Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Люберцы ДД.ММ.ГГ
Судья Люберецкого городского суда Московской области Попова М.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «<...>» юридический адрес: <адрес>, ОГРН №,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес>, ООО «<...>», в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина фио, используя его труд в качестве подсобного рабочего при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента – документов, уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции на территории действия Московской области.
Должностным лицом правонарушение квалифицировано по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем прихожу к выводу о рассмотрении материалов дела в отсутствие законного представителя.
Вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств:
- протоколом об административном правонарушении, в котором изложена сущность нарушения;
- копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки на территории по адресу: <адрес>;
- протоколом осмотра по адресу: <адрес>, и фотоиллюстрацией, о том, что по указанному адресу выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, не имея оформленных патентов или разрешений на работу, в том числе фио;
- объяснениями фио о том, что ДД.ММ.ГГ он находился на территории по адресу: <адрес>, где по поручению руководства ООО «<...>» осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительстве жилых домов с ДД.ММ.ГГ, без разрешения на работу или патента, трудовой договор в письменной форме не заключался, заключили в устной форме;
- копией постановления Люберецкого городского суда Московской области согласно которому фио привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;
- письменными пояснениями фио1 о том, что складское помещение, оде выявлены иностранные граждане, арендует ООО «<...>»;
- договор аренды от ДД.ММ.ГГ и акт приема-передачи, согласно которым помещение по адресу: <адрес>, передано ООО «<...>»;
- рапортом сотрудника полиции о том, что ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес>, выявлены иностранные граждане, в том числе фио, осуществляющие трудовую деятельность без патента или разрешения;
- копией выписки из ЕГРЮЛ.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности ООО «Лекс» в совершении административного правонарушения, и квалификации его действий по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Основанием для привлечения ООО «<...>» к ответственности, предусмотренной ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы, о том, что оно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
По мнению суда, обстоятельства дела свидетельствуют о том, что у ООО «<...>» имелась возможность для соблюдения требований миграционного законодательства, за нарушение которых ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Каких-либо существенных нарушений, влекущих прекращение дела, при составлении процессуальных документов, судом не установлено.
Смягчающие и отягчающие обстоятельства не установлены, срок давности не нарушен.
При назначении наказания, суд, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного обществом правонарушения, посягающего на общественные отношения в области правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, обстоятельства смягчающие административную ответственность, фактические обстоятельства дела, признает указанные данные исключительными и приходит к выводу о назначении наказания с учетом ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
На основании ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью «<...>», юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд с течение 10 дней со дня вынесения.
Судья М.Н. Попова