г.Красноярск, пр.Мира,9
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Красноярского краевого суда Пташник ФИО4, рассмотрев в судебном заседании 31 мая 2023 года жалобу Лаптевой Ж.О. на решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 31.03.2023 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении Лаптевой ФИО5,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением № административной комиссии Центрального района в г.Красноярске от 06.02.2023 года, Лаптева Ж.О. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Согласно постановлению, Лаптева Ж.О. нарушил(а) требования «Правил благоустройства территории города Красноярска», утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов №В-378 от 25.06.2013 года при следующих обстоятельствах: 10.12.2022 в 22 часа 55 минут транспортное средство «NISSAN ТIIDA», гос. регистр. знак № собственником (владельцем) которого является Лаптева ФИО6, путем размещения на территории города с почвенным покровом, без твердого асфальтового покрытия (парковки), по адресу <адрес>, повредило объект благоустройства (газон). Так в тексте постановления (№).
Аналогично фабула вменяемого Лаптевой Ж.О. административного правонарушения изложена и в составленном в отношении нее протоколе об административном правонарушении (л.д.12).
Решением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 31 марта 2023 года, по жалобе Лаптевой Ж.О., приведенное выше постановление, оставлено без изменения, ее жалоба, без удовлетворения.
В жалобе поданной в порядке ст.ст.30.2-30.10 КоАП РФ, Лаптева Ж.О. просит отменить принятые по делу постановление и последующее судебное решение, поскольку не доказана как ее вина в совершении административного правонарушения, так и фактические обстоятельства послужившие основанием для привлечения ее к ответственности, доказательства ее вины в деле отсутствуют.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, полагаю принятые по делу постановление и последующее судебное решение, подлежащими отмене.
Пунктом 1.1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях" установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями.
Частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В иных случаях, когда названные административные правонарушения не фиксируются работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, привлечение собственника (владельца) транспортного средства возможно исключительно при наличии доказательств, что именно последним были совершены виновные действия.
Согласно представленным материалам, в том числе, составленному по настоящему делу протоколу об административном правонарушении в отношении Лаптевой Ж.О., вменяемое ей административное правонарушение не фиксировалось работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствамиимеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом, в деле отсутствуют доказательства, что виновные действия совершены именно Лаптевой Ж.О., сама Лаптева Ж.О. совершение вменяемого ей административного правонарушения, отрицает. Факт того, что Лаптева Ж.О. является собственником автомобиля «NISSAN ТIIDA», государственный регистрационный знак № в данном случае сам по себе не является основанием для привлечения ее к административной ответственности.
Кроме того отмечаю, что согласно протоколу об административном правонарушении № составлен он был 31.01.2023 года в отношении Лаптевой Ж.О. в присутствии последней, при этом, права Лаптевой Ж.О. предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, в соответствии с требованиями законодательства, разъяснены не были, о чем свидетельствует отсутствие в соответствующей графе ее подписи либо записи о том, что после разъяснения ей прав от подписи она отказалась (№). Не разъяснение прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является существенным процессуальным нарушением, и ставит под сомнение допустимость полученного в таком порядке доказательства. Фотоснимок, на котором запечатлен принадлежащий Лаптевой Ж.О. автомобиль, припаркованный рядом с иными автомобилями, в котором или около которого отсутствует лицо им управлявшее, так же не подтверждает виновность Лаптевой Ж.О..
Учитывая приведенные выше обстоятельства, вина Лаптевой Ж.О. в совершении вменяемого ей административного правонарушения, не подтверждена объективными и бесспорными доказательствами приобщенными к делу, что не получило надлежащей правовой оценки и судьи районного суда.
В этой связи, принятые по настоящему делу об административном правонарушении постановление и последующее судебное решение, подлежат отмене, а производство по делу, с учетом истечения на настоящий момент срока давности привлечения к административной ответственности, исчисляемого с 10.12.2022 года, подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление № административной комиссии Центрального района в г.Красноярске от 6 февраля 2023 года, а так же решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 31 марта 2023 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении Лаптевой ФИО7, отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.