Решение по делу № 2-2050/2021 от 30.08.2021

91RS0012-01-2021-004955-57

дело № 2-2050/2021

        ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2021 года                                                                                  город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Сафонцевой Ю.А.,

при секретаре – Лебединской А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Керчи гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Крым к ФИО1, третье лицо: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Джанкойская центральная районная больница» о взыскании части компенсационной выплаты, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Крым обратилось в Керченский городской суд Республики Крым с иском к ФИО1, о взыскании части компенсационной выплаты в сумме 392 661,56 рублей, неустойки в размере 96 594,75 рублей.

Требования мотивированы тем, что согласно трудовому договору с Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Крым «Джанкойская центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на должность врача-хирурга Азовской врачебной амбулатории Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Джанкойская центральная районная больница», на неопределенный срок. ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Крым и ФИО1 был заключен договор о предоставлении в 2017 году единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского тип №-зд (далее Договор). Пунктом 1 Договора предусмотрено, что Министерство здравоохранения Республики Крым обязуется перечислить медицинскому работнику за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляемых бюджету Территориального фонда ОМС обязательного медицинского страхования Республики Крым и перечисляемых в установленном порядке в бюджет Республики Крым, и средств бюджета Республики Крым единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей в течении 30 дней со дня заключения Договора на счет, открытый медицинским работником в кредитной организации. Принятые обязательства по договору№ от ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Республики Крым исполнено в полном объеме, путём перечисления ФИО1 денежных средств, в размере 1 000 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

В свою очередь медицинский работник обязался работать в течении 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основному месту работы в ГБУЗ РК «Джанкойская центральная районная больница» на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным медицинским работником и вышеуказанной больницей (п. 2 Договора).

Однако, трудовой договор, расторгнут по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации), ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа о расторжении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 Договора, медицинский работник обязуется возвратить на лицевой счет Министерства здравоохранения Республики Крым часть единовременной компенсационной выплаты и неустойку, вследствие нарушения срока возврата части единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной п. 1 настоящего Договора, в случае прекращения трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного медицинским работником с ГБУЗ РК «Джанкойская центральная районная больница» до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Условия, содержащиеся в договоре №-зд от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнены не были, в связи с чем, Министерство здравоохранения Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ за номером № в адрес ФИО1 направило уведомление о необходимости возврата денежных средств, пропорционально неотработанному времени, которое оставлено последним без внимания, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Протокольным определением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьего лица, привлечено – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Джанкойская центральная районная больница» (л.д. 40).

В судебное заседание истец Министерство здравоохранения Республики Крым, явку представителя не обеспечил, о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, о причинах не направления представителя суду не известно.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, путем направления судебных извещений по месту регистрации о причинах неявки суду не известно.

В судебное заседание третье лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Джанкойская центральная районная больница», явку представителя не обеспечил, о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, в адрес Керченского городского суда Республики Крым поступили письменные пояснения по заявленным исковым требованиям, из содержания которых следует о законности и обоснованности заявленных исковых требований, рассмотрении гражданского дела без участия представителя (л.д. 50-51).

Суд, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 2 ноября 2010 года № 326 – ФЗ « Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующий на момент возникновения правоотношений) в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

В силу пункта 3 части 12.2 статьи 51 названного Федерального закона предусмотрено установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Как установлено судом и следует материалов дела, согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Джанкойская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ на должность врача–хирурга Азовской врачебной амбулатории, на неопределенный срок (л.д. 14-18, 20).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Крым и ФИО1 заключен договор №-зд на предоставление в 2017 году единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа (л.д. 12-13).

Пунктом 3 Договора предусмотрено, что медицинский работник обязуется возвратить на лицевой счет Министерства здравоохранения Республики Крым часть единовременной компенсационной выплаты и неустойку, уплачиваемую вследствие нарушения срока возврата части единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной п. 1 настоящего Договора, в случае прекращения трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного Медицинским работником с ГБУЗ РК «Джанкойская центральная районная больница» до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду.

Медицинский работник несет ответственность за не исполнение обязанностей, предусмотренных Договором, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты, в случаях указанных в п. 3 Договора, в соответствии с действующим законодательствам (п. 4 Договора).

В соответствии п. 5 Договора, в случае, если медицинский работник изъявит желание осуществить переход на другую работу, не обусловленную трудовым договором от 11 сентября 207 года №, заключенным Медицинским работником с ГБУЗ РК «Джанкойская центральная районная больница» или расторгнуть данный трудовой договор до истечения срока, установленного п. 2 Договора, то он обязан информировать Министерство о своих намерениях письменной форме не менее чем за 10 рабочих дней о подаче заявления об изменении условий трудового или его расторжении.

В случае прекращения трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного медицинским работником ГБУЗ РК <адрес> по инициативе медицинского работника, он обязан не позднее 5 рабочих дней со дня фактического прекращения трудового договора возвратить Министерству здравоохранения Республики Крым часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально отработанному медицинским работником периоду соответствии с п. 3 настоящего Договора (п. 6 Договора).

Часть единовременной компенсационной выплаты, указанная в п. 3 Договора, перечисляется медицинским работником на реквизиты Министерства здравоохранения Республики Крым, указанные в уведомлении Министерства, направляемом медицинскому работнику не позднее 5 рабочих дней со дня получения Министерством уведомления, предусмотренного п. 5 Договора (п. 7 Договора).

При отказе медицинского работника добровольно возместить Министерству здравоохранения полученные денежные средства взыскание будет произведено в судебном порядке (п. 8 Договора).

Денежные средства по указанному договору ФИО1, перечислены, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 21-22).

Приказом Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации) (л.д. 23).

Из представленной Министерством здравоохранения Республики Крым справки расчета сумм единовременных компенсационных выплат, подлежащих взысканию по договору №-зд от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отработал на полную ставку в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 1109 дней; количество неотработанных дней по договору составляет 717 дней, следовательно сумма подлежащая возврату в бюджет - 392 661,56 рублей, и неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 96 594,74 рублей (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранение Республики Крым в адрес ФИО1 было направлено письмо о необходимости возврата части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду в сумме 392 661 рублей 56 копеек (л.д. 24-25).

Однако обязанность по возврату части единовременной компенсационной выплаты, ФИО1 не исполнена, обратного при рассмотрении гражданского дела ответчиком не представлено.

Согласно ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Учитывая, что с ФИО1 трудовой договор расторгнут по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, у него возникла обязанность по возврату части единовременной компенсационной выплаты, а следовательно с ФИО1 подлежит ко взысканию в пользу Министерства здравоохранения Республики Крым в сумме 392 661,56 рублей.

Из пункта 6 Договора №-зд от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Министерством здравоохранения Республики Крым и ФИО1, следует, что при нарушении срока возврата выплаты медицинским работником уплачивается неустойка в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы оставшейся задолженности до полного погашения.

Истцом представлен расчет неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2020 года, размер которой составил 96 594,74 (л.д. 6). Данный расчет проверен судом и является арифметически верным.

Таким образом, с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Крым подлежит взысканию неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2020 года, в размере 96 594,74 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 8 092,56 рублей, поскольку данных об его освобождении от ее уплаты у суда отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства здравоохранения Республики Крым к ФИО1, третье лицо: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Джанкойская центральная районная больница» о взыскании части компенсационной выплаты, неустойки - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> пользу Министерства здравоохранения Республики Крым часть единовременной компенсационной выплаты в размере 392 661,56 рублей, неустойку в размере 96 594,75 рублей, а всего 489 256 (четыреста восемьдесят девять тысяч двести пятьдесят шесть) рублей 31 копейка.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым в размере 8 092 рублей (восемь тысяч девяносто два) рубля 56 копеек.

Заочное решением может быть обжаловано ответчиком в Керченский городской суд Республики Крым путем подачи заявления об отмене этого решения суда, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение в апелляционном порядке может быть обжаловано ответчиком только в случае отказа суда первой инстанции в удовлетворении его заявления об отмене этого заочного решения (часть 2 статьи 237 ГПК РФ). Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Если ответчиком не было подано заявление об отмене заочного решения либо это заявление не было рассмотрено по существу, в частности в случае пропуска срока на его подачу, то ответчик не вправе обжаловать данное заочное решение в апелляционном порядке.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение вступает в законную силу по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, а в случае если такое заявление не подано в течение 1 месяца 7 дней - с даты окончания срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если не будет отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционным судом.

Судья                         /подпись/                                                              Ю.А. Сафонцева

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:                      Заочное решение суда не вступило в законную силу

Судья:                                 Судья: