Решение по делу № 2а-540/2020 от 30.09.2020

Административное дело № 2а-540/2020

УИД 09RS0009-01-2020-000867-61

Решение

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 РіРѕРґР°                              Р°СѓР» Адыге-Хабль

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Карасова А.К., при секретаре Мамхяговой И.А.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «<данные изъяты>» Кумратова С.Р., действующего по доверенности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя административного ответчика Абдулкадырова Р.С. – адвоката Алиевой Л.Р., представившей удостоверение __№__ и ордер __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года,

помощника <данные изъяты> межрайонного прокурора Мырзаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску начальника Межмуниципального отдела МВД России «<данные изъяты>» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Абдулкадырова Р.С.,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «<данные изъяты>» обратился в суд с административным исковым заявлением и просит дополнить ранее установленные решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края в отношении Абдулкадарова Р.С. административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел.

В обоснование иска указал, что Абдулкадыров Р.С. осужден по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ года по отбытии срока наказания. Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Абдулкадырова Р.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ года Абдулкадыров Р.С. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «<данные изъяты>», как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора. Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Абдулкадырова Р.С. установлены дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания в ресторанах, кафе и барах с целью распития спиртных напитков, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ год в отношении Абдулкадырова Р.С. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Несмотря на проведенную профилактическую работу, в период нахождения под административным надзором Абдулкадыров Р.С. в течение ДД.ММ.ГГГГ года два раза привлечен к административной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «<данные изъяты>» Кумратов С.Р. заявленные требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика адвокат Алиева Л.Р. оставила разрешение указанного вопроса на усмотрение суда.

Административный ответчик Абдулкадыров Р.С., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайства об отложении не заявлял, его явка не является обязательной, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие с участием представителя ответчика.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав приобщенные к административному делу документы, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего удовлетворить требования органа внутренних дел, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Абдулкадыров Р.С. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ года по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Абдулкадырова Р.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ года Абдулкадыров Р.С. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «<данные изъяты>», как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Абдулкадырова Р.С. установлены дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания в ресторанах, кафе и барах с целью распития спиртных напитков, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ год в отношении Абдулкадырова Р.С. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «<данные изъяты>» Кахунова Т.Н. от ДД.ММ.ГГГГ года Абдулкадыров Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года Абдулкадыров Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Указанные постановления об административных правонарушениях вынесены в связи с совершением административным ответчиком правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Таким образом, оценивая представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, сведений о его личности, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Абдулкадырова Р.С., удовлетворив административное исковое заявление в полном объеме, что будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства и не будет нарушать его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «<данные изъяты>» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Абдулкадырова Р.С. удовлетворить.

Дополнить в отношении Абдулкадырова Р.С. ранее установленные решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ года административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления в Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

    РњРѕС‚ивированное решение СЃСѓРґР° изготовлено 28 октября 2020 РіРѕРґР° РІ 20 часов 00 РјРёРЅСѓС‚.

    РЎСѓРґСЊСЏ

Адыге-Хабльского районного СЃСѓРґР°                РљР°СЂР°СЃРѕРІ Рђ.Рљ.