Дело №2-199/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Верховье 15 августа 2016 года
Верховский районный суд Орловской области в составе: председательствующего - судьи Глебовой Т.В., с участием истца Гавриловой Е.Н., ответчика Гордеева И.И., представителя ответчика Администрации Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. Сапрыкиной Н.А., третьего лица Лусс-Лосева Н.В., представителя третьего лица – отдела архитектуры и градостроительства администрации Верховского района Орловской области Дьяконова В.С., представителя третьего лица – филиала Верховского района ГУП ОО МБ «БТИ» Быковского Д.В., представителя третьего лица - филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Орловской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. Докукина А.А., при секретаре Манохиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховского районного суда гражданское дело по иску Гавриловой ЕН к Гордееву ИИ, Администрации Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком согласно межевого плана, сносе забора
УСТАНОВИЛ:
Гаврилова Е.Н. обратилась в суд с иском к Гордееву И.И. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом.
В обоснование иска указывает, что приобрела жилой дом и земельный участок по указанному адресу в декабре 2013г. у ААА Земельный участок был огорожен забором, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. границы данного земельного участка были согласованы и подписаны, в том числе и собственником смежного земельного участка Гордеевым И.И. В июне 2015г. Гордеев И.И. попытался подключиться к принадлежащему ей водопроводу, в чем она ему отказала. После этого Гордеев И.И. обратился в суд с иском об устранении препятствий в пользовании имуществом, указывая на то, что её забор проходит по его участку. При рассмотрении гражданского дела № по иску Гордеева И.И. был произведен осмотр и замер земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> присутствии сторон с участием специалиста отдела архитектуры и градостроительства Администрации Верховского района Орловской области Дьяконова В.С. и специалиста ГУП Орловской области «Межрегиональное БТИ» Быковского Д.В., по результатам которого в суд было представлено заключение, после чего Гордеев И.И. в судебном заседании представил заявление об отказе от исковых требований и прекращении производства по делу.
ДД.ММ.ГГГГ. Гордеев И.И. в метре от её калитки установил забор, перегородив тропинку, ведущую в поселок. Постановлением главы Галичинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Гордееву И.И. был предоставлен земельный участок под строительство жилого дома размером 0,50 га. ДД.ММ.ГГГГ. им получено свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 7997 кв.м., а при замере земельного участка в 2015г. его фактическая площадь составила 82081 кв.м. Гордеев И.И. перегородил <адрес> в 3-х местах, утверждая, что данная земля принадлежит ему, в результате чего к её дому нет подхода и проезда. К дому ей приходится подъезжать по <адрес>.
Гаврилова Е.Н. просит суд обязать Гордеева И.И. устранить препятствие в пользовании земельным участком в виде забора и установить границы её земельного участка в соответствии с межевым планом.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в рассмотрении дела соответчиком привлечена администрация Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области, третьими лицами, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Лусс-Лосев Н.В. и Отдел архитектуры администрации Верховского района Орловской области.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию привлечен третьим лицом, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора филиал Верховского района ГУП ОО МБ «БТИ».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. привлечен третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Орловской области.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в принятии встречных исковых требований Гордеева И.И. к Гавриловой Е.Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. привлечен третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиал ПАО «МРСК Центр» Орелэнерго.
В судебном заседании истец Гаврилова Е.Н. исковые требования поддерживает, уточнив их, просит устранить препятствия в пользовании земельным участком согласно межевого плана, снести забор из шифера, который установил Гордеев И.И. на её земельном участке и пояснила, что ею ДД.ММ.ГГГГ. у ААА был куплен жилой дом с земельным участком по адресу: <адрес> Земельный участок имеет межевой план, который был изготовлен в 2009 году и стоит на кадастровом учете с указанием границ. Земельный участок имеет ограждение. ДД.ММ.ГГГГ. Гордеев И.И. на территории её земельного участка, в метре от калитки забора, установил свой забор из шифера, перегородив тропинку, ведущую в поселок. Земельный участок Гордеева И.И. имеет наложение границ на её земельный участок по точкам Н3-Н5, в связи с чем нарушено её право как собственника на пользование и владение земельным участком. От точки Н6 её земельного участка расположена высоковольтная линия электронапряжения, от которой она отступила, чтобы произвести ограждение земельного участка забором.
Ответчик Гордеев И.И. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что он установил забор из шифера длиной 8 метров на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке площадью 7997 кв.м., которым владеет и пользуется с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в ДД.ММ.ГГГГ года, расположен по адресу: д<адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ им был изготовлен на земельный участок межевой план, согласно которого стоит на кадастровом учете, ежегодно оплачивает земельный налог. Забор из шифера он установил на территории своего земельного участка. Наложение границ его земельного участка на земельный участок Гавриловой Е.Н. по точкам Н3-Н5 нет. Представитель ответчика Администрации Галичинского сельского поселения Сапрыкина Н.А. в удовлетворении исковых требований Гавриловой Е.Н. полагается на усмотрение суда и пояснила, что их права как собственника земли общего пользования не нарушены.
Третье лицо Лусс-Лосев Н.В. поддерживает исковые требования Гавриловой Е.Н. и пояснил, что он проживает в доме по адресу: <адрес>, <адрес>. Гордеев И.И. установив забор из шифера на их земельном участке, нарушает его права на пользование и владение земельным участком, поскольку перегорожен проход и проезд. К дому им приходится подъезжать по <адрес>.
Представитель третьего лица – отдела архитектуры и градостроительства администрации Верховского района Орловской области Дьяконов В.С. в удовлетворении заявленных требований полагается на усмотрение суда и пояснил, что у Гавриловой Е.Н. согласно её межевого плана и Гордеева И.И. имеется наложение границ земельного участка по точкам Н3-Н5. Границы земельного участка Гордеева И.И. выходят за пределы его межевого плана. В связи с чем, установленный забор Гордеевым И.И. фактически в настоящее время находится на земельном участке Гавриловой Е.Н.
Представитель третьего лица ГУП ОО МБ «БТИ» Быковский Д.В. заявленные требования поддерживает и пояснил, что у Гавриловой Е.Н. изготовлен межевой план на её земельный участок в 2009 году. Границы земельного участка определены. У Гордеева И.И. межевой план изготовлен в ДД.ММ.ГГГГ, границы имеют условную систему координат, указано только конфигурация земельного участка. В связи с чем Гордееву И.И. необходимо уточнить границы земельного участка в соответствии с ФЗ РФ «О кадастре». Гордеев И.И. с учетом имеющегося у него межевого плана установил забор из шифера на земельном участке, который принадлежит на праве собственности Гавриловой Е.Н.
Представителя третьего лица - филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Орловской области Докукин А.А. в удовлетворении заявленных требований полагается на усмотрение суда и пояснил, что у истца Гавриловой Е.Н. имеется межевой план на её земельный участок, изготовленный в ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка определены. Поскольку Гордеев И.И. в ДД.ММ.ГГГГ изготовил свой межевой план, то у него определена только конфигурация границ земельного участка, то есть земельный участок находится в условных границах. Гордееву И.И. необходимо свой межевой план привести в соответствии с требованиями законодательства.
Представитель третьего лица Филиала ПАО «МРСК Центр» Орелэнерго в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Согласно ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Специалист Замышляев А.Е. в судебном заседании пояснил, что Гордееву И.И. как собственнику земельного участка с кадастровым номером №, расположенному по адресу <адрес> необходимо межевой план привести в соответствии с требованиями законодательства «О кадастре», поскольку границы земельного участка находятся в условной системе координат. Только после этого будет определено, в каких точках земельного участка Гавриловой Е.Н. имеется наложение границ с земельным участком Гордеева И.И. В настоящее время есть наложение границ земельного участка Гордеева И.И. на земельный участок Гавриловой Е.Н. по точкам Н3-Н5. Межевой план Гавриловой Е.Н. соответствует действующему законодательству.
Специалист НВН пояснил, что на территории земельного участка по адресу д<адрес> проходит высоковольтная линия напряжения 10000 ВТ, которая находится в их обслуживание. Шиферный забор, установленный в настоящее время Гордеевым И.И. для обслуживания высоковольтной линии напряжения не препятствует для проезда вглубь земельного участка. Данный забор будет ими для проезда спецавтомашины разгорожен.
Выслушав участвующих по делу лиц, специалистов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.9 Конституции Российской Федерации земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии с абз.1 п.11 ст.1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
В силу статей 68, 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.
Подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, являются сведения государственного кадастра недвижимости (пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
Согласно п.п.2, 3 ст.261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
На основании ч.2 ст.11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со ст.72 Земельного кодекса РФ, Градостроительным кодексом РФ, ст.6 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" контроль за планировкой и застройкой территории муниципальных образований, а также контроль за использованием земель на территории муниципального образования возложен на органы местного самоуправления.
Согласно ст.17 Федерального закона от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221-ФЗ описание местоположения границ земельного участка является его уникальной характеристикой.
Согласно Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади (п. 1.1); установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности (п. 1.2).
Согласно п. 5 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра России, межевание объектов землеустройства проводится в соответствии с заданием на выполнение работ, которое подготавливается заказчиком или по его поручению подрядчиком на основе проекта территориального землеустройства или сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках), предоставляемых в виде выписок в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории).
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).
Согласно ч.ч. 3, 9 ст.38 указанного Закона, в случае, если в правоустанавливающих документах на земельный участок отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу ч. 1 ст. 40 названного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Статьей 304 ГК РФ установлено, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, самовольного занятия земельного участка.
Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Обязанность представлять такие доказательства лежит на сторонах в силу ст.56 ГПК РФ.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов гражданского дела, на основании договора купли-продажи (купчая) с ААА земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.49) и свидетельств о государственной регистрации права № и № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11-12), Гаврилова Е.Н. является собственником жилого дома и земельного участка общей площадью 2292 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных согласно справке об адресной регистрации объекта недвижимости (л.д.10) по адресу: <адрес>.
Указанный земельный участок был предоставлен ААА на основании Постановления главы Галичинской сельской администрации Верховского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13). Постановлением Администрации Верховского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждены границы данного земельного участка общей площадью 2292 кв.м. с учетом фактического пользования в условиях сложившейся застройки и отсутствия спора по смежным границам (л.д.6).
Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ. границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.44-47).
Согласно межевому плану, изготовленному по заказу ААА ДД.ММ.ГГГГ. ОГУП «Орловский центр «Недвижимость» (л.д.17-21), земельный участок истицы граничит по точкам н2, н6, н1 с землями общего пользования, по точкам н3, н4, н5 – с земельным участком площадью 7997 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, правообладателем которого является Гордеев И.И.(л.д.54-55).
Акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером № подписан Гордеевым И.И. и уполномоченными представителями Администраций Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области и Верховского района Орловской области (л.д.20).
Земельный участок по адресу: <адрес> (л.д.57) площадью 0,50 га был предоставлен Гордееву И.И. в собственность на основании постановления главы администрации Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.51). По результатам инвентаризации Глава администрации Галичинского сельского поселения Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. площадь земельного участка с кадастровым номером № установлена 7997,35 кв.м., вид права - собственность, категория земель – земли поселений, назначение земельного участка- для ведения подсобного хозяйства (л.д.53).
Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ. границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требования земельного законодательства, сведения о местоположении границ уточнены в условной системе координат, дата внесения в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.56).
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами межевого дела, изготовленного ОГУП «Орловский Центр Недвижимость» ДД.ММ.ГГГГ. по заказу Гордеева Г.И. (л.д.58-73).
Согласно результатам замеров земельных участков, принадлежащих Гавриловой Е.Н. и Гордееву И.И. (л.д.105-109), проведенных ГУП ОО «МБТИ» в выездном судебном заседании, фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № (2306,4 кв.м.), превышает площадь по сведениям ГКН (2292 кв.м.). Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № (8208,1 кв.м.), превышает площадь по сведениям ГКН (7997 кв.м.).
По заключению главного специалиста отдела архитектуры и градостроительства администрации Верховского района Орловской области Дьяконова В.С., производившего замеры указанных земельных участков в рамках рассмотрения гражданского дела № по иску Гордеева И.И., границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не выходят за пределы границ земельного участка по сведениям ГКН по границе с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, тогда как границы земельного участка с кадастровым номером № частично накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером № (л.д.22).
Таким образом, из материалов дела, пояснений лиц, специалистов, участвующих в рассмотрении дела, усматривается, что, Гордеев И.И. установил забор из шифера на земельном участке по точкам Н3,Н4,Н5, который принадлежит Гавриловой Е.Н. согласно имеющегося у неё межевого плана. Доказательств обратного Гордеев И.И. не представил.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Гавриловой Е.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Принимая во внимание то обстоятельство, что исковые требования Гавриловой Е.Н. подлежат удовлетворению, суд полагает необходимым взыскать с ответчика Гордеева И.И. в её пользу государственную пошлину в сумме 300 рублей, уплаченную истцом при подаче искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гавриловой ЕН к Гордееву ИИ, Администрации Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком согласно межевого плана, сносе забора удовлетворить.
Гордееву И.И. устранить препятствия в пользовании земельным участком принадлежащего Гавриловой Е.Н. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ. ОГУП «Орловский центр «Недвижимость».
Обязать Гордеева ИИ снести забор из шифера, расположенного по точкам Н3,Н4,Н5 на земельном участке, принадлежащего Гавриловой Е.Н. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом.
Взыскать с Гордеева ИИ в пользу Гавриловой ЕН расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Верховский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 19.08.2016г.
Судья Т.В. Глебова