Решение от 06.02.2020 по делу № 2а-36/2020 от 09.01.2020

Дело № 2а-36/2020

68RS0023-01-2020-000008-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2020 г.             п. Сатинка

Сампурский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Очередко И.Ю.,

при секретаре Бакановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области к Сампурскому хуторскому казачьему обществу о ликвидации Сампурского хуторского казачьего общества и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Сампурскому хуторскому казачьему обществу о ликвидации Сампурского хуторского казачьего общества и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В обосновании заявленных требований указав, что Сампурское хуторское казачье общество (далее - казачье общество) зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области 14.07.2017 г.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Тамбовской области внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) о вышеназванной организации за основным государственным регистрационным номером №

Сведения о названной организации включены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ФИО1 юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, учётный №.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области (далее Управление) отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов (форма №ОН0001), а так же отчёт о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма №ОН0002), по формам утверждённых приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 г. № 170 «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций», либо заявление, подтверждающее их соответствие пункту 3.1 статьи 32 вышеуказанного закона и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

Тем не менее, указанные сведения за ДД.ММ.ГГГГ год до ДД.ММ.ГГГГ Сампурским хуторским казачьем обществом не представлены.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области Учреждению было вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ

Для устранения выявленных нарушений был установлен срок один месяц с момента получения предупреждения (до ДД.ММ.ГГГГ). Однако в установленный срок нарушения не были устранены.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области Учреждению было вынесено повторное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №.

Для устранения выявленных нарушений был установлен срок один месяц с момента получения предупреждения. Однако в установленный срок нарушения не были устранены.

В соответствии с пунктом 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана информировать уполномоченный орган (на территории Тамбовской области - Управление Минюста России по Тамбовской области), об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Сампурского хуторского казачьего общества является атаман ФИО4

Однако ДД.ММ.ГГГГ в Управление было предоставлено заявление об избрании нового атамана ФИО5

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в Управление было предоставлено письмо от казачьего общества, согласно которому, достижение целей, ради которых создалось казачье общество, становиться невозможным, а так же отсутствуют источники и ресурсы и осуществление дальнейшей деятельности казачьего общества считают нецелесообразным.

Тем не менее, документы необходимые для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ (изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации) до настоящего времени не представлены.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> Учреждению было вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ.

Для устранения выявленных нарушений был установлен срок один месяц с момента получения предупреждения (до ДД.ММ.ГГГГ). Однако в установленный срок нарушения не были устранены.

Согласно п.10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Просят суд принять решение о ликвидации Сампурского хуторского казачьего общества и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области Т.В. Исаева в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в соответствии с поданным в суд заявлением, просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме.

ФИО1 Сампурского хуторского казачьего общества – атаман ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в соответствии с поданным в суд заявлением, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объёме.

ФИО1 заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

В соответствии с ч.4 ст.263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация в ЕРГЮЛ Сампурского хуторского казачьего общества за основным государственным регистрационным номером №.

Сведения о Сампурском хуторском казачьем обществе включены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ФИО1 юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, учётный №.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

По правилам ч.1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

Согласно п.2 ст.25 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений закона или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу п.2 ст.61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по формам утверждённых приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 г. № 170 «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций», либо заявление, подтверждающее их соответствие пункту 3.1 статьи 32 вышеуказанного закона и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

В соответствии с п.3.2 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 указанной статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в п.3.1 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций утвержден приказом Минюста России от 07 октября 2010 года № 252 (далее – Порядок). В соответствии с п.3 Порядка отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет. Отчеты и сообщения дополнительно могут быть размещены в сети Интернет на сайте некоммерческой организации и на иных сайтах в сети Интернет.

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области данной обязанности ответчик не выполнил, не разместил на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет отчеты и сообщения о продолжении деятельности за 2018 год, что подтверждается скриншотом Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области Учреждению было вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ

Для устранения выявленных нарушений был установлен срок один месяц с момента получения предупреждения (до ДД.ММ.ГГГГ). Однако в установленный срок нарушения не были устранены.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области Учреждению было вынесено повторное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №.

Для устранения выявленных нарушений был установлен срок один месяц с момента получения предупреждения. Однако в установленный срок нарушения не были устранены.

В соответствии с пунктом 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана информировать уполномоченный орган (на территории Тамбовской области - Управление Минюста России по Тамбовской области), об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Сампурского хуторского казачьего общества является - атаман ФИО4.

Однако ДД.ММ.ГГГГ в Управление было предоставлено заявление об избрании нового атамана ФИО5 и копия Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в Управление было предоставлено письмо от казачьего общества, согласно которому, достижение целей, ради которых создалось казачье общество, становиться невозможным, а так же отсутствуют источники и ресурсы и осуществление дальнейшей деятельности казачьего общества считают нецелесообразным.

Тем не менее, документы необходимые для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ (изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации) до настоящего времени не представлены.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области Учреждению было вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ.

Для устранения выявленных нарушений был установлен срок один месяц с момента получения предупреждения (до ДД.ММ.ГГГГ). Однако в установленный срок нарушения не были устранены.

Указанные в предупреждениях недостатки не были устранены административным ответчиком в установленные сроки, а также в ходе рассмотрения настоящего дела. Предупреждения в установленном законом порядке не обжаловались.

Согласно п.10 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии со ст.21 ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 264-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.02.2020░.

░░░░░          ░░░░░░░           ░.░. ░░░░░░░░