Дело №2-346/2024 (2-3391/2023)
24RS0017-01-2023-002797-19
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
13 марта 2024 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска
в составе председательствующего судьи Терентьевой Л.В.,
при ведении протокола помощником судьи Мокиной Е.Е.,
с участием представителя истца Шипковской Е.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Левенко М.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулиша Сергея Анатольевича к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Кулиш С.А. обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником двух земельных участков: с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили договоры №, № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которых срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составил 6 месяцев со дня заключения договора (каждого) и был нарушен сетевой организацией, несмотря на неоднократное продление сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению принадлежащих истцу объектов. На основании изложенного, Кулиш С.А. просил возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям в соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ № жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №; возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям в соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ № жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №; а также взыскать с ПАО «Россети Сибирь» судебную неустойку в случае неисполнения решения суда в размере 3 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда в части исполнения обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям в соответствии с условиями договоров от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №; компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ДНТ «Южный склон +».
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Халембаров А.Н.
В судебное заседание истец Кулиш С.А., будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не явился, обеспечил явку в суд своего представителя.
В судебном заседании представитель истца Шипковская Е.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что у Кулиша С.А. находятся в собственности два огороженных земельных участка, разделенные между собой дорогой. Истец планирует возвести жилой дом на участках, установил временный вагончик. Членом ДНТ не является, технологическое присоединение объектов истца на момент приобретения участков отсутствовало.
В судебном заседании представитель ответчика Левенко М.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснил, что неисполнение заключенных с истцом договоров обусловлено расположением участков на территории существующего ДНТ, располагающего собственными сетями. ДНТ снабжает электроэнергией собственников земельных участков, расположенных на территории ДНТ. Заявка истцом подана с нарушением п. 8.5 Правил №861 – минуя ДНТ. В связи с наличием объектов электросетевого хозяйства у ответчика отсутствует фактическая возможность исполнения заключенных с истцом договоров. Земли, на которых можно возвести параллельные линии, находятся в частной собственности у третьего лица Халембарова А.Н., который препятствует прохождению сетей ПАО «Россети Сибирь» на его земельном участке. Дополнив, что заявленный истцом срок для осуществления мероприятий по договорам техприсоединения разумным не является.
До судебного заседания стороной ответчика представлен отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым объекты истца находятся на территории ДНТ «Южный склон +», которое уже имеет свои сети и снабжает электричеством объекты, находящиеся в их границах. Существует установленный Халембаровым А.Н. (являвшимся на тот момент председателем ДНТ) сервитут на земельные участки, через которые необходимо производить постройку и возведение электросетевых объектов и собственник этих земель запрещает обществу осуществлять постройки на этой территории. Общество обратилось в Арбитражный суд <адрес> об обязании допуска технических специалистов для осуществления технологического присоединения и подписания актов об осуществлении технологического присоединения. ДД.ММ.ГГГГ Арбитражный суд <адрес> вынес решение, в котором удовлетворил исковые требования ПАО «Россети Сибирь», однако Халембаров А.Н. обратился с обжалованием решения в <данные изъяты> арбитражный апелляционный суд, где в удовлетворении жалобы отказали. ДД.ММ.ГГГГ Арбитражный суд <адрес> вынес определение о приостановлении исполнения решения от ДД.ММ.ГГГГ, постановления <данные изъяты> арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ДНТ «Южный склон +» и третьих лиц. Настоящие действия препятствуют исполнению судебного акта, а также обязательств на территории ДНТ «Южный склон +», при этом также чинятся препятствия и владельцем сервитута на землю Халембаровым А.Н. Также согласно правоустанавливающим документам, у истца отсутствует объект технологического присоединения на участке (постройки, жилой дом), что затрудняет исполнение мероприятий со стороны сетевой организации, поскольку общество не знает, где будет находится граница балансовой принадлежности объекта, до которого необходимо осуществлять постройку ВЛИ-0,4кВ. В обоснование возражений по иску, ответчик ссылался на неудовлетворительное финансовое состояние общества. Требование об обязании исполнения обязательств по технологическому присоединению в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу общество считает незаконным, поскольку в настоящее время в судебном порядке оспаривает судебный акт, исходя из которого возможно осуществление обязательств перед истцом. Требование о присуждении судебной неустойки в размере 3 000 руб. за каждый день неисполнения обязательства ведет к извлечению выгоды в крупном размере из недобросовестного поведения со стороны заявителя. Однако, поскольку мероприятия, предусмотренные для сетевой организации, уже исполнены, и фактическое присоединение уже зависит от истца, то требование о судебной неустойке удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, в случае удовлетворения требований о взыскании судебной неустойки, уменьшить ее размер.
Будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дне и месте рассмотрения дела, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ДНТ «Южный склон+» Навродская Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, одновременно ходатайствуя о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суду указала на несостоятельность довода ответчика о наличии препятствий со стороны ДНТ «Южный склон+» для установления технологического присоединения ПАО «Россети Сибирь» по договорам, заключенным с истцом. По условиям заключенных между сторонами договоров № и № сетевая организация приняла на себя обязательства по урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства. ДНТ «Южный склон+» участником приведенных договоров не является, равно как и истец не является членом ДНТ «Южный склон+».
Третье лицо Халембаров А.Н., будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела по адресу места регистрации: <адрес>, в судебное заседание также не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении дела не просил. Судебная корреспонденция адресатом получена не была и возвращена в суд по истечении срока хранения почтовым отделением.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителей сторон, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явивших третьих лиц.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
Согласно положениям п. 1 ст. 26 приведенного ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения (в редакции на момент заключения договора), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.
Как следует из п. 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 6. Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Таким образом, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании.
Положениями п. 16.3. Правил технологического присоединения определен порядок выполнения сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению.
В силу положений ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 309, 310 ГК РФ).
Согласно ст. 408 ГК РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности Кулиша С.А.
С ДД.ММ.ГГГГ в собственности Кулиша С.А. находится земельный участок с кадастровым номером №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.
Между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и Кулишом С.А. (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. п. 1. - 2. договора).
В соответствии с п. 5. приведенного договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора, срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора (п. 4. договора).
Пунктом 7. Технических условий № определена точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: I точка присоединения: максимальная мощность 15 кВт, линия (0,4) – проектируемая, линия (0,4) – ВЛИ 0,4 кВ Л-1 от КТП №, ячейка ТП – Л-1, ТП – ТП 75-6-37, линия (3/6/10) – ВЛ 10 кВ ф. 75-6, ячейка ПС – яч.6 присоединение ф. 75-6, ПС – ПС № «<данные изъяты>» 35/10кВ.
В соответствии с п. 10. Технических условий, сетевая организация осуществляет организационные мероприятия по подготовке технических условий на технологическое присоединение; проверке выполнения технических условий со стороны заявителя; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя; осуществляет требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя (выполняет проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством); осуществляет проектирование и строительство ВЛ 0,4кВ от ВЛИ 0,4 кВ Л-1 от КТП № до границы земельного участка заявителя (способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом); определяет проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ВЛИ 0,4 кВ Л-1 от КТП №.
Требования, которые надлежало выполнить заявителю, изложены в п. 11. приведенных Технических условий, среди которых: монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); перед прибором учета – установка отключающего аппарата, предусмотрение возможности опломбирования; выполняет ввод до щита учета кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП (место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки); разработать проектную документацию в границах земельного участка заявителя согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; организует учет электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); при разработке технической документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством; после выполнения технических условий – предъявление энергопринимающего устройства представителю сетевой организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.
Согласно п. 6. договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абз. 3 настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п. 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.
Размер платы за технологическое присоединение определен в п. 10 указанного договора и составляет 12 627,46 руб.
Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации. Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора в сетевую организацию (п. п. 12., 21. договора).
Оплата по договору № произведена истцом в полном размере ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов и платежным поручением.
Таким образом, договор технологического присоединения № заключен сторонами ДД.ММ.ГГГГ, в силу п. 5 договора мероприятия по технологическому присоединению подлежали осуществлению до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили дополнительное соглашение к договору №, которым срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, при условии не нарушения заявителем сроков исполнения взятых им обязательств, установлен до ДД.ММ.ГГГГ, а дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ – продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
С заявлением о направлении специалиста для проверки выполнения мероприятий со стороны заявителя по техническим условиям договора технологического присоединения № Кулиш С.А. обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.
Сведений о проведении указанной проверки ответчик не представил.
Обращаясь в суд с иском о возложении на ответчика обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с договором №.2400.5503.19 от ДД.ММ.ГГГГ, истец ссылался на нарушение ответчиком сроков выполнения указанных мероприятий.
В подтверждение приведенных обстоятельств представлен ответ ПАО «Россети Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым выполнение мероприятий в текущем году не представляется возможным, в связи с необходимостью реализации порядка 10 000 договоров одномоментно, в том числе, заключенных ранее <данные изъяты> г., оставшиеся рассматриваются к включению в план на <данные изъяты> г. при стабилизации финансового состояния филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго».
Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. п. 1. - 2. договора).
В соответствии с п. 5. приведенного договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора, срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора (п. 4. договора).
Пунктом 7. Технических условий № определена точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: I точка присоединения: максимальная мощность 15 кВт, линия (0,4) – проектируемая, линия (0,4) – ВЛИ 0,4 кВ Л-1 от КТП №, ячейка ТП – Л-1, ТП – ТП 75-6-37, линия (3/6/10) – ВЛ 10 кВ ф. 75-6, ячейка ПС – яч.6 присоединение ф. 75-6, ПС – ПС № «<данные изъяты>» 35/10кВ.
В соответствии с п. 10. Технических условий, сетевая организация осуществляет организационные мероприятия по подготовке технических условий на технологическое присоединение; проверке выполнения технических условий со стороны заявителя; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя; осуществляет требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя (выполняет проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством); осуществляет проектирование и строительство ЛЭП 0,4кВ от ВЛИ 0,4 кВ Л-1 от КТП № до границы земельного участка заявителя (способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом); определяет проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ВЛИ 0,4 кВ Л-1 от КТП №.
Требования, которые надлежало выполнить заявителю, изложены в п. 11. приведенных технических условий, среди которых: монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); перед прибором учета – установка отключающего аппарата, предусмотрение возможности его опломбирования; выполняет ввод до щита учета кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП (место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки); разработать проектную документацию в границах земельного участка заявителя согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; организует учет электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); при разработке технической документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством; после выполнения технических условий – предъявление энергопринимающего устройства представителю сетевой организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.
Согласно п. 6. договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абз. 3 настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п. 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.
Размер платы за технологическое присоединение определен в п. 10 указанного договора и составляет 550 руб.
Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации. Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора в сетевую организацию (п. п. 12., 21. договора).
Оплата по договору № произведена истцом ДД.ММ.ГГГГ в размере 550 руб., что подтверждается представленным в дело платежным документом.
Таким образом, договор об осуществлении технологического присоединения № заключен сторонами ДД.ММ.ГГГГ и в силу положений п. 5 договора, подлежал исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к приведенному договору, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до ДД.ММ.ГГГГ, а дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ – установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Кулиш С.А. обратился в сетевую организацию с заявлением о направлении специалиста для проверки выполнения мероприятий со стороны заявителя по техническим условиям договора технологического присоединения №, ДД.ММ.ГГГГ истец просил сетевую организацию произвести допуск в эксплуатацию прибора учета (счетчика электроэнергии трехфазного) на земельном участке с кадастровым номером №.
Информации о проверки выполнения технических условий заявителем, организации допуска в эксплуатацию прибора учета ответчик в материалы дела не представил.
Возражая относительно существа заявленных требований, ПАО «Россети Сибирь» ссылалось на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым на ДНТ «Южный склон+» возложена обязанность допустить технических специалистов ПАО «Россети Сибирь» на территорию ДНТ «Южный склон+» и к электрическим сетям, для осуществления действий по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей; а также на неисполнение указанного решения Арбитражного суда со стороны ДНТ «Южный склон+».
Вместе с тем, Кулиш С.А. стороной при рассмотрении приведенного дела не являлся, вопрос о невозможности исполнения заключенных с ним договоров о техприсоединении, в рамках приведенного дела не разрешался.
Доказательств, свидетельствующих о том, что Кулиш С.А. является членом ДНТ «Южный склон+», материалы дела не содержат.
По сообщению представителя ДНТ «Южный склон+» Кулиш С.А. членом указанного ДНТ «Южный склон+» не является.
При таких обстоятельствах, в отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии энергоснабжения принадлежащих истцу земельных участков с кадастровыми номерами № и №, равно как и доказательств надлежащего исполнения условий приведенных договоров, с учетом нескольких соглашений о продлении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, суд приходит к выводу о неисполнении ПАО «Россети Сибирь» условий заключенных с истцом договоров об осуществлении технологического присоединения № и №, в связи с чем на ПАО «Россети Сибирь» надлежит возложить обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств находящихся в собственности Кулиша С.А. объектов, расположенных по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №; кадастровый номер земельного участка №.
Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих исполнению взятых по договорам № и № от ДД.ММ.ГГГГ обязательств в установленный договором срок (с учетом дополнительных соглашений) – до ДД.ММ.ГГГГ, стороной ответчика суду не представлено.
Ссылка ответчика на наличие энергоснабжения ДНТ «Южный склон+», в пределах которого расположены принадлежащие истцу земельные участки, не может служить основанием для освобождения сетевой организации от исполнения обязательств, взятых в рамках заключенных с Кулишом С.А. договоров от ДД.ММ.ГГГГ.
Более того, само по себе технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электросетям, находящимся в пользовании другого потребителя (ДНТ, СНТ и т.д.), не являющегося сетевой организацией, не свидетельствует о первичном технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям, в установленном законом порядке, с соблюдением необходимых технических условий, осуществляемом только территориальной сетевой организацией, в данном случае, ПАО «Россети Сибирь».
Доводы стороны ответчика о нарушении истцом порядка обращения к сетевой организации за заключением договора об осуществлении технологического присоединения, признаются несостоятельными. Заключенные сторонами договоры о технологическом присоединении №, № в установленном законом порядке не оспорены, являются действующими, со стороны заявителя исполнены.
Доводы ответчика о тяжелом финансовом положении общества не могут служить основанием для освобождения ответчика от исполнения обязательств, срок исполнения которых истек более двух с половиной лет назад, кроме того, данные обстоятельства относятся к факторам экономического риска, которые должник должен учитывать и принимать надлежащие меры к исполнению своих обязательств.
Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.
По смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).
Руководствуясь вышеприведенными нормами, исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая временной период, необходимый для разрешения вопроса об осуществлении технологического присоединения принадлежащего истцу объекта к электрическим сетям, с учетом допущенного нарушения срока исполнения договора, суд полагает возможным установить для ответчика срок для исполнения возложенных на него обязанностей по договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №, по договору от ДД.ММ.ГГГГ № в два месяца со дня вступления решения в законную силу.
Разрешая требование о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе, предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п. 1 ст. 330, ст. 394 ГК РФ).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.
С учетом изложенного, принимая во внимание факт неисполнения ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ условий договоров об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об обоснованности требований Кулиша С.А. о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» судебной неустойки.
Определяя размер такой неустойки, суд находит требование истца о взыскании штрафной санкции в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки завышенным, не соответствующим объему обязательств и последствиям его нарушения, а также принципу разумности и справедливости, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 200 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, которая подлежит начислению по истечение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.
Разрешая требование о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, который нашел подтверждение при рассмотрении судом настоящего дела.
Поскольку действиями ответчика, выразившимися в нарушении сроков предоставления услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих истцу объектов, нарушено право последнего, как потребителя, на своевременное получение энергоснабжения, суд приходит к выводу о причинении Кулишу С.А. морального вреда, в связи с чем в его пользу с ПАО «Россети Сибирь» надлежит взыскать денежную компенсацию, размер которой, исходя из принципа справедливости и разумности, с учетом степени вины ответчика и длительности допущенных нарушений, определить в 5 000 руб.
В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также разъяснений, содержащихся в п. 46 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы 2 500 руб. (5 000 руб. х 50%).
Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 900 руб., определенная в соответствии с положениями ст. 333.49 НК РФ (за три требования неимущественного характера – 300 руб. х 3).
Руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Возложить на ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № к электрическим сетям в соответствии с условиями заключенного с Кулишом Сергеем Анатольевичем (паспорт серия №) договора № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительных соглашений к нему от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Возложить на ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № к электрическим сетям в соответствии с условиями заключенного с Кулишом Сергеем Анатольевичем (паспорт серия №) договора № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительных соглашений к нему от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) в пользу Кулиша Сергея Анатольевича (паспорт серия №) судебную неустойку за неисполнение решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств по договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям: от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № с учетом дополнительных соглашений к ним от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - по истечении двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения в размере 200 руб. за каждый календарный день просрочки; компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 2 500 руб.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 900 руб.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.
Судья Л.В. Терентьева
Мотивированное решение составлено 10 апреля 2024 года.