14 апреля 2020 Рі. кассационная жалоба Лесняк Р.Р’. принята Рє производству СЃСѓРґР° Рё передана СЃ делом для рассмотрения РІ судебном заседании СЃСѓРґР° кассационной инстанции.
Ответчик Лесняк Р.Р’. РІ заседание СЃСѓРґР° кассационной инстанции РЅРµ явилась, её представитель Артюшин Р .Рђ. поддержал РґРѕРІРѕРґС‹ кассационной жалобы.
Рстец, надлежаще извещенный Рѕ месте Рё времени кассационного рассмотрения дела, назначенного РЅР° 11 РёСЋРЅСЏ 2020 Рі., РІ заседание СЃСѓРґР° кассационной инстанции своего представителя РЅРµ направил, Рѕ причинах неявки СЃСѓРґСѓ РЅРµ сообщил, ходатайства РѕР± отложении дела слушанием РЅРµ заявлял.
На основании п. 5 ст. 379.5 ГПК РФ суд кассационной инстанции признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 379.7 ГПК РФ).
Такого характера нарушения при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции были допущены и выразились в следующем.
Как установлено СЃСѓРґРѕРј Рё следует РёР· материалов дела, Лесняк Р.Р’. 1 сентября 2016 Рі. принята РЅР° работу РІ РћРћРћ «Тракт» РЅР° <данные изъяты>, местом работы определено – РђР—РЎ РІ дер. РњРѕРєСЂРѕРІРѕ Р’СЏР·РЅРёРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ района Владимирской области (далее – дер. РњРѕРєСЂРѕРІРѕ).
Р’ тот Р¶Рµ день СЃ Лесняк Р.Р’. был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ Рѕ полной индивидуальной материальной ответственности.
28 июля 2018 Рі. РЅР° РђР—РЎ дер. РњРѕРєСЂРѕРІРѕ произошло смешение нефтепродукта «Топливо дизельное ЕВРО» Рё РђР-92.
По данному факту, для установления причин смешения нефтепродуктов, их количества и качества, определения размера потерь (убытков), было организовано служебное расследование, создана комиссия из пяти человек в составе: директора Антоновой Е.Ю. (председатель комиссии), главного инженера Богомолова Д.В., директора ООО «Павловонефтепродукт» Радченко В.Б., водителя Неяглова Г.Ю. и оператора Сизовой А.А.
Согласно акту РєРѕРјРёСЃСЃРёРё в„– 1 РѕС‚ 28 июля 2018 Рі. установлено, что РІ 12 час. 30 РјРёРЅ. 28 июля 2018 Рі. оператор РђР—РЎ Лесняк Р.Р’. РїСЂРё приемке нефтепродукта «Топливо дизельное ЕВРО» осуществила его слив РІ резервуар в„– 3 СЃ бензином неэтилированной марки РђР-92-Рљ5; после обнаружения перелива нефтепродукта через края резервуара, слив остатка нефтепродукта осуществила РІ резервуар в„– 5, предназначенный для нефтепродукта «Топливо дизельное ЕВРО». РџСЂРё этом РЅР° момент слива РІ резервуаре в„– 3 имелся нефтепродукт РђР-95 РІ остатке 40664 Р», РІ резервуаре в„– 5 имелся нефтепродукт «Топливо дизельное ЕВРО» РІ остатке 10625 Р».
Фактический остаток нефтепродукта в резервуаре № 3 составил 52505 л (без учета перелива); в резервуаре № 5 - 8492 л. Комиссией принято решение выполнить очистку резервуара № 3.
Р’ материалы дела представлен акт в„– 2 РѕС‚ 28 июля 2018 Рі. РѕР± отказе оператора РђР—РЎ Лесняк Р.Р’. РѕС‚ дачи письменных объяснений РїРѕ факту смешения нефтепродуктов.
На основании приказа № 84к от 5 декабря 2018 г. трудовые отношения между сторонами прекращены по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Общая стоимость смешенного нефтепродукта составила 1881151 руб., с учетом того, что топливо на сумму 1580400 руб. истцом реализовано, общая сумма ущерба, причиненного смешением нефтепродукта, составила 300751 руб.
Разрешая при указанных обстоятельствах спор, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь требованиями ст. ст. 238, 243, 247 ТК РФ, разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в постановлении от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», положениями Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», принимая во внимание Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина РФ от 13 июня 1995 г. № 49, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска ООО «Тракт», исходя из того, что размер ущерба истцом не доказан, инвентаризационные описи и сличительные ведомости не составлялись, недостача материальных ценностей определялась только по двум резервуарам, а именно № № 3 и 5.
РџСЂРё этом доказательства, представленные РІ материалы дела истцом, были признаны СЃСѓРґРѕРј ненадлежащими, так как РЅРµ отвечают требованиям Рнструкции Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ поступления, хранения, отпуска Рё учета нефти Рё нефтепродуктов РЅР° нефтебазах, наливных пунктах Рё автозаправочных станциях системы Госкомнефтепродукта РЎРЎРЎР , утвержденной Госкомнефтепродуктом РЎРЎРЎР 15 августа 1985 Рі.
С данными выводами городского суда и их правовым обоснованием не согласился суд апелляционной инстанции, усмотрев основания для отмены.
Принимая РїРѕ делу РЅРѕРІРѕРµ решение Рѕ частичном удовлетворении исковых требований РћРћРћ «Тракт», судебная коллегия исходила РёР· того, что истец РїСЂРѕСЃРёР» взыскать РїСЂСЏРјРѕР№ действительный ущерб, причиненный ответчиком РІ результате смешения нефтепродуктов, Р° РЅРµ СЃСѓРјРјСѓ недостачи; своей РІРёРЅС‹ РІ смешении нефтепродуктов Лесняк Р.Р’. РЅРµ оспаривала.
Принимая во внимание материальное положение работника, с учетом положений ст. 250 ТК РФ, суд апелляционной инстанции снизил размер ущерба, подлежащего взысканию с работника, с <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб.
Судебная коллегия Второго кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться с выводами суда второй инстанции ввиду следующего.
Согласно ч. 1 ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены ст. 233 ТК РФ, в соответствии с которой материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
Условия и порядок возложения на работника, причинившего работодателю имущественный ущерб, материальной ответственности, в том числе и пределы такой ответственности определены главой 39 ТК РФ.
В силу ч. 1 ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ч. 2 ст. 238 ТК РФ).
Статьей 239 ТК РФ исключается материальная ответственность работника в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами (ст. 241 ТК РФ).
Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (ч. 1 ст. 242 ТК РФ).
Частью 2 ст. 242 ТК РФ предусмотрено, что материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных этим кодексом или иными федеральными законами.
Перечень случаев возложения на работника материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба приведен в статье 243 ТК РФ.
Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.
Частью первой статьи 244 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 Трудового кодекса Российской Федерации), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
Согласно ч. 2 ст. 244 ТК РФ перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 823 «О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» Министерству труда и социального развития РФ поручено, в том числе, разработать и утвердить перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключить письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовую форму договора о полной индивидуальной материальной ответственности.
Такой Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключить письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, и типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности утверждены постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31 декабря 2002 г. № 85.
В силу ч. 1 ст. 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
Рстребование РѕС‚ работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. Р’ случае отказа или уклонения работника РѕС‚ предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт (С‡. 2 СЃС‚. 247 РўРљ Р Р¤).
В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» разъяснено, что к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действий или бездействия) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
Работник не может быть привлечен к материальной ответственности, если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. Неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может служить основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя, если это явилось причиной возникновения ущерба (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52).
РР· приведенных положений РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р Р¤ Рё разъяснений Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ РёС… применения следует, что материальная ответственность работника является самостоятельным РІРёРґРѕРј юридической ответственности Рё возникает лишь РїСЂРё наличии СЂСЏРґР° обязательных условий, Рє которым относятся: наличие имущественного ущерба Сѓ работодателя, противоправность действия (бездействия) работника, причинная СЃРІСЏР·СЊ между противоправным действием (бездействием) работника Рё имущественным ущербом Сѓ работодателя, РІРёРЅР° работника РІ совершении противоправного действия (бездействия), если РёРЅРѕРµ РїСЂСЏРјРѕ РЅРµ предусмотрено Трудовым кодексом Р Р¤ или иным федеральным законом.
Бремя доказывания наличия совокупности названных выше обстоятельств, дающих основания для привлечения работника к материальной ответственности, законом возложено на работодателя. Работодатель, кроме того, обязан доказать отсутствие предусмотренных ст. 239 ТК РФ обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника, а также доказать исполнение им обязанности по обеспечению надлежащих условий для сохранности имущества, вверенного работнику.
До принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником работодатель обязан провести проверку с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба.
Таким образом, Рє обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения настоящего СЃРїРѕСЂР°, обязанность доказать которые возлагается РЅР° работодателя, относятся: наличие РїСЂСЏРјРѕРіРѕ действительного ущерба Сѓ работодателя - РћРћРћ «Тракт» Рё его размер; соблюдение работодателем предусмотренных законом правил установления индивидуальной материальной ответственности Лесняк Р.Р’.; противоправность действий или бездействия Лесняк Р.Р’., СЃ которой работодателем был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ Рѕ полной индивидуальной материальной ответственности; причинная СЃРІСЏР·СЊ между поведением работника Рё наступившим Сѓ РћРћРћ «Тракт» ущербом; степень ее РІРёРЅС‹ РІ причинении ущерба; наличие оснований для привлечения Лесняк Р.Р’. Рє ответственности Р·Р° ущерб, причиненный работодателю работником РїСЂРё исполнении трудовых обязанностей, отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника Лесняк Р.Р’.
Между тем СЃСѓРґРѕРј апелляционной инстанции РїСЂРё взыскании СЃ ответчика ущерба, РЅРѕСЂРјС‹ трудового законодательства, регулирующие условия Рё РїРѕСЂСЏРґРѕРє возложения РЅР° работника материальной ответственности Р·Р° ущерб, причиненный работодателю работником РїСЂРё исполнении трудовых обязанностей, РІ том числе РЅРѕСЂРјС‹ РѕР± индивидуальной ответственности работника, РІРѕ внимание РЅРµ приняты, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РЅРµ были установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения данного СЃРїРѕСЂР°, Рё, соответственно, РЅРµ установлены обязательные условия для возложения РЅР° работника Лесняк Р.Р’. полной материальной ответственности Р·Р° ущерб, возникший Сѓ работодателя.
Так, судебные инстанции РЅРµ приняли РІРѕ внимание, что выполняемая ответчиком работа РІ должности оператора РђР—РЎ осуществля░»░°░Ѓ░Њ ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░Ѓ░ѕ░І░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░І░ѓ░… ░Ђ░°░·░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░№, ░° ░░░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ: ░є░°░Ѓ░Ѓ░░░Ђ░° ░░ ░ѕ░ї░µ░Ђ░°░‚░ѕ░Ђ░° ░ђ░—░Ў - ░‡░‚░ѕ ░Џ░І░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░░░· ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѓ░є░†░░░░. ░љ░°░¶░ґ░°░Џ ░░░· ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░µ░№ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░‹░µ ░„░ѓ░Ѕ░є░†░░░░, ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░Џ ░░░… ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░џ░µ░Ђ░µ░‡░Ѕ░Ћ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░µ░№ ░░ ░Ђ░°░±░ѕ░‚, ░·░°░ј░µ░‰░°░µ░ј░‹░… ░░░»░░ ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░Џ░µ░ј░‹░… ░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░░░є░°░ј░░, ░Ѓ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј░░ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░·░°░є░»░Ћ░‡░░░‚░Њ ░ї░░░Ѓ░Њ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░‹ ░ѕ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░░░»░░ ░є░ѕ░»░»░µ░є░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ (░±░Ђ░░░і░°░ґ░Ѕ░ѕ░№) ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░‚░І░° ░‚░Ђ░ѓ░ґ░° ░░ ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░·░І░░░‚░░░Џ ░ ░¤ ░ѕ░‚ 31 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2002 ░і. ░„– 85, ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ ░ѕ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░№ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ ░Ѓ ░є░°░Ѓ░Ѓ░░░Ђ░ѕ░ј, ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░µ░Ђ░ѕ░ј, ░є░°░Ѓ░Ѓ░░░Ђ░ѕ░ј-░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░µ░Ђ░ѕ░ј (░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ ░Ѓ░‚░°░Ђ░€░░░ј), ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░ј░░ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░░░є░°░ј░░, ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░Џ░Ћ░‰░░░ј░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░є░°░Ѓ░Ѓ░░░Ђ░ѕ░І (░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░µ░Ђ░ѕ░І).
░џ░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░° ░ѕ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░№ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ ░ѕ░ї░µ░Ђ░°░‚░ѕ░Ђ░ѕ░ј ░ђ░—░Ў ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░џ░µ░Ђ░µ░‡░Ѕ░µ░ј ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░°.
░љ░°░є ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░░░· ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░ґ░µ░»░° ░░ ░Ѕ░µ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░»░ѕ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░°░ј░░, ░›░µ░Ѓ░Ѕ░Џ░є ░.░’., ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░Џ░Џ ░„░ѓ░Ѕ░є░†░░░Ћ ░є░°░Ѓ░Ѓ░░░Ђ░°, ░·░°░Ѕ░░░ј░°░»░°░Ѓ░Њ ░Ђ░µ░°░»░░░·░°░†░░░µ░№ ░і░ѕ░Ђ░Ћ░‡░µ-░Ѓ░ј░°░·░ѕ░‡░Ѕ░‹░… ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░‡░µ░Ђ░µ░· ░є░°░Ѓ░Ѓ░ѓ, ░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ ░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░»░° ░ї░Ђ░ѕ░ґ░°░¶░ѓ ░ї░Ђ░ѕ░ґ░ѕ░І░ѕ░»░Њ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░ѕ░І░°░Ђ░ѕ░І, ░Ѕ░µ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░Џ░‰░░░…░Ѓ░Џ ░є ░є░°░‚░µ░і░ѕ░Ђ░░░░ ░‚░ѕ░ї░»░░░І░°.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ї. 1 ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ ░›░µ░Ѓ░Ѕ░Џ░є ░.░’. ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░° ░ѕ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚ 1 ░Ѓ░µ░Ѕ░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2016 ░і., ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є ░Ѕ░µ░Ѓ░µ░‚ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѓ░Ћ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░·░° ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░‡░ѓ ░І░І░µ░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░µ░№ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░µ░ј ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░°, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░·░° ░ѓ░‰░µ░Ђ░±, ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░€░░░№ ░ѓ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Џ ░І ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░µ ░І░ѕ░·░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░░░ј░░ ░ѓ░‰░µ░Ђ░±░° ░░░Ѕ░‹░ј ░»░░░†░°░ј.
░—░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░ѕ ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░° ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░µ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░Ѕ░° ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░І░‹░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѓ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░░░є░° ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░‡░░ ░І░І░µ░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░µ░ј░ѓ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░µ░ј ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░»░░░±░ѕ ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░Ѕ░ѕ░І░µ░Ѕ░░░Џ ░ѓ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Џ ░ѓ░‰░µ░Ђ░±░° ░І ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░µ ░І░ѕ░·░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░░░ј ░ѓ░‰░µ░Ђ░±░° ░░░Ѕ░‹░ј ░»░░░†░°░ј.
░ќ░°░·░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░░░»░░ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░.
░”░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ѕ░€░░░±░є░° ░І ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░ї░ѕ░І░»░µ░є░»░° ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░µ░»░°. ░ќ░°░·░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ї░Ђ░°░І░° ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј, ░ѕ░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░І░»░░░Џ░»░ѕ ░Ѕ░° ░░░Ѓ░…░ѕ░ґ ░ґ░µ░»░° ░░ ░±░µ░· ░µ░і░ѕ ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░µ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░‹ ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░░ ░·░°░‰░░░‚░° ░ї░Ђ░°░І ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░·░°░Џ░І░░░‚░µ░»░Џ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹.
░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░░ ░ї░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░’░»░°░ґ░░░ј░░░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░‚ 15 ░Џ░Ѕ░І░°░Ђ░Џ 2020 ░і. ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ, ░ґ░µ░»░ѕ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░° ░Ѕ░ѕ░І░ѕ░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░µ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 379.6, 390, ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░’░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░
░ѕ ░ї ░Ђ ░µ ░ґ ░µ ░» ░░ ░» ░°:
░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░░ ░ї░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░’░»░°░ґ░░░ј░░░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░‚ 15 ░Џ░Ѕ░І░°░Ђ░Џ 2020 ░і. ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ, ░ґ░µ░»░ѕ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░░░‚░Њ ░Ѕ░° ░Ѕ░ѕ░І░ѕ░µ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░µ ░І░ѕ ░’░»░°░ґ░░░ј░░░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№
░Ў░ѓ░ґ░Њ░░