Решение по делу № 2-784/2024 от 01.04.2024

УИД 16RS0038-01-2024-000821-06

Дело № 2-784/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    07 мая 2024 г.             г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Садыкова Р.Р.,

при секретаре Трофимовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фатхуллиной Марины Михайловны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Фатхуллина М.М. обратилась к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что постановлением Главы администрации Елабужского района и города Елабуга утвержден проект застройки земель садоводческого общества «Восток» на общую площадь 13 га. и закреплены индивидуальные садовые участки общей площадью 11,8 га за членами чадоводческого общества в пожизненное наследуемое владение. Истец является одним из членов СО «Восток» за которой закреплен земельный участок площадью 0,0485 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей Номер обезличена от 21.01.1994 года. Истец считает, что имеет право оформить земельный участок в собственность. В 2023 году с целью оформления земельного участка истец обращался к ответчику с заявлением, однако ей было отказано в связи с отсутствие всех данных в свидетельстве. Правопритязаний других лиц на земельный участок не имеется. В связи с этим просит признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 485 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование садоводство и огородничество, расположенного по адресу: г......».

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способ защиты нарушенного права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) определяется лицом самостоятельно, что на основании статей 40 и 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выражается также в праве выбора ответчика, к которому предъявляются исковые требования. Обращаясь в суд с иском, истец самостоятельно распоряжается принадлежащим ему процессуальным правом на предъявление иска и определяет для себя круг ответчиков.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Право собственности на недвижимость, приобретенную по договорам купли-продажи, дарения или иной сделке, переходит к приобретателю с момента внесения в государственный реестр записи о регистрации за ним данного права.

Так, в силу статьи 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.

Отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу.

Информация предоставляется в любом органе, осуществляющем регистрацию недвижимости, независимо от места совершения регистрации.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с данным Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы администрации Елабужского района и города Елабуга утвержден проект застройки земель садоводческого общества «Восток» на общую площадь 13 га. и закреплены индивидуальные садовые участки общей площадью 11,8 га за членами чадоводческого общества в пожизненное наследуемое владение.

Истец является одним из членов СО «Восток» за которой закреплен земельный участок площадью 0,0485 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей Номер обезличена от 21.01.1994 года.

Обращаясь в суд с иском, истица ссылается на отсутствие право правопритязаний третьих лиц на земельный участок.

Вместе с тем, между истцом и Управлением Росреестра по Республике Татарстан отсутствуют какие-либо материально-правовые отношения по поводу спорного имущества.

В соответствии со статьей 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим, подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

В случае если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

С учетом вышеприведенных норм исключительное право на определение ответной стороны имеет истец.

В ходе судебного разбирательства истец настаивал на рассмотрении исковых требований к Управлению Росреестра по Республике Татарстан.

Учитывая, что освобождение ответчика от участия в деле без согласия истца противоречит принципу диспозитивности и, принимая во внимание, что законодательство о гражданском судопроизводстве не предоставляет суду право самостоятельно вовлечь в процесс другое лицо в качестве надлежащего ответчика, суд, рассмотрев настоящее дело по предъявленному иску, приходит к выводу о том, что требования по настоящему делу заявлены к ненадлежащему ответчику.

При таких условиях оснований для удовлетворения, заявленных истцом требований к Управлению Росреестра по Республике Татарстан, не имеется.

Истец не лишен возможности обратиться с настоящими требованиями к Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан и МКУ «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан», как органам, наделенным полномочиями на управление муниципальной собственностью г. Елабуга и на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в неразграниченной государственной и муниципальной собственности.

Заявленный ответчик не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к спорному объекту недвижимости, поскольку ответчик не владеет, не пользуется, не распоряжается и не претендует на спорное имущество. Согласно статей 3, 4 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии является государственным органом, осуществляющим функции по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, который при осуществлении своих полномочий не вступает в гражданско-правовые отношения с остальными субъектами гражданского права, а находится в отношениях властно-распорядительных (административно-правовых). Учитывая изложенное, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в рассматриваемом споре не может выступать в качестве надлежащего ответчика. Суд приходит к выводу о том, что требования к Управлению Росреестра по Республике Татарстан не подлежат удовлетворению, ввиду предъявления требований к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании права собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья                подпись             Садыков Р.Р.