Решение по делу № 33а-6382/2017 от 28.04.2017

Судья: Закиров В.Ф.      адм. дело N 33А-6382/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ                     

12 мая 2017 года                         г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А. (докладчик)

судей Евдокименко А.А. и Панковой М.А.,

при секретаре Моревой Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Лосева Е.Н. на решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 16 февраля 2017 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., объяснения судебного пристава-исполнителя Скорницкой Л.Г., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Лосев А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя отдела №1 Автозаводского района г.Тольятти Скорницкой Л.Г. о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 22 ноября 2016 года и о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 1 апреля 2016 года, вынесенных в ходе исполнительного производства № от 29 апреля 2016 года, по которому он является должником, Лосева Е.Н. взыскателем, предметом исполнения – взыскание по решению суда алиментов на содержание несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме в размере 8 000 рублей в месяц.

Решением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 16 февраля 2017 года в удовлетворении требований Лосева А.В. отказано (л.д. 27-29).

В апелляционной жалобе Лосев А.В. просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права (л.д. 33-34).

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле /п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ/.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 указано, что по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России. В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Из материалов дела следует, что судом разрешен вопрос о правах и об обязанностях стороны по исполнительному производству № от 29 апреля 2016 года, - взыскателя Лосевой Е.Н. которые к участию в деле не привлечены.

При новом рассмотрении дела суду в ходе досудебной подготовки дела, учитывая вышеназванные положения КАС РФ и разъяснения, содержащиеся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50, надлежит привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц взыскателя по исполнительному производству № от 29 апреля 2016 года.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 16 февраля 2017 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области в ином составе суда.

Председательствующий:

Судьи: