ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 июля 2020 года г.Владивосток
Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Н.А. Ярошева, ознакомившись с исковым заявлением представителя ТСЖ "Комарова 45" к ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП по Приморскому краю, третье лицо - Поспелова В.Н., о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
представитель ТСЖ "Комарова 45" обратилась в суд с названным административным иском, в котором просит признать незаконным постановление ОСП по ИДЮЛ по ВГО от 31.03.2020 о взыскании исполнительского сбора.
В силу ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.
В соответствии с частью 4 статьи 57 КАС РФ полномочия адвоката на ведение административного дела в суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от дата N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело.
В соответствии с частью 2 статьи 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.
Таким образом, отдельные полномочия, перечисленные в статье 56 КАС РФ, могут быть осуществлены представителем только в случае непосредственного указания их в доверенности, выданной представляемым лицом. Один лишь ордер не дает права адвокату совершать действия, для которых согласно статье 56 КАС РФ требуются полномочия, специально оговоренные в доверенности.
Следовательно, адвокат для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 56 КАС РФ, от имени представляемого им лица должен быть уполномочен на это доверенностью.
Согласно пп.4 ч.1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца.
Вышеназванное заявление подписано адвокатом Касиловой Н.А., действующей на основании ордера от 25.06.2020, в котором указано на то, что Касиловой Н.А. поручается представлять ТСЖ "Комарова 45" в Ленинском районном суде г.Владивостока, однако не оговорены права представителя, установленные ст. 56 КАС РФ, в том числе на подписание административного искового заявления, на подачу административного искового заявления в суд и т.д., доверенность в приложении к иску отсутствует.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.129 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
В связи с чем, административное исковое заявление подлежит возврату.
Кроме того, ст.ст. 125-126, 220 Кодекса административного судопроизводства РФ устанавливаются требования к форме и содержанию заявления, соблюдение которых является необходимой процессуальной предпосылкой для постановления законного и обоснованного решения, разрешения заявленных требований в установленный законом срок.
Однако исковое заявление данным требованиям не отвечает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 129 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
исковое заявление ТСЖ "Комарова 45" к ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП по Приморскому краю, третье лицо - Поспелова В.Н., о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора возвратить заявителю.
Разъяснить заявителю, что если будут устранены допущенные нарушения, он имеет право повторно обратиться в суд с административным иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
Определение суда может быть обжаловано в течение 15 дней со дня вынесения определения в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока.
Судья Н.А. Ярошева