Решение по делу № 33-7098/2022 от 31.10.2022

УИД 29RS0024-01-2022-000958-77

Судья Беляева Н.С.                            стр. 171г                       г/п. 150 руб. 00 коп.

    Докладчик Кучьянова Е.В.       Дело № 33-7098/2022             19 декабря 2022 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Корепановой С.В.,

    судей Кучьяновой Е.В., Моисеенко Н.С.

    при секретаре Гачаевой А.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело № 2-1276/2022 по иску Дербиной Н.И. к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №2» о перерасчете платы за отопление по апелляционной жалобе Дербиной Н.И. на решение Соломбальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи Кучьяновой Е.В., судебная коллегия

    установила:

    Дербина Н.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «ТГК-2» о пересчете платы за отопление. В обоснование иска указала, что является нанимателем жилого помещения <адрес> в <адрес>, общей площадью 74,2 кв.м. В период с 1 сентября 2020 г. по 13 мая 2021 г. (срок окончания отопительного периода) ответчик ПАО «ТГК-2» предоставлял истцу услуги ненадлежащего качества. Данная услуга истцом не оплачивалась, в связи с чем образовалась задолженность в размере 51 542 руб. 47 коп., в том числе за услуги по отоплению в размере 46 931 руб. 93 коп., пени в размере 4 610 руб. 54 коп. В связи с этим просила обязать ПАО «ТГК-2» произвести перерасчет платы за отопление за период с 1 сентября 2020 г. по 13 мая 2021 г. по лицевому счету №, ликвидировав задолженность за услуги по отоплению в сумме 46 931 руб. 93 коп., а также пени.

    Истец Дербина Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержала.

    Представитель ответчика ПАО «ТГК-2» Варзумов А.С. в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

    Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Экоплюс», ООО «УК Пролетарская». Администрация городского округа «Город Архангельск» представителей в судебное заседание не направили, извещены.

    Решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от 27 июля 2022 г. постановлено:

        «в удовлетворении исковых требований Дербиной Н.И. к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» о перерасчете платы за отопление отказать».

С данным решением не согласилась Дербина Н.И. и просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что услуга по отоплению в спорный период фактически оказывалась ресурсоснабжающей организацией ПАО «ТГК-2», которая производила начисление платы за нее. Более того, с 1 мая 2020 г. многоквартирный <адрес> в <адрес> перешел на прямые договоры с ПАО «ТГК-2».

Будучи исполнителем коммунальной услуги по отоплению, ответчик обязан принимать претензии относительно ее качества, а также производить соответствующий перерасчет платы.

Оказание услуги по отоплению ненадлежащего качества в спорный период подтверждается актами обследования квартиры, в которых зафиксировано несоблюдение параметров температуры воздуха в жилых помещениях, а также обращениями в адрес ответчика.

Ссылаясь на положения ч. 11 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ, полагает вывод суда об отсутствии у ответчика обязанности произвести перерасчет размера платы ошибочным.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ПАО «ТГК-2» просит оставить ее без удовлетворения, решение суда – без изменения.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ч. 5 ст. 157 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Судом первой инстанции установлено, что Дербина Н.И. является нанимателем <адрес> в <адрес>. В качестве члена семьи нанимателя в жилом помещении зарегистрирована дочь истца – Дербина Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно копии лицевого счета Дербиной Н.И. за период с 1 сентября 2020 г. по 31 мая 2021 г. образовалась задолженность по оплате коммунальной услуги по отоплению в размере 46 931 руб. 93 коп., а также задолженность по уплате пени в размере 4 610 руб. 54 коп.

Исполнителем услуги по отоплению является ресурсоснабжающая организация ПАО «ТГК-2», что подтверждают стороны данного гражданского дела.

В спорный период истцом совместно с другими жильцами дома, ответчиком составлялись акты проверки качества коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

Согласно акту от 26 ноября 2020 г., составленному сотрудниками ПАО «ТГК-2», при осмотре квартиры истца установлено, что дом авариный, сошел со свай. Розлив верхний. Зафиксирована температура, несоответствующая нормативной, а также сделано заключение, что для решения вопроса теплоснабжения ООО «Экоплюс» необходимо провести мероприятия по снижению сверхнормативных тепловых потерь через ограждающие конструкции.

В акте от 24 декабря 2020 г., составленном сотрудниками ПАО «ТГК-2», зафиксирована температура в квартире 17°C, а также указано, что сверхнормативные теплопотери возникают из-за того, что полы и окна в аварийном состоянии, щели в окнах и полах.

Аналогичные сведения и выводы зафиксированы в актах от 18 января 2021 г., 17 февраля 2021 г., 30 марта 2021 г., 29 апреля 2021 г.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354) установлены требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно п. 15 Приложения № 1 к Правилам № 354, требования к обеспечению нормативной температуры воздуха в жилых помещениях – не ниже +18°C (в угловых комнатах - +20°C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - 31°C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20°C (в угловых комнатах - +22°C).

Таким образом, факт нарушения требования к нормативной температуре в жилом помещении истца нашел свое подтверждение.

Поскольку ПАО «ТГК-2» поставляло коммунальный ресурс для оказания услуги отопления в жилой <адрес> в <адрес>, выставляло Дербиной Н.И. платежные документы (квитанции), а последняя принимала оказанные услуги и не отрицала наличие обязанности их оплачивать, между ними договор заключен путем совершения конклюдентных действий. В письменной форме договор оказания услуги отопления заключен не был.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что исполнитель коммунальной услуги по отоплению несет ответственность в случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Поскольку вина ПАО «ТГК-2» в оказании истцу услуги ненадлежащего качества не усматривается, изменение размера платы ресурсоснабжающей организацией не производится.

Судебная коллегия с указанным выводом суда соглашается, т.к. он основан на установленных по делу фактических обстоятельствах, исследованных в судебном заседании доказательствах и правильном применении и толковании норм материального права.

В силу п. 7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил.

Согласно п. 24 типового договора (Приложение № 1(1) к Правилам № 354) ресурсоснабжающая организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, которой является для сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения при наличии коллективного (общедомового) прибора учета место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей централизованной сетью инженерно-технического обеспечения, входящей в многоквартирный дом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета - внешняя граница стены многоквартирного дома, а для сетей газоснабжения - место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью. Сторонами может быть определено иное место границы ответственности за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида.

Как следует из положений п. 103 Правил № 354 в редакции, действовавшей в течение спорного периода, за который истец просит произвести перерасчет платы, Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

Следовательно, на ресурсоснабжающую организацию не может быть возложена обязанность произвести потребителю изменение платы за некачественно оказанную услугу отопления в случае, если нарушение качества и (или) перерывы в ее предоставлении возникли во внутридомовых инженерных сетях.

ПАО «ТГК-2» пояснило, что городской округ «Город Архангельск» находится в ценовой зоне теплоснабжения, в связи с чем при разрешении данного спора подлежат применению специальные нормы права, содержащиеся в разделе XV(2) Правил № 354.

Согласно п. 148(52) при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, на условиях и в порядке, которые предусмотрены приложением № 1 к настоящим Правилам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил.

В соответствии с п. 148(53) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на условиях и в порядке согласно приложению № 3 к настоящим Правилам при соблюдении следующих условий:

а) многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, теплоносителя (жилой дом оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, теплоносителя);

б) нарушение качества коммунальной услуги по отоплению и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги по отоплению возникли в результате несоблюдения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, определяемых в точке поставки на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, факт которого зафиксирован по коллективным (общедомовым) приборам учета тепловой энергии в многоквартирных домах (индивидуальным приборам учета в жилых домах) в порядке, установленном в соответствии с Правилами организации теплоснабжения;

в) отсутствуют случаи, установленные законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, при которых снижение размера платы за тепловую энергию (мощность) не производится.

Иными словами перерасчет размера платы за услугу отопления ненадлежащего качества и его уменьшение возможны при установлении совокупности вышеуказанных условий.

Между тем материалами дела подтверждается и никем не оспаривается, что квартира, нанимателем которой является Дербина Н.И., располагается в многоквартирном доме, сошедшем со свай и признанном аварийным, ограждающие конструкции которого имеют существенные дефекты, влекущие за собой сверхнормативные потери.

Поскольку ресурсоснабжающая организация оказывает услугу отопления до внешней границы стены многоквартирного дома (при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета) и в деле не имеется доказательств, что до указанной точки раздела ответственности ответчиком поставлялся коммунальный ресурс ненадлежащего качества и (или) с перерывами, продолжительность которых превышает установленные пределы, вызванными неисправностью внешних сетей теплоснабжения, ее вина в некачественном оказании услуги отопления отсутствует. Изложенное исключает возложение на ПАО «ТГК-2» обязанности произвести Дербиной Н.И. перерасчет начисленной платы за услугу отопления за период с 1 сентября 2020 г. по 13 мая 2021 г.

Ссылка подателя апелляционной жалобы на положения ч. 11 ст. 157.2 ЖК РФ не может быть принята во внимание. Положения указанной нормы при разрешении данного спора применению не подлежат, поскольку регулируют правоотношения между ресурсоснабжающей организацией и лицом, ответственным за содержание общего имущества в многоквартирном доме, не затрагивая прав и законных интересов потребителя.

Более того, положения действующего законодательства, о чем указывалось ранее, не исключают возникновение у ресурсоснабжающей организации, являющейся исполнителем коммунальной услуги по отоплению, обязанности произвести потребителю перерасчет платы за некачественно оказанную слугу, но при соблюдении ряда условий. В таком случае дальнейшие взаимоотношения между ресурсоснабжающей организацией, понесшей фактические расходы вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 157 ЖК РФ, и лицом, ответственным за содержание общего имущества в многоквартирном доме, разрешаются с учетом требований ч. 11 ст. 157.2 ЖК РФ.

Учитывая требования закона, суд правильно разрешил возникший спор, верно установил правоотношения сторон, фактические обстоятельства дела, правильно оценил представленные доказательства. Процессуальных нарушений судом не допущено.

В этой связи в пределах доводов апелляционной жалобы оснований для отмены или изменения судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

    решение Соломбальского районного суда г. Архангельска от 27 июля 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Дербиной Н.И. – без удовлетворения.

Председательствующий                            С.В. Корепанова

Судьи                                         Е.В. Кучьянова

                                            Н.С. Моисеенко