Решение по делу № 5-27/2021 от 30.12.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Мантурово 11 января 2021 года

Судья Мантуровского районного суда Костромской области Громова С.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Горбунова Сергея Владимировича по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Мантуровский районный суд Костромской области 30 декабря 2020 года поступил протокол об административном правонарушении №АП 44/008174 от 28 декабря 2020 года в отношении Горбунова С.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Горбунов С.В. 28 декабря 2020 года в 16 часов 44 мин. находился в магазине «10 баллов», расположенном по адресу: Костромская область, г. Мантурово ул. Нагорная д.8, без средств индивидуальной защиты органов дыхания маски (респиратора).

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При описании события и обстоятельств нарушения должностным лицом, составляющим протокол, в протоколе должно быть указано существо, то есть в чем выразилось административное правонарушение и его конкретные последствия, должны быть указаны части статей законодательных или нормативных правовых актов нарушенных лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении, направленный в суд, не соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию данного процессуального документа, так как в нем не указано, какие конкретно подпункты, пункты Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", распоряжения Губернатора Костромской области от 17.03.2020 N 128-р "О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области".

В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, подлежит возвращению должностному лицу, составившему административный протокол – УУП МО МВД России «Мантуровский» Соловьёву Д.А., для устранения недостатков в виде неправильного составления протокола.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении №АП 44/008174 от 28 декабря 2020 года и другие материалы в отношении Горбунова Сергея Владимировича по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицу, составившему административный протокол – УУП МО МВД России «Мантуровский» ФИО3., для устранения недостатков в виде неправильного составления протокола.

Судья С.А. Громова