Решение от 05.09.2023 по делу № 2-4334/2023 от 23.06.2023

Дело № 2-4334/2023

УИД 74RS0031-01-2023-004065-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кульпина Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шикуновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магнитогорского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к Федеральному казенному учреждению «Исправительной колонии № 18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Челябинской области» об устранении нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Магнитогорский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительной колонии № 18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Челябинской области» (далее по тексту – ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области) об устранении нарушений.

В обоснование заявленных требований указывает, что в ходе проведенной проверки прокуратурой установлено, что до настоящего времени работы по установке необходимого количества умывальников, унитазов и писсуаров в отрядах исправительной колонии не произведены.

Согласно представленной ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области справке коммунально-бытового обеспечения осужденных на 21.06.2023 года в общежитиях отрядов №22,23,24 уборные писсуарами не оснащены, при этом в общежитиях проживают осужденные в количестве 116, 71 и 36 человек соответственно, при лимитах наполнения 243, 80, 134 человек. В общежитии отряда №20 уборная оснащена писсуарами в количестве 3 шт., при этом количество осужденных в отряде – 56 человек, при лимите наполнения 85 человек, что не соответствует требованиям закона из расчета 1 писсуар на 15 осужденных.

В общежитии отряда №20 умывальная оснащена умывальниками в количестве 5 шт., при этом, лимит наполнения отряда составляет 85 человек. В общежитии отряда №24 умывальная оснащена умывальниками в количестве 5 шт., при этом, лимит наполнения отряда 134 человека.

В общежитии отряда №20 уборная оснащена унитазами в количестве – 5 шт., при этом лимит наполнения осужденных отряде – 85 человек. В общежитии отряда №23 уборная оснащена унитазами в количестве 5 шт., при этом лимит осужденных в отряде 80 человек. В общежитии отряда №24 уборная оснащена унитазами в количестве 6 шт., при этом лимит наполнения осужденных в отряде составляет 134 человека, что также не соответствует требованиям закона из расчета 1 умывальник и 1 унитаз на 15 осужденных.

Обязанность соблюдения требований федерального законодательства лежит на ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области.

Администрацией ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области не выполняются возложенные на нее законом обязанности по обеспечению надлежащих материально-бытовых условий для проживания осужденных, гарантированных уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

На основании изложенного, просит обязать ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области устранить ненадлежащие материально-бытовые условия осужденных, выражающееся в недостаточном количестве сантехнического оборудования в отрядах №20, 22, 23, 24. Обеспечить использование осужденными из расчета 1 умывальник на 15 осужденных, 1 унитаз на 15 осужденных, 1 писсуар на 15 осужденных в каждом общежитии названных отрядов. Установить срок для устранения нарушений и исполнения судебного решения – 2 года со дня вступления решения суда в законную силу (л.д.4-8).

Истец исполняющий обязанности прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях - Кожевников М.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области и третьего лица ГУФСИН России по Челябинской области – Ярушина Г.В., действующая на основании доверенности от 20.05.2022 года (л.д.63) в судебном заседании исковые требования признала.

Выслушав доводы истца, мнение ответчика, признавшего иск, суд признает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями главы 4 Федерального закона "О Прокуратуре Российской Федерации" на Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров в соответствии с Федеральным законом возложена обязанность по осуществлению прокурорского надзора за соблюдением законов администрациями мест содержания под стражей и учреждений и органов, исполняющих наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав.

Положения ст. 32 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" устанавливают, что предметом надзора является, в том числе, соблюдение установленных законодательством Российской Федерации прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания.

Право прокурора на обращение в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц предусмотрено ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. 6 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314, задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной проверки прокуратурой установлено, что до настоящего времени работы по установке необходимого количества умывальников, унитазов и писсуаров в отрядах исправительной колонии не произведены.

Согласно представленной ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области справке коммунально-бытового обеспечения осужденных на 21.06.2023 года в общежитиях отрядов №22,23,24 уборные писсуарами не оснащены, при этом в общежитиях проживают осужденные в количестве 116, 71 и 36 человек соответственно, при лимитах наполнения 243, 80, 134 человек. В общежитии отряда №20 уборная оснащена писсуарами в количестве 3 шт., при этом количество осужденных в отряде – 56 человек, при лимите наполнения 85 человек, что не соответствует требованиям закона из расчета 1 писсуар на 15 осужденных.

В общежитии отряда №20 умывальная оснащена умывальниками в количестве 5 шт., при этом, лимит наполнения отряда составляет 85 человек. В общежитии отряда №24 умывальная оснащена умывальниками в количестве 5 шт., при этом, лимит наполнения отряда 134 человека.

В общежитии отряда №20 уборная оснащена унитазами в количестве – 5 шт., при этом лимит наполнения осужденных отряде – 85 человек. В общежитии отряда №23 уборная оснащена унитазами в количестве 5 шт., при этом лимит осужденных в отряде 80 человек. В общежитии отряда №24 уборная оснащена унитазами в количестве 6 шт., при этом лимит наполнения осужденных в отряде составляет 134 человека, что также не соответствует требованиям закона из расчета 1 умывальник и 1 унитаз на 15 осужденных.

Таким образом, администрацией ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области не выполняются возложенные на нее законом обязанности по обеспечению надлежащих материально-бытовых условий для проживания осужденных, гарантированных уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области Ярушина Г.В., в судебном заседании добровольно без принуждения признала иск.

Суд принимает признание представителя ответчика ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области Ярушиной Г.В., иска Магнитогорского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска, а именно, что в соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, представителю ответчика ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области Ярушиной Г.В. разъяснены и понятны.

Иск Магнитогорского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к Федеральному казенному учреждению «Исправительной колонии № 18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Челябинской области» об устранении нарушений суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 18 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» (░░░ 7445016047, ░░░░ 1027402169431) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20, 22, 23, 24. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░░░░, 1 ░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░░░░, 1 ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - 2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: / ░░░░░░░ /

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.