Решение по делу № 33-555/2021 от 15.02.2021

Судья Конышев К.Е.                                      Дело № 33-555/2021

дело № 2-5082/2020

УИД 12RS0003-02-2020-005292-74

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола                               16 марта 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Волковой О.В.,

судей Кольцовой Е.В., Лоскутовой Н.Г.,

при секретаре Сафиулиной Э.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Лебедевой Г. Г. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29 декабря 2020 года, которым постановлено в удовлетворении иска Лебедевой Г. Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», обществу с ограниченной ответственностью «ОЛТО» о взыскании оплаченных по договорам сумм, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Кольцовой Е.В., судебная коллегия

установила:

Лебедева Г.Г. обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» (далее ООО «Регион Туризм») денежных средств по договорам на туристическое обслуживание в размере 689322 руб. 30 коп., неустойки за просрочку исполнения требований потребителя о возврате уплаченных денежных средств в размере 689322 руб. 30 коп., компенсации морального вреда в размере 10000 руб., штрафа. Также истцом требования заявлены к ООО «ОЛТО» о взыскании агентского вознаграждения в размере 45320 руб. 70 коп., штрафа.

В обоснование иска указано, что 27 января 2020 года Лебедева Г.Г. заключила с ООО «ОЛТО» как турагентом договоры на туристическое обслуживание. Туристский продукт представлял собой поездку в Доминикану в период с 27 марта 2020 года по 16 апреля 2020 года. Первый договор составлен на Лебедеву Г. и Лебедева Ф., второй – Лебедеву М., Заровняева А. и Заровняеву К. По указанным договорам истцом уплачена сумма в размере 734643 руб. В связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции 16 марта 2020 года истец подала заявление об аннулировании договоров и возврате уплаченных денег. С 19 марта 2020 года был объявлен запрет на въезд в указанную страну. На заявление истца турагентом предложены замена направления либо сохранение депозитной суммы с последующим использованием в счет будущей заявки. Не согласившись с данными предложениями, истец направила туроператору и турагенту претензию с требованием вернуть уплаченные денежные средства. 7 сентября 2020 года, ссылаясь на постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 «Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года» туроператор через турагента направил в адрес заявителя уведомление по предоставлению равнозначного туристского продукта или возвращении денежных средств в срок до 31 декабря 2021 года. Поскольку датой расторжения договоров является 16 марта 2020 года, когда было подано заявление об их аннулировании и возврате уплаченных денег, то, как указывает истец, данное постановление Правительства не подлежит применению. Бездействием ответчиков Лебедевой Г.Г. причинен моральный вред. В связи с нарушением срока возврата денежных средств рассчитана неустойка.

    Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе Лебедева Г.Г. просит решение отменить, ссылаясь при этом на нарушение норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование жалобы указано, что суд в решении не обосновал бездействие туроператора, длившееся с 16 марта 2020 года, когда было подано заявление об их аннулировании и возврате уплаченных денег, до 24 июля 2020 года, когда было принято постановление Правительства № 1073. Договоры расторгнуты до начала турпоездки, в связи с чем оснований для удержания денег у туроператора не имелось. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 применяется к договорам, по которым права и обязанности возникают только после введения его в действие. Суд необоснованно отказал в удовлетворении требования о взыскании денежных средств, уплаченных в качестве агентского вознаграждения, поскольку цель, для достижения которой заключались договоры, не достигнута.

В возражениях ООО «Регион Туризм», ООО «ОЛТО» просят оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, решение суда – без изменения.

Выслушав объяснения Лебедевой Г.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ООО «ОЛТО» Бастракову Е.В., просившую решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Согласно статье 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком. По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 27 января 2020 года между Лебедевой Г.Г. и ООО «ОЛТО» заключен договор на туристическое обслуживание, страна пребывания согласно заявке на бронирование к договору № 77-2020: Доминикана, размещение в отеле Iberostar Dominicana 5*. Пунта Кана, дата поездки с 27 марта 2020 года по 16 апреля 2020 года. Туристы: Лебедева М., Заровняев А., Заровняева К.

27 января 2020 года между Лебедевой Г.Г. и ООО «ОЛТО» заключен договор на туристическое обслуживание, страна пребывания согласно заявке на бронирование к договору № 76-2020: Доминикана, размещение в отеле Iberostar Dominicana 5*. Пунта Кана, дата поездки с 27 марта 2020 года по 16 апреля 2020 года. Туристы: Лебедева Г. и Лебедев Ф.

Лебедевой Г.Г. в рамках указанных договоров внесены денежные средства в сумме 734643 руб., из которых турагентом ООО «ОЛТО» перечислены туроператору ООО «Регион Туризм» в размере 689322 руб. 30 коп., оставшаяся сумма – 45320 руб. 70 коп. составляет вознаграждение турагента.

ООО «ОЛТО» (турагент) на основании агентского договора, заключенного с ООО «Регион Туризм» (туроператор), 27 января 2020 года забронировало туристский продукт по заявкам № 7296415 и 7296655 по маршруту Доминикана, период исполнения тура: с 27 марта 2020 года по 16 апреля 2020 года.

Турпродукт был подтвержден ООО «Регион туризм».

16 марта 2020 года Лебедева Г.Г., ссылаясь на объявление Всемирной организацией здравоохранения пандемии коронавируса COVID-19, обратилась в ООО «ОЛТО» с заявлением о расторжении указанных договоров на туристическое обслуживание.

В письменном ответе от 19 марта 2020 года ООО «ОЛТО», действуя по поручению ООО «Регион туризм», предложило заменить направление по текущим ценам на сайте компании для тех же туристов либо сохранить депозитную сумму на заявке с последующим использованием в счет будущей заявки тех же туристов. В случае заказа предложено оформить заявление на минимизацию расходов.

23 марта 2020 года истец обратилась в ООО «ОЛТО» с досудебной претензией, адресованной также туроператору, с требованием о возврате денежных средств по заключенным договорам.

2 сентября 2020 года в ООО «ОЛТО» от туроператора поступили уведомления по заявкам 7296415, 7296655, 7296770 о предоставлении равнозначного туристического продукта. Уведомления переданы истцу.

6 октября 2020 года истцом подано в ООО «ОЛТО» заявление с требованием вернуть денежные средства в сумме 45320 руб. 70 коп. (агентское вознаграждение), удержанные ООО «ОЛТО» при оплате туроператору денежных средств по договорам.

В связи с объявленной 11 марта 2020 года Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, 26 марта 2020 года Правительством Российской Федерации дано поручение Росавиации обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

В соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно информации, размещенной 19 марта 2020 года на официальном сайте Ростуризма в сети Интернет, Ростуризм рекомендовал гражданам России по возможности, временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки, российским туроператорам временно воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее Положение).

Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (пункт 1).

Согласно пункту 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу данного постановления наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (пункт 3 Положения).

Согласно пункту 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения.

В соответствии с пунктом 6 Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Согласно пункту 7 Положения в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что срок для возврата туроператором денежных средств истцу по договору о туристском продукте с учетом отсутствия обстоятельств и доказательств, подтверждающих обстоятельства, изложенные в пункте 6 Положения, не истек.

Уведомления, содержащие обязательство по предоставлению заказчику (истцу) не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта, были направлены Лебедевой Г.Г. 2 сентября 2020 года.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно отказал в удовлетворении требования о взыскании денежных средств, уплаченных в качестве агентского вознаграждения, являются несостоятельными.

В пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении дел по искам о защите прав потребителей необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов).

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

В случае возникновения споров о предоставлении услуг посредниками уплачиваемое им потребителями комиссионное вознаграждение, исходя из вышеназванных статей и статьи 15 ГК РФ, может рассматриваться как убыток потребителя, отнесенный на основного исполнителя (изготовителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера).

Пункт 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусматривает, что при применении законодательства о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

Таким образом, ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5.1 Публичной оферты ООО «Регион Туризм» Агентский договор общая стоимость услуг состоит из суммы к оплате турагентом туроператору и вознаграждения турагента, которое последний удерживает самостоятельно.

Принимая во внимание обстоятельства, в связи с которыми был заявлен отказ истца от туристических услуг по договору, заключенному до 31 марта 2020 года, установленные Положением сроки возврата денежных средств, уплаченных по договору, которые к моменту рассмотрения данного дела не наступили, исходя из того, что в силу положений статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований имелось.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм Положения. В данном случае в силу наличия от истца заявления о возврате денежных средств, то есть требования о расторжении договора, предъявленного до 31 марта 2020 года (включительно), к правоотношениям применяются правила, предусмотренные пунктом 5 Положения.

На основании изложенного, решение суда является законным и обоснованным, принятым при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лебедевой Г. Г. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий             О.В. Волкова

Судьи                                 Н.Г. Лоскутова

Е.В. Кольцова