Решение по делу № 2-3823/2022 от 05.07.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2022 года                                                           г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой Э.В.,

с участием представителя истца Халтанова А.С., представителя ответчика Каранчука А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2022-004232-64 (производство 2-3823/2022) по исковому заявлению ФИО8 к открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о признании недействительным акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

Сахарова В.А.обратилась в суд с исковым заявлением к ОАО «ИЭСК» о признании недействительным акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии.

    В основание иска истец указала, что в отношении энергопринимающих устройств, расположенных по адресу <адрес обезличен> принадлежащих Сахаровой В.А., ОАО «ИЭСК» была проведена проверка соблюдения потребителем условий заключенного договора, определяющая порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии (пункт 173 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012№442«О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее – Основные положения)), по результатам которой был оформлен акт о бездоговорном (неучтенном) потреблении электроэнергии от 28.12.2020 №<Номер обезличен>. Согласно Акту о бездоговорном потреблении электрической энергии, потребление осуществлялось без заключения договора энергоснабжения путем самовольного присоединения исправных электроустановок к электрическим сетям ОАО «ИЭСК», принадлежащих ответчику на праве собственности. Истец полагает, что указанный акт от <Дата обезличена> №<Номер обезличен> является недействительным, поскольку он составлен в отсутствии лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, с использованием фото-видеофиксации факта выявления бездоговорного потребления электрической энергии. Однако, фактически фото и (или) видео, подтверждающие факт выявления бездоговорного потребления электрической энергии –отсутствуют, иных, незаинтересованных лиц, при составлении акта не присутствовало.

    В связи с чем Сахарова В.А. просит суд признать недействительнымакт о бездоговорном (неучтенном) потреблении электроэнергии от <Дата обезличена> №<Номер обезличен>

ИстецСахарова В.А.не явилась в судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещена надлежащим образом в соответствии со статьёй 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), о причинах неявку суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие истца в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Халтанов А.С., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что изложенные им в исковом заявлении доводы являются основанием для признания акта недействительным. При этом он не оспаривает сам факт бездоговорного потребления электрической энергии истцом, а именно просит признать недействительным акт, полагая, что он составлен с нарушением.

В судебном заседании представитель ОАО «ИЭСК» Каранчук А.С., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении по доводам, указанным в возражениях.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), согласно пункту2 которых под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного вустановленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами.

В судебном заседании установлено, что Сахарова В.А. является владельцем энергопринимающих устройств, расположенных в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <Дата обезличена>.

Заочным решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от <Дата обезличена> по гражданскому делу №2<Номер обезличен>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от <Дата обезличена>, с Сахаровой В.А. в пользу ОАО «ИЭСК» взыскана сумма неосновательного обогащения в виде стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии в размере 217 167,40 рублей.

Сахаровой В.А. взысканная на основании решения от <Дата обезличена> задолженность в размере 217 167,40 рублей оплачена <Дата обезличена>, что подтверждается платежным поручением от <Дата обезличена> №<Номер обезличен>.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

При выявлении факта бездоговорного потребления тепловой энергии теплоснабжающая организация или теплосетевая организация составляют акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии и их претензии к составленному акту (вслучае наличия этих претензий).

При выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в соответствии с разделом X настоящего документа акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии дату и время введения ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления (пункт 121 Основных положений).

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений).

Порядок составления акта и необходимые сведения в нем установлены в пункте 178 Основных положений. Так в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; дата введения полного ограничения режима потребления; номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось); номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется); дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии; данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом лицо, составляющее акт, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

При рассмотрении дела о взыскании неосновательного обогащения судом установлено и материалами дела подтверждается, что должностными лицами ОАО «ИЭСК» при осмотре ВЛ-10 кВ «Урик-Грановщина», КТП – <Номер обезличен> было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, то есть самовольное подключение энергопринимающего устройства, расположенного по адресу:<адрес обезличен>, к объектам электросетевого хозяйства, о чем <Дата обезличена> составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от <Дата обезличена> №<Номер обезличен>

В отношении энергопринимающего устройства технологическое присоединение к электрической сети ОАО «ИЭСК» на момент проверки отсутствовало. Также отсутствовали документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «ИЭСК», составление акта о выполнении технологических условий потребителем.

Контрольная проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства ОАО «ИЭСК», а именно ВЛ-10 кВ «Урик-Грановщина», <Номер обезличен> была осуществлена <Дата обезличена>, что подтверждается листом обхода.

При уведомлении Сахаровой В.А. о составлении акта был выбран способ отправки уведомления путем отправки смс сообщения, на номер телефона <Номер обезличен>, указанный в заявке на технологическое присоединение от <Дата обезличена>№<Номер обезличен>

Согласно данным рассылки и приема СМС <Дата обезличена> в 14:40 на абонентский номер 8<Номер обезличен>89 направлено смс-сообщение следующего содержания: «Здравствуйте. Виктория Александровна! Филиал ОАО «ИЭСК» Восточные электрические сети уведомляет: по-Вашему энергопринимающему устройству: <адрес обезличен> с. <адрес обезличен> (Оекский РЭС)для составления акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, при необходимо иметь паспорт. В случае неявки акт о неучтенном (бездоговорном) потреблен электроэнергии будет составлен в Ваше отсутствие. Информацию Вы можете уточнить телефону <Номер обезличен>

Данное СМС-сообщение получено Сахаровой В.А. <Дата обезличена> в 14-40, что подтверждается отчетом, доказательств иного, в том числе опровержения принадлежности ей номера телефона, Сахаровой В.А. не представлено.

Суд, проверяя доводы истца о несвоевременном уведомлении потребителя о составлении акта, полагает их необоснованными, не влияющими на незаконность оспариваемого акта на основании следующего.

Согласно пункту 177 Основных положений в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Отсутствие письменного уведомления потребителя о дате и времени проведения проверки прибора учета не является основанием для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии незаконным, поскольку направление потребителю такого уведомления производится исключительно с целью согласования сторонами даты и времени проведения проверки, когда для ее проведения требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителе.

Согласно пункту 6«Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <Дата обезличена>, неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Суд установлено, что доступ к энергопринимающему устройству, расположенному по адресу: <адрес обезличен> которое было самовольно подключено к объектам электросетевого хозяйствау истца имелся, в связи с чем факт наличия/отсутствия уведомления истца не влияет на законность оспариваемого акта. Кроме того суд учитывает, что период с <Дата обезличена> (дата получения СМС-извещения) до <Дата обезличена> (дата составления акта) является достаточным для уточнения информации, явки Сахаровой В.А. для составления акта.

Рассматривая доводы истца о незаконности акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от <Дата обезличена> №<Номер обезличен>, поскольку он составлен в отсутствии лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, с использованием фото-видеофиксации факта выявления бездоговорного потребления электрической энергии,однако, фактически фото и (или) видео, подтверждающие факт выявления бездоговорного потребления электрической энергии – отсутствуют, суд приходит к следующему выводу.

Из акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от <Дата обезличена> №<Номер обезличен> усматривается, что указанный акт составлен в отсутствие потребителя Сахаровой В.А., с проведением фото-видеофиксации выявления бездоговорного потребления.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика суду пояснил, что материалы фото-видеофиксации выявления бездоговорного потребления по адресу: <адрес обезличен>, утрачены, в связи с утерей фотоаппарата, на который производилась запись, в подтверждение чего представлен акт комиссии по определению причин выбытия от <Дата обезличена>

Из материалов дела усматривается, что Сахарова В.А., будучи собственником жилого дома, расположенного по адресу:<адрес обезличен>, право собственности зарегистрировано с <Дата обезличена> на основании договора купли-продажи от 22<Дата обезличена> обратилась в ОАО «ИЭСК» с заявлением о присоединении жилого дома и гаража по указанному адресу к электросети, получила технические условия для присоединения, проект договора. Однако в срок, установленный техническими условиями (2 года) такие условия ответчиком выполнены не были. В связи с чем, <Дата обезличена> между сторонами было заключено дополнительное соглашение №1 и согласованы новые сроки исполнения мероприятий по технологическому присоединению. <Дата обезличена> между сторонами был подписан акт о выполнении технических условий к договору от <Дата обезличена>, проведен осмотр электроустановки. <Дата обезличена> между сторонами подписан акт об осуществлении технологического присоединения и акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.

Представитель истца в ходе судебного разбирательства факт самовольного подключения к объектам электросетевого хозяйства жилого дома истца на момент составления акта не оспаривал.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Осокин П.О. (инженер ОАО «ИЭСК») показал суду, что <Дата обезличена> была организована рейдовая проверки, в ходе которой было установлено подключение энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, к объектам электросетевого хозяйства, при этом документов относительно законности данного подключения не имелось. <Дата обезличена> Сахаровой В.А. было направлено СМС-извещение о дате проведения проверки. При составлении акта было установлено и зафиксировано с использованием фото и видеофиксации, что имеет место самовольное подключение энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, к объектам электросетевого хозяйства путем присоединения через прокалывающие зажимы, в нарушение соблюдения процедуры технологического присоединения. Фотографии были сделаны на фотоаппарат, распечатаны не были в связи с утерей фотоаппарата.

Суд, оценивая показания свидетеля, в совокупности в представленными в материалы дела письменными доказательствами, а также пояснениями представителя истца, приходит к выводу об отсутствии оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку у свидетеля отсутствует заинтересованность в исходе дела, его показания являются стабильными, последовательными, не противоречивыми, подтверждаются иными представленными доказательствами.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ОАО «ИЭСК» в соответствии с пунктом 178 Основных положений своевременно уведомило Сахарову В.А. о дате, времени и месте составления акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии на номер телефона Сахаровой В.А., указанный в том числе заявке от <Дата обезличена>, актом зафиксирован факт самовольное подключение энергопринимающего устройства, расположенного по адресу:<адрес обезличен>, к объектам электросетевого хозяйства путем присоединения через прокалывающие зажимы, в нарушение соблюдения процедуры технологического присоединения, что подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами и не оспаривалось истцом в ходе судебного разбирательства, при этом недостатки акта в виде отсутствия приложенных к нему материалов фото и видеофиксации в связи с их утратой, не свидетельствуют о недействительности данного акта, применительно к обстоятельствам настоящего дела, поскольку такое нарушение носит формальный характер и не влияют на законность и обоснованность данного акта, а представленные в материалы дела доказательства в совокупности являются достаточным подтверждением факта неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии в спорный период.

Суд, руководствуясь требованиями статей 539, 540, 544 ГК РФ, постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> №<Номер обезличен>, оценивая представленные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, приходит к выводу, что доводы искового заявления о признания недействительным акта о бездоговорном (неучтенном) потреблении электроэнергии от <Дата обезличена> №<Номер обезличен> не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО8 к открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о признании недействительным акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от <Дата обезличена> года – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                                                         Лазарева Е.А.

Мотивированное решение суда составлено 27 декабря 2022 года.