Решение по делу № 2-1590/2024 от 10.07.2024

Копия

Дело № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московская область                                              09 сентября 2024 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Приваловой О.В., при секретаре Маругиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шуршикова В.М, и Шуршиковой Н.А. к администрации городского округа Егорьевск Московской области о признании дома жилым, пригодным для постоянного проживания,

    УСТАНОВИЛ:

                    Шуршиков В.М, и Шуршикова Н.А. обратились в суд с иском, в котором просят, с учетом уточнений, признать дом с кадастровым №, общей площадью 71,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Истцы в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, в обоснование уточненного иска указали, что на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ они являются совместными собственниками 2-этажного дома, общей площадью 71,5 кв.м, с К№ и земельного участка с К№, площадью 648 кв.м, расположенных по <адрес> Указанное недвижимое имущество было приобретено ими с использованием целевых кредитных денежных средств, предоставленных ПАО Сбербанк. Право собственности на дом и земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на дом и от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок. Дом покупался для постоянного проживания семьи, состоящей из них и двоих детей. В настоящее время все они зарегистрированы у родственников в <адрес>, однако, со дня покупки дома вся семья фактически проживает в указанном доме. Дом двухэтажный, 1-й этаж построен из цементно-песчаных блоков, 2-й этаж – из бруса, снаружи стены дома обшиты сайдингом, фундамент ленточный, дефектов не имеет, крыша покрыта шифером. В доме имеются инженерные коммуникации: печное отопление, электроснабжение от городских сетей, водоснабжение из скважины, канализация - выгребная яма (отстойник). Однако, в выписке из ЕГРН указано назначение дома - нежилое. Дом был поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законом «О дачной амнистии» в упрощенном порядке по декларации, при этом обследование дома на соответствие требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не проводилось. Для установления пригодности жилого строения для постоянного проживания они обратились в <данные изъяты> для проведения обследования дома, в котором указано, что все строительные конструкции в соответствии с контролируемыми признаками, приведенными в соответствии с ГОСТ № «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинг технического состояния» находятся в работоспособном состоянии. Здание (дом) на момент технического обследования не затрагивает конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности частей здания, не превышает предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции, соответствует нормам СНиП и пожарной безопасности и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, пригоден к дальнейшей эксплуатации и может быть использовано в качестве жилого дома для постоянного круглогодичного проживания людей. Поскольку при покупке дома были использованы целевые кредитные денежные средства по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ПАО Сбербанк, и дом находится в залоге у банка в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору, то для согласования изменения назначения содержащегося в ЕГРН с «нежилое» на «жилое» они обратились в ПАО Сбербанк. Кредитор дал своё согласие на внесение изменений в сведения об объекте недвижимости, содержащихся в ЕГРН. Для изменения назначения объекта с нежилого на жилое истцы обратились в администрацию городского округа Егорьевск Московской области. ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа вынесено постановление № об установлении соответствия вида разрешенного использования земельного участка классификатору, согласно которому установлено соответствие разрешённого использования и изменено разрешенное использование их земельного участка с К№ общей площадью 648 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> Кадастровым инженером была осуществлена привязка дома к земельному участку, после чего в ЕГРН внесены соответствующие изменения. Через МФЦ ДД.ММ.ГГГГ ими было подано заявление в администрацию г.о. Егорьевск о переводе нежилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в жилой, однако, в этом им было отказано, что подтверждается решением заместителя Главы администрации городского округа Егорьевск Московской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № № в связи с чем истцы просили удовлетворить их уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель истцов по доверенности ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия, ранее в судебном заседании уточненные исковые требования своих доверителей поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Егорьевск Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия, оставил решение по данному делу на усмотрение суда.

Представитель третьего лица председатель СНТ «Урожайное» ФИО2 в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без ее участия и признании исковых требований в полном объеме. Согласно заявлению, ответчику разъяснены последствия принятия судом ее признания иска, предусмотренные ст. 173, 198 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ истцы являются совместными собственниками 2-этажного дома, общей площадью 71,5 кв.мю, с К№ и земельного участка с К№, площадью 648 кв.мю, расположенных по адресу: <адрес>

Дом двухэтажный, 1-й этаж построен из цементно-песчаных блоков, 2-й этаж – из бруса, снаружи стены дома обшиты сайдингом, фундамент ленточный, дефектов не имеет, крыша покрыта шифером.

В доме имеются инженерные коммуникации: печное отопление, электроснабжение от городских сетей, водоснабжение из скважины, канализация - выгребная яма (отстойник).

Обратившись в суд с настоящим иском, истцы в подтверждение своих доводов о признании спорного строения жилым, представили инженерное обследование строительных конструкций здания ООО «Геострой-Проект», в заключении которого указано, что все строительные конструкции в соответствии с контролируемыми признаками, приведенными в соответствии с ГОСТ № «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинг технического состояния» находятся в работоспособном состоянии. Здание (дом) на момент технического обследования не затрагивает конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности частей здания, не превышает предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции, соответствует нормам СНиП и пожарной безопасности и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, пригоден к дальнейшей эксплуатации и может быть использовано в качестве жилого дома для постоянного круглогодичного проживания людей.

Противоречий в выводах данного заключения не усматривается. Никаких доказательств, опровергающих выводы данного заключения, ответчик суду не представил. В материалах дела отсутствуют также доказательства того, что на участке по указанному выше адресу, размещение основного строения и хозяйственных построек противоречит санитарным, строительным и противопожарным нормам, объемно-планировочное решение самого здания и используемые конструкции (с учетом нормативных требований), нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку при покупке дома были использованы целевые кредитные денежные средства по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ПАО Сбербанк, и дом находится в залоге у банка в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору, то для согласования изменения назначения содержащегося в ЕГРН с «нежилое» на «жилое» они обратились в ПАО Сбербанк. Кредитор дал своё согласие на внесение изменений в сведения об объекте недвижимости, содержащихся в ЕГРН.

Для изменения назначения объекта с нежилого на жилое истцы обратились в администрацию городского округа Егорьевск Московской области.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа вынесено постановление № об установлении соответствия вида разрешенного использования земельного участка классификатору, согласно которому установлено соответствие разрешённого использования и изменено разрешенное использование их земельного участка с К№ общей площадью 648 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Кадастровым инженером была осуществлена привязка дома к земельному участку, после чего в ЕГРН внесены соответствующие изменения.

Через МФЦ ДД.ММ.ГГГГ истцами было подано заявление в администрацию г.о. Егорьевск о переводе нежилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в жилой, однако, в этом им было отказано, что подтверждается решением заместителя Главы администрации городского округа Егорьевск Московской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № №

Садовым земельным участком признается земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с частями 2, 3 статьи 23 Закона № 217-ФЗ строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства. Садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее Положение), которым установлены требования к порядку признания садового дома жилым домом, в том числе перечень документов, необходимых для признания садового дома жилым домом (пункт 56), основания принятия решения об отказе в признании садового дома жилым домом (пункт 61).

Согласно подпункту «д» пункта 61 Положения решение об отказе в признании садового дома жилым принимается в случае размещения садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, не предусматривают такого размещения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с целью обеспечения возможности оформления прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, статья 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон № 218-ФЗ) дополнена частями 12 и 13.

В силу части 12 статьи 70 Закона № 218-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 данного федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.

Этой же частью 12 статьи 70 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Из анализа вышеприведенных норм следует, что если вид разрешенного использования земельного участка, на котором создан садовый дом, подлежащий признанию жилым домом, предусматривает такое размещение объекта, а сам объект соответствует требованиям технических регламентов, предъявляемым к объектам недвижимости, собственник вправе обратиться в уполномоченный орган, представив заявление о признании садового дома жилым домом, а также выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом и заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности.

Кроме того, суд учитывает признание иска представителем третьего лица председатель СНТ «Урожайное» ФИО2, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что вид разрешенного использования земельного участка, на котором создан садовый дом, подлежащий признанию жилым домом, предусматривает такое размещение объекта, а сам объект соответствует требованиям технических регламентов, предъявляемым к объектам недвижимости, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Шуршикова В.М, и Шуршиковой Н.А. к администрации городского округа Егорьевск Московской области о признании дома жилым, пригодным для постоянного проживания удовлетворить.

                    Признать дом с кадастровым №, общей площадью 71,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Егорьевский городской суд.

Судья             подпись            О.В. Привалова