Решение по делу № 2-534/2024 (2-5652/2023;) от 24.05.2023

        № 2–534/2024

        24RS0056-01-2023-003629-15

      РЕШЕНИЕ

         Именем Российской Федерации

        31 июля 2024 года                                                                                    г. Красноярск

        Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

        председательствующего судьи Приходько П.В.,

        при секретаре Лазаревой В.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дмитриевой Марины Сергеевны к ПАО «Россети Сибирь» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Дмитриева М.С. обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности, взыскании неустойки, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что Дмитриева М.С. является собственником гаража, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. 3-я Дальневосточная, 1 «Г», строение 9, бокс 31, кадастровый номер земельного участка 24:50:0300050:605. Между Дмитриевой М.С. и ПАО «Россети Сибирь» 28.09.2022 года на основании заявки заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.11033.22. В соответствии с п.п. 1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы. Согласно п. 6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. Из п. 3 договора следует, что размер платы составляет 550 руб. Указанная сумма оплачена Дмитриевой М.С. 28.09.2022 года. Кроме того, ей выполнены все обязательства, предусмотренные договором, техническими условиями: оборудование смонтировано на стене гаража, а именно электротехнический шкаф с установленными в нем автоматическими выключателями в количестве 2 шт., счетчик электроэнергии однофазный в количестве 1 шт. В установленный договором срок работы ПАО «Россети Сибирь» не выполнены. Дмитриева М.С. неоднократно обращалась в ПАО «Россети Сибирь» с претензиями, однако указанное нарушение не устранено.

ПАО «Россети Сибирь» обратилось в суд с исковыми требованиями к Дмитриевой М.С. о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.11033.22. от 29.09.2022 года недействительным, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что по условиям договора № 20.2400.11033.22 от 29.09.2022 года об осуществлении технологического присоединения, в том числе предусмотрены обязанности по строительству новых объектов электроэнергии, а именно: строительство ЛЭП-10 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, до новой ТП 10/0,4 кВ. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом; строительство ТП 10/0,4 кв. Тип, мощность силовых трансформаторов уточнить проектом; строительство ЛЭП-0.4 кВ от новой ТП до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии». Однако в ходе осмотра объекта заявителя установлено, что объект заявителя уже запитан от сетей гаражного кооператива. Подтверждают фактическое присоединение следующие документы: план индивидуальных гаражей ПГК «Слобода Весны»; примеры монтажа ПУ на индивидуальных гаражных боксах; акт осмотра гаражного бокса, принадлежащего Дмитриевой М.С. от 08.08.2023 года; обращение Дмитриевой М.С.; ответ на обращение Дмитриевой М.С. от 29.06.2023 года № 1.3/20/2129; доказательства наличия технологического присоединения гаража Дмитриевой М.С. к электросети (фотографии, данные из программы ГеоМодуль, данные с портала электросетевых услуг). Указанное подтверждает, что ранее гараж уже был присоединен к электросети. Кроме того, в непосредственной близости гаража проходят сети, через которые присоединены соседние гаражи. Таким образом, повторное присоединение энергопринимающих устройств недопустимо.

Определением Центрального районного суда г. Красноярска от 31.07.2024 года производство по гражданскому делу по исковому заявлению Дмитриевой Марины Сергеевны к ПАО «Россети Сибирь» в части требований о возложении на ПАО «Россети Сибирь» обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.11033.22. от 29 сентября 2022 года в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение гаража, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. 3-я Дальневосточная, 1 «Г», строение 9, бокс 31, кадастровый номер земельного участка 24:50:0300050:605, прекращено в связи с принятием судом отказа от исковых требований в указанной части, а также прекращено производство по гражданскому делу по встречному исковому заявлению ПАО «Россети Сибирь» к Дмитриевой Марине Сергеевне о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.11033.22. от 29 сентября 2022 года недействительным в связи с принятием судом отказа от исковых требований.

Дмитриева М.С., с учетом уточненных требований, просит взыскать с ПАО «Россети Сибирь» неустойку в размере 5830 руб. за период с 30.03.2023 года по 27.10.2023 года, компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.

В судебное заседание Дмитриева М.С., представитель ПАО «Россети Сибирь», представители третьих лиц ПГК «Слобода весны», ПАО «Красноярскэнергосбыт» не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении суду не представили.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 4 ст. 426 ГК РФ установлено, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В отношении договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, такие правила были установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с положениями п. 1 ст. 21 и абз. 1 п. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ (далее – Закон об электроэнергетике).

В силу абз. 1 п. 1 ст. 26 вышеназванного закона, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее – заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 указанных Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

Согласно положений статьи 27 Федерального закона «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Дмитриева М.С. на основании договора купли-продажи гаража и земельного участка от 18.05.2022 года является собственником гаража, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. 3-я Дальневосточная, 1 «Г», строение 9, бокс 31, кадастровый номер земельного участка 24:50:0300050:605, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

28.09.2022 года между ПАО «Россети Сибирь» и Дмитриевой М.С. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.11033.22.

Согласно п. 1 указанного договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами, в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 0,5 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0, 23 кВ.; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п.2 договора).

В соответствии с п. 6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (то есть не позднее 28.03.2023 года).

Пунктами 11 и 13 договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб. Внесение платы 550 руб. осуществляется в следующем порядке: 10% платы за технологическое присоединение в размере 55 руб. вносится в течение 5 рабочих дней со дня выставления счета сетевой организацией; 30% платы за технологическое присоединение в размере 165 руб. вносится в течение 60 календарных дней со дня заключения договора; 20% платы за технологическое присоединение в размере 110 руб. вносится в течение 180 календарных дней со дня заключения договора; 30% платы за технологическое присоединение в размере 165 руб. вносится в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения; 10% платы за технологическое присоединение в размере 55 руб. вносится в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с п. 5 договора, технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении к настоящему договору.

    Согласно п. 10 технических условий №8000526151, являющихся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения № 20.2400.11033.22 от 28.09.2022 года, сетевая организация (ответчик) обязан осуществить следующие мероприятия: подготовить технические условия на технологическое присоединение; обеспечить возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

В соответствии с п. 11 технических условий заявитель осуществляет: ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).

При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий (п. 8 договора).

Стороны освобождаются от ответственности за частичное или неполное исполнение обязательств по договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после подписания договора и оказывающих непосредственное воздействие на выполнение сторонами обязательств по нему (п. 22 договора).

28.09.2022 года Дмитриева М.С. оплатила ПАО «Россети Сибирь» 550 руб. за технологическое присоединение, что подтверждается кассовым чеком 317.

11.04.2023 года, 02.05.2023 года,03.05.2023 года Дмитриева М.С. обращалась в ПАО «Россети Сибирь» по вопросу неисполнения условий договора №20.2400.11033.22 от 28.09.2022 года.

Согласно ответу ПАО «Россети Сибирь» на обращение от 11.04.2023 года, учитывая объем мероприятий и стоимость затрат на проведение строительно-монтажных работ, технологическое присоединение объекта Дмитриевой М.С. в 2023 году не представляется возможным, исполнение договора предполагается включить в план мероприятий на 2024 года. Ответы на обращения от 02.05.2023 года, от 03.05.2023 года не получены.

В материалы дела в ходе его рассмотрения представлены акт об осуществлении технологического присоединения № 12000717783 от 26.06.2024 года, акт о выполнении технических условий № 12000717782 от 26.06.2024 года, в соответствии с которыми ПАО «Россети Сибирь» исполнило обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта Дмитриевой М.С.

В указанной части производство по делу прекращено в связи с отказом Дмитриевой М.С. от требования возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.11033.22. от 29 сентября 2022 года в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение гаража, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. 3-я Дальневосточная, 1 «Г», строение 9, бокс 31, кадастровый номер земельного участка 24:50:0300050:605.

Разрешая требования истца о взыскании неустойки в связи с нарушением сроков выполнения работ по договору на технологическое присоединение, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ПАО «Россети Сибирь» обязательства, предусмотренные договором от 28.09.2022 года, исполнены лишь 26.06.2024 года, что следует из представленных суду актов.

Согласно п. 20 договора №20.2400.11033.22 от 28.09.2022 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между сторонами, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в случае если плата за технологическое присоединение составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки за год просрочки.

Указанное соответствует положениям п. 16 Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

Исходя из условий договора на технологическое присоединение от 28.09.2022 года, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев, то есть не позднее 28.03.2023 года.

Таким образом, срок наступления ответственности ответчика, в силу п. 20 договора на технологическое присоединение, начал течь с 29.03.2023 года. Вместе с тем, истцом заявлен период неустойки не с 29.03.2023 года, а с 30.03.2023 года, в связи с чем за заявленный период с 30.03.2023 года по 27.10.2023 года (даты, указанные истцом в иске) размер подлежащей взысканию с ответчика неустойки составляет 5830 руб., согласно расчету: 550 руб. (плата за ТП) х 5% х 212 (кол-во дней просрочки).

На основании ст.151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч.2 ст.1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.15 закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 N33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей").

В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.

Согласно ч.2 ст.1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушениями его прав потребителя со стороны ПАО «Россети Сибирь», суд признает сумму компенсации морального вреда в размере 3000 руб. соответствующей требованиям разумности и справедливости, и взыскивает ее с ответчика в пользу истца.

Согласно п. 1 ст. 13 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Пунктом 6 ст. 13 Закона предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).

Таким образом, при взыскании с исполнителя в пользу потребителя денежных сумм, связанных с восстановлением нарушенных прав последнего, в силу прямого указания закона судам необходимо разрешить вопрос о взыскании с виновного лица штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

Таким образом, с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Дмитриевой М.С. подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований потребителя, что составляет 4415 руб. (5830 руб. + 3000 руб.).

Оснований для снижения штрафных санкций судом не усматрвиается.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 700 руб.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

Исковые требования Дмитриевой Марины Сергеевны к ПАО «Россети Сибирь» удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Россети Сибири» (ИНН 2460069527) в пользу Дмитриевой Марины Сергеевны (паспорт серии №) неустойку в размере 5830 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф в размере 4415 рублей.

Взыскать с ПАО «Россети Сибири» (ИНН 2460069527) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 700 рублей.

        В остальной части в удовлетворении заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                            П.В. Приходько

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2024 года