Решение по делу № 2-1293/2020 от 18.02.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2020 года                                 <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ситдиковой Н.М.

при секретаре Клементьевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дончука Александра Николаевича, Дончука Владимира Николаевича к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о включении в состав наследства, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

установил:

Дончук А.Н., Дончук В.Н. обратились в суд с иском к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ и просили:

- включить в состав наследства Дончук Н.А, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью ..., кадастровый №, и жилой дом общей площадью ..., расположенные по адресу: <адрес> <адрес>;

- признать за Дончуком Александром Николаевичем, Дончуком Владимиром Николаевичем по 1/2 доле в праве собственности на земельный участок площадью ..., кадастровый №, и жилой дом общей площадью ..., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, в порядке наследования после смерти Дончук Н.А, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указали, что являются наследниками Дончука Н.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, который приходится им отцом. В пользовании и владении Дончука Н.А. находилось домовладение, состоящее из земельного участка площадью ... (уточненная площадь согласно межевому плану) кадастровый №, и жилого дома общей площадью ..., расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>. Земельный участок принадлежал наследодателю на основании государственного акта на право собственности на землю, выданного на основании постановления № Айшинского совета местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом был построен Дончуком Н.А. в ДД.ММ.ГГГГ. При жизни он не оформил право собственности на земельный участок и жилой дом в установленном законом порядке, хотя фактически пользовался и владел данным земельным участком и жилым домом до своей смерти. Доказательствами того, что данное имущество находилось в собственности наследодателя, являются государственный акт на право собственности на землю выданный на основании постановления № Айшинского совета местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ, проект на газоснабжение жилого дома выданный ЭПУ «Зеленодольскгаз» от ДД.ММ.ГГГГ, абонентская книжка на обслуживание газового оборудования. В установленный законом шестимесячный срок истцы обратились к нотариусу <адрес> Акмаевой Р.Ф. с заявлением об открытии наследственного дела и приняли наследство в соответствии с законом, но выдать свидетельство о праве на наследство на земельный участок и жилой дом нотариус отказался по причине отсутствия правоустанавливающих документов. Истцами был заказан технический паспорт на указанный жилой дом, согласно которому общая площадь дома составляет ....

В судебном заседании представитель истцов – Давыдов О.А., действующий на основании доверенности, на иске настаивал.

Представитель ответчика – исполкома ЗМР РТ, Чистякова В.В., действующая по доверенности, с иском не согласилась, указав на то, что жилой дом является самовольной постройкой, и отцу истца предоставлялся земельный участок площадью ..., тогда как они претендуют на ....

Третьи лица – Управление Росреестра по РТ, ОАО «Газпром Трансгаз Казань» своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте слушания дела извещались.

Выслушав пояснения представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статья 222 ГК РФ предусматривает, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что … строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей…

Согласно п.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления…

В силу п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;

1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительств.

Статья 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает основания для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства. К таким документам относятся:

1)    акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2)    акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3)    выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4)    иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В судебном заседании из материалов дела и пояснений установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер Дончук Н.А (л.д. 49).

Наследниками первой очереди по закону после его смерти являются сыновья, Дончук А.Н., Дончук В.Н., которые своевременно обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, и им были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежный вклад, что подтверждается материалами наследственного дела (л.д. 48-88).

Из искового заявления следует, что, по мнению истцов, при жизни Дончуку Н.А. принадлежал земельный участок площадью ..., кадастровый №, и жилой дом общей площадью ..., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, поэтому они подлежат включению в состав наследства Дончука Н.А., и право собственности на них должно быть признано за истцами.

Суд считает данные исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Айшинского Совета местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ Дончуку Н.А. в собственность для ведения личного подсобного хозяйства был выделен земельный участок площадью ..., что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с адресом: <адрес>, <адрес>, площадь его составила ..., присвоен кадастровый № (л.д. 64-65).

В ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гео-Стандарт» были проведены кадастровые работы в отношении спорного земельного участка, по результатам которых составлен межевой план. По данным межевого плана площадь спорного земельного участка составила ....

Таким образом, по данным правоустанавливающих документов, Дончуку Н.А. был предоставлен земельный участок площадью ..., каких-либо данных о предоставлении ему дополнительного земельного участка не представлено.

Более того, не было представлено никаких доказательств обращения наследодателя в установленном порядке в целях оформления данного земельного участка в собственность.

Также из искового заявления следует, что жилой дом общей площадью ..., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, был построен Дончуком Н.А. в ДД.ММ.ГГГГ, и он при жизни владел и пользовался им как своим собственным, что полностью противоречит данным технического паспорта жилого дома, из которой следует, что спорный жилой дом площадью ... был построен в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-24).

Следовательно, жилой дом является самовольной постройкой ДД.ММ.ГГГГ, а не жилым домом, принадлежащим наследодателю с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым отказать Дончукам А.Н., В.Н. в удовлетворении иска о включении в состав наследства Дончук Н.А, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка площадью ..., кадастровый №, и жилого дома общей площадью ..., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, о признании за Дончуком Александром Николаевичем, Дончуком Владимиром Николаевичем по 1/2 доле в праве собственности на земельный участок площадью ..., кадастровый №, и жилой дом общей площадью ..., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в порядке наследования после смерти Дончук Н.А, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.55-57,194-199, ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Дончука Александра Николаевича, Дончука Владимира Николаевича к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о включении в состав наследства, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: