Решение по делу № 33-534/2018 от 18.06.2018

Председательствующий – Ананьева Е.А.                                   дело № 33-534

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июля 2018 года                                                                 г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Сарбашева В.Б.,

судей – Черткова С.Н., Имансакиповой А.О.,

при секретаре – Володиной Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Воронкова А.П. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 11 апреля 2018 года, которым

требования Воронкова А.П. удовлетворены частично.

Признано за Воронковым А.П. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 21.03.2013 года.

Воронкову А.П. отказано в удовлетворении требований о возложении обязанности на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске произвести перерасчет имеющейся пенсии, выплате страховой пенсии за период с 21.03.2013 года по 18.09.2015 года в размере 404 331 рубля 60 копеек.

Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия

    УСТАНОВИЛА:

Воронков А.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 21.03.2013 года, возложении обязанности произвести перерасчет имеющейся пенсии, выплате страховой пенсии за период с 21.03.2013 года по 18.09.2015 года в размере 404 331 рубля 60 копеек. Требования мотивированы тем, что 18.09.2015 года истцу назначена бессрочно страховая пенсия по старости. В период с 21.03.2013 года по настоящее время истец работает в ГБУЗ «<данные изъяты>» в должности заместителя директора. Общий трудовой стаж на 18.09.2015 года составил более 30 лет, а льготный трудовой стаж в указанной должности составил 12 лет 6 месяцев. Истцу трудовая пенсия должна была быть назначена с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, то есть по достижении 56 лет. Страховая пенсия по старости истцу должна была быть установлена с 21.03.2013 года. Размер пенсии с 18.09.2015 года был установлен за 1 месяц в размере 13 477 рублей 72 копейки. За период с 21.03.2013 года по 18.09.2015 года прошло 30 месяцев, за указанное время сумма невыплаченной пенсии составила денежную сумму в размере 404 331 рубля 60 копеек.

    Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласился Воронков А.П., в апелляционной жалобе указывает, что ему трудовая пенсия должна была быть назначена с уменьшением возраста на один год за каждые два года и 6 месяцев работы в ФКУЗ «<данные изъяты>», то есть страховая пенсия должна была быть назначена ему по достижению 56 лет. За период с 21.03.2013 года по 18.09.2015 года размер неполученной пенсии составил 30 месяцев, в связи с чем должно быть выплачено 404 331 рубль 60 копеек. Ранее ФКУЗ «<данные изъяты>» в интересах сотрудников обращалось к ответчику за разъяснениями законодательства о порядке расчета льготного трудового стажа. Однако из письма ответчика следовало, что трудовой стаж исчисляется исходя из 12 лет 6 месяцев без сокращения указанного срока. В связи с этим он не обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. В данном случае нарушены его права на получение пенсии, которую он заработал с 21.03.2013 года.

    Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав Воронкова А.П., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя ГУ – УПФ РФ в г.Горно-Алтайске Беспалову А.В., полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

    На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Как следует из материалов дела, 18.09.2015 года Воронков А.П. обратился в УПФ РФ в г. Горно-Алтайске с заявлением о назначении страховой пенсии, представил все необходимые документы.

    Согласно справке УПФР в г. Горно-Алтайске № от 17.11.2015 года Воронкову А.П. установлена страховая пенсия по старости с 18.09.2015 года в размере <данные изъяты>.

    12.01.2018 года Воронков А.П. обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Горно-Алтайске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 16.10.2011 года, перерасчете и выплате пенсии за период с 16.10.2011 года по 18.09.2015 года.

    Из ответа ГУ – УПФ РФ в г. Горно-Алтайске №787 от 08.02.2018 года следует, что поскольку от истца не было письменного обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с другой даты, досрочная пенсия по старости истцу может быть установлена не ранее даты обращения в УПФР в г. Горно-Алтайске - 18.09.2015 года.

Доказательства, подтверждающие обращение Воронкова А.П. с заявлением о назначении пенсии до 18.09.2015 года, в материалах дела отсутствуют.

Разрешая спор, оценив имеющиеся в деле доказательства, принимая во внимание то, что Воронков А.П. до 18.09.2015 года не обращался к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, суд первой инстанции пришел к обоснованному и правильному выводу об отказе в удовлетворении требования истца о перерасчете пенсии и ее выплате за период с 21.03.2013 года по 18.09.2015 года в размере 404 331 рубля 60 копеек.

Доводы жалобы истца о нарушении его права на получение пенсии, которую он заработал с 21.03.2013 года, не могут служить основанием для отмены решения суда в вышеуказанной части, поскольку за страховой пенсией Воронков А.П. обратился только 18.09.2015 года, в то время как страховая пенсия назначается со дня обращения за ней.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 24.04.2018 года №948-О, положения статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года №2920-О), а потому не могут расцениваться как нарушающие его права.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о наличии у истца права на досрочное назначение пенсии по состоянию на 21.03.2013 года.

Судом установлено, что льготный стаж Воронкова А.П. составил 10 лет 2 дня, истец достиг возраста 56 лет. Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Вышеуказанное свидетельствует о возникновении у Воронкова А.П. с 21.03.2013 года права на пенсию, а не права на нее назначение, как ошибочно пришел к такому выводу суд.

Поскольку право на назначение досрочной страховой пенсии связано не только с возникновением права на нее, но и с реализацией такого права путем подачи соответствующего заявления, которое подано истцом только 18.09.2015 года, оснований для удовлетворения требования Воронкова А.П. о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 21.03.2013 года не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда в части удовлетворения требования Воронкова А.П. о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 21.03.2013 года подлежит отмене на основании п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, с принятием по делу в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении данного требования.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

    ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 11 апреля 2018 года в части признания за Воронковым А.П. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 21.03.2013 года отменить.

Принять по делу в указанной части новое решение, которым исковое требование Воронкова А.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске о признании права на назначение досрочной пенсии с 21.03.2013 года оставить без удовлетворения.

В остальной части решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 11 апреля 2018 года оставить без изменения.

    Председательствующий судья -                В.Б. Сарбашев

Судьи -                                 С.Н. Чертков

                                    А.О. Имансакипова