Решение по делу № 2-689/2020 от 25.02.2020

дело № 2-689/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волгоград                                    10 июня 2020 года

Ворошиловский районный суд Волгограда в составе:

председательствующего судьи                    Дрогалевой С.В.,

при секретаре судебного заседания                    Григорьевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" о признании незаконным действия по начислению задолженности, по прекращению подачи природного газа, возложении обязанности по возобновлению подачи газа, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», в обоснование указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С 14 декабря 2016 года начисление за природный газ по указанному адресу производилось с учетом показаний прибора учета ГРАНД-6ТК (М) серийный № 0916242256. 01 февраля 2019 истец обнаружила неисправность прибора учета, в результате которой прибор учета отправлял ответчику недостоверные сведения, о чем истец уведомила ответчика по телефону. Кроме того, истец обратилась в ООО «Промстройсервис» по вопросу замены прибора учета. 20 апреля 2019 года ООО «Промстройсервис» произведена замена прибора учета на ГРАНД -6ТК № 0319689778 и опломбирован ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» 26 апреля 2019 года. Указывает, что в период с 01 февраля 2019 года по 26 апреля 2019 года истец использовала неисправный прибор учета не по собственной вине. В результате поверки ответчиком 07 февраля 2019 года прибора учета, была выявлена его неисправность. Однако прибор учета не был демонтирован ответчиком и продолжал отправлять неверные сведения. Неоднократные обращения истца о перерасчете по неисправному счетчику, оставлены без удовлетворения. Между тем, ответчиком выставлена истцу задолженность по оплате газоснабжения в размере 27 629 рублей 22 копейки и приостановлена подача газа. В удовлетворении заявления истца о перерасчете задолженности и возобновлении подачи газа ответчиком отказано. В связи с отключением газоснабжения истцу причинен моральный вред. Учитывая изложенное, просит признать незаконными действия ответчика по начислению и выставлению по лицевому счету ФИО1 задолженности в размере 27 629 рублей 22 копейки, признать незаконными действия ответчика по прекращению подачи природного газа в домовладение по адресу: <адрес>, возложить обязанность на ответчика восстановить подачу природного газа в домовладение по адресу: <адрес> взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно, доверила представлять интересы представителю ФИО3

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица АО "Волгоградгоргаз" в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ч.2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

В силу ч.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

По смыслу ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч.1 ст.155 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу п.24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа (п. 31 Правил).

Согласно п. 27 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

Из материалов дела следует, что «Газпром межрегионгаз Волгоград» является коммерческой организацией, поставщиком природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения Волгограда и Волгоградской области, что закреплено в пункте 2.1 устава организации, утвержденной протоколом № 03/2014 от 26 декабря 2014 года общим собранием участников ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград».

ФИО1 является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором мены жилого дома на квартиру от 01 апреля 1997 года.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (заказчик) и ООО «ПромСтройСервис» (исполнитель) заключен договор на выполнение работ по установке прибора учета природного газа Гранд 6 ОТК, а также оборудование связанного с эксплуатацией газовых сетей по адресу: <адрес>. 07 декабря 2016 года между сторонами составлен Акт приема выполненных работ.

Согласно п. 3.5. указанного договора, заказчик обязан незамедлительно (в суточный срок с момента обнаружения) сообщить исполнителю обо всех неисправностях в работе оборудования.

В связи с образовавшейся задолженностью по оплате за потребленный природный газ, 19 апреля 2019 года ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" уведомило истца о приостановлении подачи газа по адресу: <адрес>

20 апреля 2019 года ООО «ПромСтройСервис» заменен счетчик № 0916242256, снят с показаниям 12094.488, причина замены: быстро считывает, заменен на № 0319689778, что подтверждается Актом замены счетчика.

Согласно справке ООО «ПромСтройСервис» от 11 мая 2019 года ФИО1 01 февраля 2019 года обратилась с вопросом замены счетчика в связи с его неисправностью. Замену не могли произвести по причине того, что завод ООО «Турблентность Дон» долгое время не мог предоставить счетчики. На данный момент замену произвели.

18 сентября 2019 года ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" по указанному домовладению выполнены работы по установке УЗК 28306 крана на вводе.

17 октября 2019 года в ответ на заявление ФИО1 от 25 сентября 2019 года ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" сообщило, начисление за природный газ по вышеуказанному адресу с 14 декабря 2016 года по 19 апреля 2019 года осуществлялось с учетом показаний прибора учета газа ГРАНД -6 ТК (М), серийный № 0916242256. В январе 2019 года извещение о неисправности прибора учета газа, установленного в домовладении, в абонентский отдел Светлоярского района ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" не поступало. На основании изложенного, произвести перерасчет платы за природный газ по адресу: <адрес> не представляется возможным. Для возобновления поставки газа в домовладение необходимо в полном объеме оплатить задолженность.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и пояснениями представителя истца.

Заявляя требования о признании незаконным действия ответчика по начислению и выставлению задолженности за поставленный природный газ, истец ФИО1 ссылается на то обстоятельство, что с момента обнаружения неисправности прибора учета, уведомила об этом ответчика по телефону. Указывает, что в период с 01 февраля 2019 года по 26 апреля 2019 года истец использовала неисправный прибор учета не по собственной вине.

Согласно п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений об уведомлении истцом ООО "Газпроммежрегионгаз Волгоград" о неисправности прибора учета газа, установленного в жилом помещении истца ФИО1

Более того, Актом проверки (общий) прибора учета ГРАНД –ТК, заводской номер 096242256, дата выпуска 2016 от 07 февраля 2019 года ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" нарушений не установлено. Показания на момент проверки газового счетчика № 096242256 составили 10 571 м3.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для признания незаконным действия ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" по начислению и выставлению по лицевому счету ФИО1 задолженности в размере 27 629 рублей 22 копейки.

Разрешая требования истца о признании незаконным действия по прекращению подачи газа и возложении обязанности на ответчика по возобновлению поставки газа, суд руководствуется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.

Согласно п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа.

В соответствии с требованиями п. 46 Правил поставки газа, до приостановления исполнения договора 19 апреля 2019 года Обществом абоненту направлено уведомление о предстоящем приостановлении поставки газа после 16 мая 2019 года и его причинах (л.д. 37-39).

В ходе судебного разбирательства установлено, что у истца ФИО1 образовалась задолженность за поставленный природный газ, что не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.

Наличие задолженности истца по оплате за поставленный природный газ также подтверждается решением мирового судьи судебного участка № 47 Волгоградской области от 27 декабря 2019 года о взыскании с ФИО1 в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" задолженности за поставленный природный газ за период с 01 февраля 2019 года по 31 мая 2019 года в размере 26 594 рублей 30 копеек, пени за несвоевременную и (или) неполную оплату газа в размере 528 рублей 08 копеек.

В связи с тем, что причины, послужившие основанием для направления уведомления, абонентом устранены не были по адресу: <адрес> произведено приостановление поставки газа методом установки универсального запорного устройства (УЗК) 19 сентября 2019 года.

В ходе судебного разбирательства представитель истца не оспаривал, что ФИО1 получала уведомление о приостановлении поставки газа, что также подтверждается материалами дела.

В связи с чем оснований, для признания незаконным действия ответчика по приостановлению подачи газоснабжения в жилой дом у суда не имеется, поскольку процедура приостановления поставки газа соблюдена.

Возобновление поставки газа в соответствии с п. 48 Правил поставки газа возможно в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Отказывая в удовлетворении иска в части требований истца о возложении обязанности на ответчика по возобновлению поставки газа, суд исходит из того, что действия ответчика по приостановлению подачи газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> являются обоснованными и отвечают требованиям действующего законодательства, правовые основания, предусмотренные пунктом 48 Правил, для понуждения ответчика к возобновлению подачи газа в указанное домовладение у суда отсутствуют.

В силу ст. 151 ГК РФ в том случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в иных случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Для возложения ответственности по основаниям ст.151 ГК РФ необходимо наличие полного состава гражданско-правого нарушения: а именно:

- наступление вреда,

- противоправность поведения ответчика,

-наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением и наступлением вреда;

- вина причинителя вреда.

Однако истцом не представлено доказательств, подтверждающих причинение ей нравственных и физических страданий какими-либо противоправными действиями ответчика, а также наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) ответчика и наступлением вреда для истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в части требований о компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" о признании незаконным действия по начислению задолженности, по прекращению подачи природного газа, возложении обязанности по возобновлению подачи газа, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд города Волгограда в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения составлен 16 июня 2020 года.

Председательствующий:                     Дрогалева С.В.