Решение по делу № 2а-284/2020 от 08.07.2020

Дело (УИД) №

Производство № 2а-284/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 г. г.Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии

в составе:

председательствующего судьи Павлова В.П.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики ФИО6,

представителя административного истца - отдела МВД России по <адрес> Чувашской Республики ФИО5, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> Чувашской Республики к Иванову П.В. о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Административный истец отдел МВД России по Ядринскому району Чувашской Республики в лице начальника отдела ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Иванову П.В. о продлении административного надзора в отношении Иванова П.В. на срок 6 месяцев и об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания <данные изъяты> раза в месяц для регистрации и запрета на выезд за пределы Чувашской Республики.

В обоснование административного иска указано следующее: приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Иванов П.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Иванов П.В. освобожден из мест лишения свободы по постановлению Краснобаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на <данные изъяты>. Иванов П.В. совершил особо тяжкое преступление и до погашения судимости он является лицом, формально подпадающим под административный надзор, при этом судимость у Иванова П.В. погашается через 8 лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ В последующем приговором Ядринского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Иванов П.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы <данные изъяты> с отбыванием наказания в ИК строгого режима. После освобождения из мест лишения свободы Иванов П.В. должных выводов для себя не сделал, который неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ он не явился на обязательную регистрацию в соответствии с графиком прибытия в ОМВД России по <адрес> Чувашской Республики, не имея при этом уважительных причин для неявки; а также постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ он не явился на обязательную регистрацию в соответствии с графиком прибытия в ОМВД России по <адрес> Чувашской Республики, не имея при этом уважительных причин для неявки. В целях недопущения совершения Ивановым П.В. административных правонарушений и преступлений административный истец просит рассмотреть вопрос о продлении в отношении него административного надзора, с установлением дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Ядринскому району Чувашской Республики ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Ядринскому району Чувашской Республики по изложенным в заявлении основаниям и просил его удовлетворить.

Административный ответчик - поднадзорное лицо Иванов П.В. в адресованном суду заявлении просил рассмотреть данное административное исковое заявление без его участия в суде, не возражая против удовлетворения заявленных требований.

Участвующий по делу помощник прокурора <адрес> Чувашской Республики ФИО6 полагает необходимым удовлетворить требования административного истца отдела МВД России по Ядринскому району Чувашской Республики, продлив срок административного надзора в отношении поднадзорного Иванова П.В. и дополнив ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания <данные изъяты> раза в месяц для регистрации и запрета на выезд за пределы Чувашской Республики.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1, 2 ст.4 указанного Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела усматривается, что ранее приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Иванов П.В. был признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного ст.162 ч.3 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>.

Постановлением Краснобаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Иванов П.В. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного по вышеуказанному приговору Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>.

Решением Ядринского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Иванова П.В., в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» был установлен административный надзор <данные изъяты> с административными ограничениями: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию <данные изъяты> в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрет на пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов утра.

В период нахождения под административным надзором Иванов П.В. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ был осужден Ядринским районным судом Чувашской Республики к <данные изъяты>. Осужденный Иванов П.В. освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. Установленный ранее решением Ядринского районного суд Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении Иванова П.В. был прекращен в связи с осуждением его по приговору Ядринского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и направлением его для отбывания наказания в места лишения свободы.

В последующем решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ в отношении Иванова П.В. был установлен административный надзор на срок <данные изъяты> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ядринского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, при этом в период административного надзора было установлено в отношении Иванова П.В. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения <данные изъяты> в месяц для регистрации.

В соответствии со ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции действовавшей на момент постановления приговора) судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В силу указанной нормы судимость по приговору Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не была погашена, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Поднадзорное лицо Иванов П.В. был поставлен на учет в ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из представленных материалов дела следует, что Иванов П.В. в течении одного года дважды привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ за совершение административных правонарушений против порядка управления на основании постановлений по делам об административных правонарушениях мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом в силу ст.7 указанного федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, судом установлено, поднадзорное лицо Иванов П.В. после установления ему административного надзора и надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях, возложенных обязанностях и о последствиях их несоблюдения, в течение года неоднократно (2 раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, факты совершения которых административным ответчиком надлежащим образом не были оспорены.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо Иванов П.В. нуждается в усиленном контроле со стороны правоохранительных органов и считает необходимым заявление ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица Иванова П.В. удовлетворить, продлив административный надзор в отношении него на срок до 6 месяцев и установив ему дополнительные административные ограничения в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания <данные изъяты> в месяц для регистрации и запрета на выезд за пределы Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление отдела МВД России по Ядринскому району Чувашской Республики удовлетворить:

продлить Иванову П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор, установленный решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, на срок <данные изъяты>;

дополнить административные ограничения, установленные решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному Иванову П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему временно по адресу: <адрес> административными ограничениями:

- обязать <данные изъяты> в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные указанным надзирающим органом;

- запретить выезд за пределы Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.П. Павлов