Решение по делу № 12-144/2022 от 16.09.2022

дело № 12-144/2022

61MS0149-01-2022-002500-31

РЕШЕНИЕ

10 октября 2022 года

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении К.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного Главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Неклиновского района Ростовской области от 05 сентября 2021 года К.А.С. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Будучи несогласным с принятым решением, К.А.С. подал жалобу, в которой ставится вопрос об изменении постановления мирового судьи.

В судебном заседании представитель К.А.С. - Литвинов А.С. доводы жалобы поддержал в полном объеме, настаивал на ее удовлетворении, суду пояснил, что К.А.С. является волонтером Благотворительной организации «Народная Дипломатия», транспортное средство использует с целью доставки гуманитарной помощи жителям ДНР и ЛНР. Административное правонарушение совершил впервые, раскаивается в содеянном. Просил изменить постановление суда и назначить наказание в виде штрафа.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя, судья приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении в вину К.А.С. вменяется выезд на полосу встречного движения в нарушение дорожной разметки 1.1, запрет на пересечение которой прямо указан в ПДД РФ. Указанное нарушение правильно квалифицировано по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства дела полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 11.08.2022; схемой правонарушения. Указанные доказательства исследованы в ходе судебного заседания и получили правильную оценку в постановлении. Как усматривается из постановления мирового судьи, все доказательства были исследованы мировым судьей и проанализированы в совокупности.

Вместе с тем, соглашаясь с выводами мирового судьи о наличии в действиях К.А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья районного суда полагает необходимым оспариваемое постановление изменить в части назначенного административного наказания на основании следующего.

Меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, обеспечивая баланс основных прав лица и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, определенных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.

Вместе с тем для индивидуализации административной ответственности и для обеспечения справедливого и соразмерного административного наказания необходимо учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25 февраля 2014 года N 4-П.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение специального права назначается судьей.

Санкция ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях альтернативна и предусматривает возможность назначения административного наказания в виде административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Назначая наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, мировой судья принял во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности К.А.С.

Вместе с тем, назначение административного наказания в виде лишения специального права не является единственно возможным способом достижения целей административного наказания при наличии формальных признаков состава правонарушения, оценке подлежит вопрос о целесообразности привлечения нарушителя к данному виду административной ответственности.

Таким образом, вывод мирового судьи о том, что К.А.С. должно быть назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, нельзя признать обоснованным.

При таких обстоятельствах и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья районного суда считает возможным изменить постановление мирового судьи от 05 сентября 2022 года в части назначенного наказания.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Неклиновского судебного района Ростовской области от 05 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении К.А.С. изменить в части назначенного наказания.

Назначить К.А.С. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по РО (ГУ МВД России по РО); р/с 40102810845370000050, казначейский счет: 03100643000000015800; ИНН 6164049013; КПП 616401001; Наименование банка: Отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102; КБК 18811601121010001140; ОКТМО 60602101; УИН 18810461226010016170.

Разъяснить К.А.С., что неуплата административного штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья