Решение по делу № 2а-1091/2018 от 23.08.2018

Дело № 2а-1091/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года                                                                                                                                     город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П.,

при секретаре Бородиной А.С.,

с участием представителя административного истца ИФНС по г. Орску Кирова В.А.,

представителя заинтересованного лица - УПФР в г. Орске Оренбургской области Гаврилова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Орску Оренбургской области к Коноплёвой Сание Танатовне о взыскании недоимки по страховым взносам,

у с т а н о в и л :

ИФНС России по г. Орску Оренбургской области обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с Коноплёвой С.Т. задолженность по страховым взносам в размере 11 283, 24 руб., из которых:

- 7 721, 14 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 года,

- 3 562, 10 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016 года.

Требования мотивированы тем, что Коноплёва С.Т. с 11.11.2009 года по 08.12.2016 года имела статус индивидуального предпринимателя.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 2 ст. 28 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов, на них возложена обязанность правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы. Расчётным периодом признается календарный год, страховые взносы подлежат уплате не позднее 31 декабря текущего календарного года.

При прекращении физическим лицом деятельности в качестве ИП уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней (включительно) с даты государственной регистрации прекращения деятельности.

Коноплёва С.Т. имела задолженность по уплате страховых взносов за 4 квартал 2016 года.

Административному ответчику было направлено требование от 07.07.2017 года № об уплате задолженности, которое в добровольном порядке не исполнено.

ИФНС России по г. Орску обращалась к мировому судье судебного участка № 8 Ленинского района г.Орска Оренбургской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени на обязательное страхование. В связи с поступившими возражениями от Коноплёвой С.Т. судебный приказ от 19.12.2017 года был отменён 01.06.2018 года.

До настоящего момента административный ответчик задолженность не погасил.

Поскольку полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговому органы, административный истец просит об удовлетворении требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца - ИФНС России по г. Орску Киров В.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить. Пояснил суду, что сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование менее той, что указана в требовании №, так как 21.05.2018 года в рамках наложения ареста на имущество со счета административного ответчика была списана сумма 10 438, 57 руб. Этот факт учтён при расчете оставшейся задолженности.

Административный ответчик Коноплёва С.Т. в суд не прибыла, несмотря на надлежащее извещение. В представленных возражениях просила отказать в удовлетворении требований в полном объёме, учесть её тяжёлое материальное положение.

Представитель заинтересованного лица - УПФР в г. Орске Оренбургской области Гаврилов М.В., действующий на основании доверенности, поддержал административный иск ИФНС России по г. Орску.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика. При этом, выслушав административного истца, представителя заинтересованного лица - УПФР в г. Орске Оренбургской области, а равно исследовав необходимые материалы, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 1 января 2017 г. на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 212-ФЗ, который действовал до 01.01.2017 года, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов. Индивидуальные предприниматели обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы (п. 1 ч. 2 ст. 28 ФЗ №212-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 приведенного Федерального закона данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Частью 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ст. 25 названного Закона, в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что в период с 11.11.2009 года по 08.12.2016 года Коноплёва С.Т. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Судом установлено, что Коноплёва С.Т. имела задолженность по уплате страховых взносов за 4 квартал 2016 года.

Коноплёва С.Т. извещалась об имеющейся задолженности, в требовании ИФНС России по г. Орску от 07.07.2017 года ей был предоставлен срок для добровольного исполнения (27.07.2017 года).

В установленный срок административный ответчик возложенную на него обязанность в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем, ИФНС России по г. Орску в пределах сроков, установленных ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ, обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены 01.06.2018 года - 23.08.2018 года налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением.

В данной связи, срок направления требования о взыскании пени по страховым взносам и срок обращения в суд с указанным требованием (ст.48, 70 НК РФ) ИФНС России по г. Орску не нарушен.

Поскольку исчисленная Коноплёвой С.Т. задолженность до настоящего времени в полном объеме не уплачена, требования ИФНС России по г. Орску суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Изменения, внесенные в действующее законодательство ФЗ от 28.12.2017 года № 436-ФЗ, к Коноплёвой С.Т. не применимы по той причине, что страховые взносы ей были исчислены в размере, определяемом ч. 1.1 ст. 14 ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В силу п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и госпошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения заявленных требований взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом вышеприведенных норм и результатов разрешения спора, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета «город Орск» в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

     р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 11 283, 24 ░░░., ░░ ░░░░░░░:

- 7 721, 14 ░░░. - ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 4 ░░░░░░░ 2016 ░░░░,

- 3 562, 10 ░░░. - ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░ 2018 ░░░░