УИД 29RS0024-01-2022-000958-77
Судья Беляева Н.С. стр. 171г г/п. 150 руб. 00 коп.
Докладчик Кучьянова Е.В. Дело № 33-7098/2022 19 декабря 2022 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Корепановой С.В.,
судей Кучьяновой Е.В., Моисеенко Н.С.
при секретаре Гачаевой А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело № 2-1276/2022 по иску Дербиной Н.И. к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №2» о перерасчете платы за отопление по апелляционной жалобе Дербиной Н.И. на решение Соломбальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав доклад судьи Кучьяновой Е.В., судебная коллегия
установила:
Дербина Н.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «ТГК-2» о пересчете платы за отопление. В обоснование иска указала, что является нанимателем жилого помещения <адрес> в <адрес>, общей площадью 74,2 кв.м. В период с 1 сентября 2020 г. по 13 мая 2021 г. (срок окончания отопительного периода) ответчик ПАО «ТГК-2» предоставлял истцу услуги ненадлежащего качества. Данная услуга истцом не оплачивалась, в связи с чем образовалась задолженность в размере 51 542 руб. 47 коп., в том числе за услуги по отоплению в размере 46 931 руб. 93 коп., пени в размере 4 610 руб. 54 коп. В связи с этим просила обязать ПАО «ТГК-2» произвести перерасчет платы за отопление за период с 1 сентября 2020 г. по 13 мая 2021 г. по лицевому счету №, ликвидировав задолженность за услуги по отоплению в сумме 46 931 руб. 93 коп., а также пени.
Истец Дербина Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ПАО «ТГК-2» Варзумов А.С. в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Экоплюс», ООО «УК Пролетарская». Администрация городского округа «Город Архангельск» представителей в судебное заседание не направили, извещены.
Решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от 27 июля 2022 г. постановлено:
«в удовлетворении исковых требований Дербиной Н.И. к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» о перерасчете платы за отопление отказать».
С данным решением не согласилась Дербина Н.И. и просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований.
В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что услуга по отоплению в спорный период фактически оказывалась ресурсоснабжающей организацией ПАО «ТГК-2», которая производила начисление платы за нее. Более того, с 1 мая 2020 г. многоквартирный <адрес> в <адрес> перешел на прямые договоры с ПАО «ТГК-2».
Будучи исполнителем коммунальной услуги по отоплению, ответчик обязан принимать претензии относительно ее качества, а также производить соответствующий перерасчет платы.
Оказание услуги по отоплению ненадлежащего качества в спорный период подтверждается актами обследования квартиры, в которых зафиксировано несоблюдение параметров температуры воздуха в жилых помещениях, а также обращениями в адрес ответчика.
Ссылаясь на положения ч. 11 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ, полагает вывод суда об отсутствии у ответчика обязанности произвести перерасчет размера платы ошибочным.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ПАО «ТГК-2» просит оставить ее без удовлетворения, решение суда – без изменения.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ч. 5 ст. 157 ЖК РФ).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
Судом первой инстанции установлено, что Дербина Н.И. является нанимателем <адрес> в <адрес>. В качестве члена семьи нанимателя в жилом помещении зарегистрирована дочь истца – Дербина Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно копии лицевого счета Дербиной Н.И. за период с 1 сентября 2020 г. по 31 мая 2021 г. образовалась задолженность по оплате коммунальной услуги по отоплению в размере 46 931 руб. 93 коп., а также задолженность по уплате пени в размере 4 610 руб. 54 коп.
Исполнителем услуги по отоплению является ресурсоснабжающая организация ПАО «ТГК-2», что подтверждают стороны данного гражданского дела.
В спорный период истцом совместно с другими жильцами дома, ответчиком составлялись акты проверки качества коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
Согласно акту от 26 ноября 2020 г., составленному сотрудниками ПАО «ТГК-2», при осмотре квартиры истца установлено, что дом авариный, сошел со свай. Розлив верхний. Зафиксирована температура, несоответствующая нормативной, а также сделано заключение, что для решения вопроса теплоснабжения ООО «Экоплюс» необходимо провести мероприятия по снижению сверхнормативных тепловых потерь через ограждающие конструкции.
В акте от 24 декабря 2020 г., составленном сотрудниками ПАО «ТГК-2», зафиксирована температура в квартире 17°C, а также указано, что сверхнормативные теплопотери возникают из-за того, что полы и окна в аварийном состоянии, щели в окнах и полах.
Аналогичные сведения и выводы зафиксированы в актах от 18 января 2021 г., 17 февраля 2021 г., 30 марта 2021 г., 29 апреля 2021 г.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354) установлены требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Согласно п. 15 Приложения № 1 к Правилам № 354, требования к обеспечению нормативной температуры воздуха в жилых помещениях – не ниже +18°C (в угловых комнатах - +20°C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - 31°C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20°C (в угловых комнатах - +22°C).
Таким образом, факт нарушения требования к нормативной температуре в жилом помещении истца нашел свое подтверждение.
Поскольку ПАО «ТГК-2» поставляло коммунальный ресурс для оказания услуги отопления в жилой <адрес> в <адрес>, выставляло Дербиной Н.И. платежные документы (квитанции), а последняя принимала оказанные услуги и не отрицала наличие обязанности их оплачивать, между ними договор заключен путем совершения конклюдентных действий. В письменной форме договор оказания услуги отопления заключен не был.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что исполнитель коммунальной услуги по отоплению несет ответственность в случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Поскольку вина ПАО «ТГК-2» в оказании истцу услуги ненадлежащего качества не усматривается, изменение размера платы ресурсоснабжающей организацией не производится.
Судебная коллегия с указанным выводом суда соглашается, т.к. он основан на установленных по делу фактических обстоятельствах, исследованных в судебном заседании доказательствах и правильном применении и толковании норм материального права.
В силу п. 7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил.
Согласно п. 24 типового договора (Приложение № 1(1) к Правилам № 354) ресурсоснабжающая организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, которой является для сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения при наличии коллективного (общедомового) прибора учета место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей централизованной сетью инженерно-технического обеспечения, входящей в многоквартирный дом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета - внешняя граница стены многоквартирного дома, а для сетей газоснабжения - место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью. Сторонами может быть определено иное место границы ответственности за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида.
Как следует из положений п. 103 Правил № 354 в редакции, действовавшей в течение спорного периода, за который истец просит произвести перерасчет платы, Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.
Следовательно, на ресурсоснабжающую организацию не может быть возложена обязанность произвести потребителю изменение платы за некачественно оказанную услугу отопления в случае, если нарушение качества и (или) перерывы в ее предоставлении возникли во внутридомовых инженерных сетях.
ПАО «ТГК-2» пояснило, что городской округ «Город Архангельск» находится в ценовой зоне теплоснабжения, в связи с чем при разрешении данного спора подлежат применению специальные нормы права, содержащиеся в разделе XV(2) Правил № 354.
Согласно п. 148(52) при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, на условиях и в порядке, которые предусмотрены приложением № 1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 148(53) ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 148(53) ░░░░░░ № 354 ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № 2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:
░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░);
░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░) ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░;
░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░) ░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░-2» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░░░ 2020 ░. ░░ 13 ░░░ 2021 ░.
░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 11 ░░. 157.2 ░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 157 ░░ ░░, ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 11 ░░. 157.2 ░░ ░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░ 2022 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░░