Решение по делу № 9а-49/2017 от 03.04.2017

Стр. 090а

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

«04» апреля 2017 года судья Воронежского областного суда Ракова В.Е.,

ознакомившись с административным исковым заявлением Акционерного общества «Атомэнергопроект» к правительству Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

31 марта 2017 года Акционерное общество «Атомэнергопроект» посредством почтовой связи обратилось в Воронежский областной суд с названным выше административным иском, указывая, что административный истец на праве собственности владеет двумя земельными участками.

Ссылаясь на то, что административный истец как собственник земельных участков обязан уплачивать земельный налог исходя из размера их кадастровой стоимости, установленной постановлением правительства Воронежской области от 11.12.2015 г. №970 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Воронежской области» по состоянию на 01 января 2014 года, которая значительно превышает размер их рыночной стоимости на указанную дату, просит установить в отношении принадлежащих ему земельных участков кадастровую стоимость, равную их рыночной стоимости, определенной оценщиком ООО «Приволжский центр финансового консалтинга и оценки».

Порядок подачи, рассмотрения и разрешения административных дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости предусмотрен главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Согласно пункту 6 части 2 статьи 246 КАС РФ, помимо документов, указанных в статье 126 настоящего Кодекса, к административному исковому заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости прилагаются документы и материалы, подтверждающие соблюдение установленного федеральным законом досудебного порядка урегулирования спора, за исключением случая, если административное исковое заявление подано гражданином.

Порядок проведения государственной кадастровой оценки и оспаривания её результатов, утвержденных постановлением правительства Воронежской области от 11.12.2015 г. №970, урегулирован положениями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», согласно части 3 статьи 24.18 которого для оспаривания юридическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде обязательно предварительное обращение в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», о соблюдении заявителем досудебного порядка разрешения спора свидетельствует решение комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - Комиссия) об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре кадастровой стоимости либо документы, подтверждающие факт обращения в Комиссию и не рассмотрения ею заявления в установленный законом срок.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.

В данном случае административным истцом не представлены документы, подтверждающие соблюдение им досудебного порядка урегулирования спора, в связи с чем заявленные требования подлежат возвращению административному истцу.

Доводы административного искового заявления о том, что для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным на основании статьи 22 ФЗ №237 «О государственной кадастровой оценке» является ошибочным, основанным на неправильном применении норм права.

В соответствии с частью первой статьи 25 Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» вступил в силу с 1 января 2017 года.

Согласно частей 6, 7 статьи 24 названного Федерального закона, его положения не применяются к государственной кадастровой оценке и оспариванию результатов государственной кадастровой оценки, проведение которой начато до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Государственная кадастровая оценка, проведение которой начато до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и оспаривание результатов такой государственной кадастровой оценки проводятся в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья

о п р е д е л и л:

административное исковое заявление Акционерного общества «Атомэнергопроект» к правительству Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости с приложенным к нему материалом возвратить административному истцу.

Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете при соблюдении досудебного порядка рассмотрения спора.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья: В.Е. Ракова