Решение по делу № 2-2262/2017 от 19.09.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года <адрес>

Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Ненашевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2262/2017 по иску Долматовой Клавдии Павловны к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области (Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Долматова К.П. обратилась в суд с иском к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области», Управлению Росреестра по Самарской области об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), указав, что ей принадлежит земельный участок, площадью 613 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается заключением правления СНТ «Моторостроитель» от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт того, что истица является членом СНТ «Моторостроитель» массива «Орло овраг» и имеет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> подтверждается справкой, выданной председателем СНТ «Моторостроитель».

Для предварительного согласования представления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, Долматова К.П. обратилась в Департамент градостроительства городского округа Самара.

Распоряжением руководителя Департамента градостроительства городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предварительном согласовании предоставления Долматовой К.П. земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения садоводства.

В соответствии с п. 2 указанного Распоряжения, условием предоставления земельного участка, является проведение работ по его образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка ввиду отсутствия утвержденного в установленном порядке проекта межевания территории.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на кадастровый учет, выдан кадастровый паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Департамент градостроительства городского округа Самара № о предоставлении в собственность земельного участка.

Распоряжением Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № Долматовой К.П. отказано в предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов на основании п. 2 ст. 10.11 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле».

Основанием для отказа послужило наличие противоречий между сведениями о земельном участке, содержащимися в представленных документах и сведениях об этом земельном участке, полученными уполномоченным исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ при подготовке и принятии решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов.

Так, согласно Выписки из ЕГРП, представленной вместе с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен в <адрес>.

Вместе с тем, согласно сведениям из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности городского округа Самара границы испрашиваемого земельного участка пересекают границы муниципальных образований – Кировского и Красноглинского внутригородских районов.

ДД.ММ.ГГГГ истицей получено Распоряжение № об отмене Распоряжения Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления Долматовой К.П. земельного участка, государственная собственность на который не разграничена».

Уведомлением Управления Росреестра по ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлен государственный кадастровый учет по заявлению Долматовой К.П. о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> так как по сведениям кадастра недвижимости указанный земельный участок не является объектом недвижимости, возможность снятия с кадастрового учета которого, установлена Законом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец Долматова К.П. просила суд снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Дудка К.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить и указать, что решение суда будет являться основанием для исключения из ЕГРН сведений о спорном земельном участке.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Самарской области Ряхова Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований возражала.

Представитель ответчика Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил суду отзыв на исковое заявление, в соответствии с доводами которого в иске просил отказать (л.д. 31-32 т. 1).

Представитель третьего лица Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил суду отзыв на исковое заявление в соответствии с которым в удовлетворении исковых требований просил отказать (л.д. 35-41 т. 1).

Представитель третьего лица Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил суду отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым исковые требования оставил на усмотрение суда (л.д. 28-29 т. 1).

Представитель третьего лица Департамента градостроительства городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что Долматовой К.П. был выделен земельный участок общей площадью 613 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается заключением правления СНТ «Моторостроитель» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7 т. 1).

Истцом были проведены работы по межеванию вышеуказанного земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, изготовлен кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ №.

При обращении с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка, истцу было отказано в предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на основании пункта 2 статьи 10.11 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле», поскольку имеются противоречия между сведениями о земельном участке, содержащимися в представленных документах, и сведениями об этом земельном участке, полученными уполномоченным органом местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации при подготовке и принятии решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов.

Согласно ответу из Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок общей площадью 613 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, не является преобразуемым и не подлежит снятию с кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом от 13.072015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (л.д. 13 т. 1).

Распоряжением Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка, поскольку согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № испрашиваемый земельный участок расположен в <адрес>. При этом согласно сведениям из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности городского округа Самара, границы испрашиваемого земельного участка пересекают границы муниципальных образований - Кировского и Красноглинского внутригородских районов <адрес>, установленные приложениями № к Закону ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об установлении границ внутригородских районов городского округа Самара ФИО1 <адрес>» (л.д. 11 т. 1).

Согласно сведениям из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности городского округа Самара, земельный участок площадью 613 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Использование объектов недвижимости в указанной зоне возможно в соответствии с градостроительными регламентами указанной зоны, установленными в статье 30 данных Правил.

Указанный земельный участок имеет ограничения в использовании объекта в виде охранной зоны газопровода, установленного в соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом также установлено, что в ЕГРН содержатся сведения об учтенном земельном участке с кадастровым номером №, уточненной площадью 613 кв.м., категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для ведения садоводства, расположенном по адресу: <адрес>», сведения о правообладателе отсутствуют.

Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН по заявлению ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на государственный кадастровый учёт на основании Распоряжения Департамента градостроительства г. о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена», межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО7

Согласно части 3 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с государственного кадастрового учета в соответствии с установленными указанной статьей особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Законом о государственной регистрации недвижимости предусмотрены случаи аннулирования и исключения внесенных в ЕГРН сведений только в отношении земельных участках, являющихся временными (ч. 15 ст. 41 Закона № 218-ФЗ).

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным земельном участком, то есть сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном земельном участке, являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений) и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Иначе как на основании судебного решения невозможно восстановить права истца (ст. 12, ст. 304 Гражданского кодекса РФ).

Указанные противоречия возможно устранить путем принятия решения об исключении сведений о земельном участке из ЕГРН.

С учетом указанных обстоятельств иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд.

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Долматовой Клавдии Павловны к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости удовлетворить.

На основании решения суда исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 613 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья: Кривицкая О.Г.

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2017 г.