Решение по делу № 12-236/2020 от 25.06.2020

Дело № 12-236/20

Р Е Ш Е Н И Е

г. Севастополь                                                                             14 августа 2020 года

Судья Нахимовского районного суда г.Севастополя Романов С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора г.Севастополя по пожарному надзору – старшего инспектора территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по г.Севастополю Юрловой В.Р. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 29 мая 2020 года мировым судьей судебного участка №19 Нахимовского судебного района г.Севастополя,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №19 Нахимовского судебного района г.Севастополя от 29 мая 2020 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ГБДОУДОГС «Севастопольская музыкальная школа №2» по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Государственный инспектор г.Севастополя по пожарному надзору – старший инспектор территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по г.Севастополю Юрлова В.Р., не согласившись с данным постановлением, обратилась с жалобой в Нахимовский районный суд г.Севастополя, в которой просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение мировому судье. В обоснование жалобы указало, что вывод мирового судьи об отсутствии в действиях ГБДОУДОГС «Севастопольская музыкальная школа №2» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ неверен.

В судебное заседание представители ГУ МЧС России по г.Севастополю и ГБДОУДОГС «Севастопольская музыкальная школа №2» не явились, причина неявки неизвестна, были извещены надлежащим образом. Судья определил рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения в отношении ГБДОУДОГС «Севастопольская музыкальная школа №2» мировой судья в обжалуемом постановлении пришел к выводу, что ГБДОУДОГС «Севастопольская музыкальная школа №2» вменялось невыполнение в установленный срок (до 01.03.2020 года) не выполнение требований законного предписания органа государственного пожарного надзора в предписании №10/1/1 от 22.02.2019 года.

Судьей при рассмотрении жалобы установлено, что по вмененному ГБДОУДОГС «Севастопольская музыкальная школа №2» правонарушению, предусмотренному ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ истек 02.06.2020 года, поскольку вменялось неисполнение предписания в срок до 01.03.2020 года.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из буквального толкования положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности участника производства обсуждаться не может.

Ст.30.7 КоАП РФ не допускает ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случая, предусмотренного п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ – при об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения вмененному ГБДОУДОГС «Севастопольская музыкальная школа №2» к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ истек, то это исключает возможность по жалобе государственного инспектора г.Севастополя по пожарному надзору – старшего инспектора территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по г.Севастополю Юрловой В.Р. пересмотра дела и обсуждения вопроса о наличии состава административного правонарушения в действиях ГБДОУДОГС «Севастопольская музыкальная школа №2», виновности в совершении административного правонарушения.

Поэтому судья считает заявителя в жалобе не имеющими правового значения, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 29 мая 2020 года мировым судьей судебного участка №19 Нахимовского судебного района г.Севастополя в отношении ГБДОУДОГС «Севастопольская музыкальная школа №2» - оставить без изменения, жалобу государственного инспектора г.Севастополя по пожарному надзору – старшего инспектора территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по г.Севастополю Юрловой В.Р. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                                                                 Романов С.А.