Решение по делу № 2а-1966/2021 от 06.08.2021

                         Дело №2а-1966/2021

                                                                                                               36RS0001-01-2021-002779-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2021 года                                                                                                            г.    Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Толубаева Д.Н.,

при секретаре                               Борщевой М.В.,

с участием представителя административного истца Худокормова А.В., прокурора Бачурина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 1 УМВД    России по г. Воронежу к Болдырихину О.И. об установлении дополнительных ограничений,

установил:

          отдел полиции №1 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений Болдырихину О.И., мотивируя свои требования тем, что решением Семилукского районного суда Воронежской области от 06.05.2020 года в отношении Болдырихина О.И. установлен административный надзор сроком до 06.07.2025 года, ему также установлены административные ограничения: в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого находится место жительства или пребывания – Воронежская область. 20.07.2020 года поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП №1 УМВД России по г. Воронежу. При постановке на профилактический учет Болдырихину О.И. вынесено письменное предупреждение, в котором ему разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, а также ему разъяснена административная и уголовная ответственность за несоблюдение административного надзора, составлен график явок на регистрацию в ОП, с которым он ознакомлен под роспись. Кроме того, при каждой регистрации в ОП №1 регулярно с ним проводились профилактические беседы, и велась разъяснительная работа о недопустимости совершения повторных преступлений и административных правонарушений, а также о строгом соблюдении административных ограничений и обязанностей, установленных судом. За время нахождения на контроле в ОП №1 УМВД России по г. Воронежу Болдырихин О.И. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно, 11.05.2021 постановлением мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа 1000,00 рублей. 17.07.2021 постановлением заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г. Воронежу по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 500 (пятьсот) рублей.

Представитель административного истца в судебном заседании по доверенности Худокормов А.В. заявленные исковые требования поддержал.

Административный ответчик Болдырихин О.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить и установить в отношении Бодырихина О.И. дополнительные административные ограничения, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае совершения им в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

            В соответствии с п.2 ст.3 указанного закона в ред. от 28.12.2013 №432-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

           При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В судебном заседании установлено, что решением Семилукского районного суда Воронежской области от 06.05.2020 года в отношении Болдырихина О.И. установлен административный надзор сроком до 06.07.2025 года, ему также установлены административные ограничения: в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого находится место жительства или пребывания – Воронежская область (л.д. 6-8).

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением, в связи с чем в силу требований ч.2 ст.64 КАС РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию в данном судебном заседании.

Как видно из материалов дела и установлено судом, что в период установленного административного надзора Болдырихиным О.И. допускалось несоблюдение установленных ограничений, в период административного надзора совершал административные правонарушения.

Данный факт ответчиком не оспаривается.

При изложенных обстоятельствах, учитывая характеризующие данные Болдырихина О.И., суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Отдела полиции №1 УМВД России по г. Воронежу к Болдырихину О.И. об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении Болдырихина О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде: обязательная явка в ОП по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, согласно установленного графика, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением случаев, связанным с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

Незамедлительно со дня принятия решения суда в окончательной форме направить копию решения лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор, и лицам, участвующим в деле.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий                                                                                               Толубаев Д.Н.

Мотивированное решение составлено 26.08.2021 года.