Решение по делу № 33-53530/2019 от 20.11.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3017/2019 по иску фио к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с дата по дата, с дата по дата, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с дата

В судебном заседании представитель истца фио исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что дата фио обратился в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от дата фио отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком установлен стаж истца на соответствующих видах работ дата                     0 месяцев 20 дней.

В стаж истца на соответствующих видах работы были включены периоды:

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – врач эндоскопического отделения, заведующий эндоскопическим отделением в Городской больнице № 15 (время).

В стаж истца на соответствующих видах работы не были включены периоды:

- с дата по дата – врач-эндоскопист в наименование организации, так как организация не предусмотрена «Списком должностей и учреждений…», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 781;

- с дата по дата – заведующий эндоскопическим отделением в Городской больнице № 15, так как должность заведующего структурным подразделением должна быть дополнена наименованием специальности врача, по которой работник имеет соответствующую подготовку и работа по которой вменяется в круг его обязанностей;

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – курсы повышения квалификации, так как данные отвлечения не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утв. Постановлением Правительства РФ от дата № 516.

С указанным решением ответчика суд частично согласиться не может.

Статьей 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с Федеральным законом от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от дата N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от дата N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до дата

В силу правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 17 Постановления Пленума № 30 от дата, при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Как усматривается из трудовой книжки, истец дата принят в Городскую больницу № 15 на должность врача эндоскопического отделения консультативной поликлиники в порядке перевода из гор. б-цы № 31 (приказ № 2233 от дата), дата переведен на должность заведующего этим отделением (приказ № 852 от дата), дата уволен по собственному желанию (приказ № 401 от дата).

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца период работы с дата по дата

Согласно записям в трудовой книжке, дата фио принят в наименование организации по совместительству в отделение эндоскопии на должность врача-эндоскописта (приказ № 128 л/с от дата), с дата работа на условиях совместительства прекращена, продолжает работать как основной работник в должности врача-эндоскописта отделения эндоскопии (приказ № 165 л/с от дата), дата переведен на должность заведующего отделением эндоскопии – врача-эндоскописта (приказ № 290 л/с от дата), продолжает работать по настоящее время.

В материалы дела истцом представлены свидетельство о постановке на учет наименование организации в налоговом органе по месту нахождения на адрес серия 77 № 0121411701, свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 77 № 012141700, лицензии наименование организации на осуществление медицинской деятельности и Устав.

Из Устава наименование организации усматривается, что общество является коммерческой организацией. Целями деятельности наименование организации являются объединение экономических интересов, материальных, трудовых, интеллектуальных и финансовых ресурсов его участников для осуществления хозяйственной, то есть направленной на получение прибыли, деятельности за исключением той, которая запрещена законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 2.2 Устава, наименование организации осуществляет не только медицинскую деятельность, но и другие виды деятельности, в том числе: строительство зданий и сооружений, торговля автотранспортными средствами, оптовая торговля пищевыми продуктами, непродовольственными потребительскими товарами и другие виды деятельности.

Общество является самостоятельным хозяйствующим субъектом, действует на основе самофинансирования.

Государство не несет ответственности по обязательствам общества, а общество не отвечает по обязательствам государства, его органов и других организаций и предприятий.

Учитывая вышеизложенное, наименование организации по своей организационно-правовой форме не является учреждением здравоохранения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что фио в период с дата по дата работал в наименование организации, данное юридическое лицо по своей организационно-правовой форме не является учреждением здравоохранения, суд приходит в выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с дата по дата

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Нахождение истца на курсах повышения квалификации подлежит зачету в стаж работы по специальности, поскольку является обязательным условием выполнения его работы, трудовые отношения с истцом в периоды его нахождения на курсах повышения квалификации не прерывались, в указанные периоды ему выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления.

В соответствии с положениями ст. 187 ТК РФ в указанный период за истцом сохранялось место работы, должность, выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, указанный период также подлежит зачету в специальный стаж.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата

Поскольку по состоянию на дата стаж истца на соответствующих видах работ составил менее 30 лет медицинской деятельности, суд не находит оснований для удовлетворения требований фио о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с дата

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес включить в стаж фио на соответствующих видах работ период работы с дата по дата, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио

1