Решение по делу № 2-1072/2021 от 30.06.2021

Дело №2-1072/2021

42RS0023-01-2021-001584-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                            27 июня 2021 года

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего: Коптевой А.Г.

при секретаре Грошевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области к Администрации Кузедеевского сельского поселения о понуждении к совершению действий

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новокузнецкого района обратился в суд с иском к администрации Кузедеевского сельского поселения о понуждении к совершению действий, а именно, организовать и провести стационарное искусственное освещение по <адрес>.

Требования мотивированы тем, что и.о.главой Новокузнецкого района в ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект организации дорожного движения по <адрес>, которым предусмотрено стационарное искусственное освещение по <адрес>, в то время как в ходе проведенной проверки было установлено, что таковое отсутствует.

Помощник прокурора Новокузнецкого района Покровский Е.А. исковые требования поддержал, просил предоставить ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Администрации Кузедеевского сельского поселения в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, и предоставить срок для устранения недостатков.

Представитель 3-го лица ОГИБДД Новокузнецкого района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определены вопросы местного значения городского и сельского поселения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Кемеровской области от 17.11.2014 №109-03 «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями» дополнительно к установленным частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 1 января 2015 года за сельскими поселениями закреплены вопросы местного значения, касающиеся осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007г. №257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. При этом, статьей 3 данного Закона определено, что дорожная деятельность - это деятельность по реконструкции, строительству, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, при этом содержание автомобильных дорог представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения также относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Часть 1 статьи 21 Закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» также предписывает именно органам местного самоуправления осуществлять мероприятия по организации дорожного движения как комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах, в целях повышения его безопасности и пропускной способности. Часть 2 этой же статьи корреспондирует к обязательной разработке и проведению указанных мероприятий на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке. Статья 22 данного Закона также предусматривает, что деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации порожного движения.

В судебном заседании установлено, что и.о.главы Новокузнецкого района в ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект организации дорожного движения по <адрес>

В соответствии с данным проектом организации дорожного движения по <адрес> предусмотрено стационарное искусственное освещение.

Однако, в ходе проведенной проверки установлено, что по <адрес> отсутствует стационарное электрическое освещение, что в свою очередь является нарушением требований Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», ГОСТ 33176-2014 «Дороги автомобильные общего пользования» Горизонтальная освещенность от искусственного освещения. Технические требования.».

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ответчика устранить нарушения требований Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», ГОСТ 33176-2014 «Дороги автомобильные общего пользования» Горизонтальная освещенность от искусственного освещения. Технические требования.»

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд считает возможным установить ответчику срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Кузедеевского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а именно, организовать и провести стационарное искусственное освещение по <адрес>

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                    А.Г.Коптева