Дело № 2 - 233 /2024 УИД 42RS0026-01-2024-000344-65
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Тисуль 02 октября 2024 г.
Тисульский районный суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Барсуковой В.В.,
при ведении протокола помощником судьи Гусаковой М.В.,
с участием истца Климентьева С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климентьева С.Н. к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу
о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Климентьев С.Н. обратился в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя требования тем, что 16.07.2024 года он обратился в клиентскую службу Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу (далее - ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) по адресу: пгт. Тисуль, ул. Ленина, д. 57, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 40-ФЗ. Решением от 22.07.2024 года № 367052/24 в назначении пенсии отказано.
ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу не включил в специальный стаж периоды его работы с 24.01.2001 года по 31.05.2001 года в качестве ученика обрубщики литейного цеха № 2 в ОАО «Красноярский судоремонтный завод»; с 03.12.2001 года по 30.04.2002 года в качестве обрубщика 3 разряда литейного цеха №2 в ОАО «Красноярский судоремонтный завод»; с 21.11.2002 года по 01.04.2003 года в качестве плотника- бетонщика четвертого разряда в ВС ЗАО «СоюзЛифтМонтаж».
Полагает, что отказ во включении данных периодов работы в специальный трудовой стаж, а также отказ в назначении пенсии является незаконным, что подтверждается трудовой книжкой.
Просит суд признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от 22.07.2024г. № 367052/24 об отказе в установлении пенсии; Включить период его работы в ОАО «Красноярский судоремонтный завод» в должности ученика обрубщика литейного цеха с 24.01.2001 года по 31.05.2001 года, в должности обрубщика 3 разряда литейного цеха №2 с 03.12.2001 года по 30.04.2002 года и в ВС ЗАО «СоюзЛифтМонтаж» в должности плотника-бетонщика четвертого разряда с 21.11.2002 года по 01.04.2003 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.
Истец Климентьев С.Н. в судебном заседании исковые требования подержал в полном объеме, пояснил, что работал в литейном цехе, о чем имеется запись в трудовой книжке, и подтверждается договором. Обязанности по договору он исполнял, если бы у него были нарушения, то договор с ним расторгли. Завод не выполнял свои обязанности, в том числе отдел кадров и директор. В период работы им выдавали талоны, что подтверждает, что было вредное производство. У него была квалификация обрубщика, а его зачислили учеником. По истечении трех месяцев ученик автоматически считается рабочим. При трудоустройстве в ЗАО «СоюзЛифтМонтаж» ему сказали, что он будет работать по второй сетке.
Представитель Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В отзыве, возражая против иска указала, что Климентьев С.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 22.05.2001 года, поэтому все периоды после регистрации учитываются в страховой и специальный стаж по данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Согласно имеющимся в распоряжении территориального органа СФР документам страховой стаж Климентьева С.Н. составил 30 лет 10 месяцев 28 дней с учетом постановления Конституционного суда № 2-П (при требуемом – 25 лет). Стаж на соответствующих видах работ составил 4 года 11 месяцев 2 дня (при требуемом - 6 лет 3 месяца). По данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Климентьева С.Н. периоды работы с 24.01.2001 по 31.05.2001, с 03.12.2001 по 31.12.2001 в АО «Красноярский судоремонтный завод» на индивидуальном счете отсутствовали, работодатель за данные периоды не отчитывался, период работы с 01.01.2002 по 05.04.2002 указан работодателем на общих основаниях, без указания кода льготных условий. В ответ на запрос Отделения СФР получена справка № 04-01-75 от 20.07.2023, выданная АО "Красноярским судоремонтным заводом", подтверждающая периоды работы истца с 24.01.2001 по 31.05.2001, с 03.12.2001 по 30.04.2002 (по выписке работодатель отчитался по 05.04.2002). Справка выдана без подтверждения занятости постоянно полный рабочий день в особых условиях. Без уточнения условий и характера работ нет возможности квалифицировать и отнести профессию к какому либо списку или разделу. Ученики списками не предусмотрены. Период работы истца с 21.11.2022 по 01.04.2003 в Восточно - Сибирском ЗАО Союзлифтмонтаж в должности плотника-бетонщика по 4 разряду не представляется возможным учесть в льготный стаж поскольку плотник – бетонщик Списками не предусмотрен. Справка, выданная ООО "Союзлифтмонтаж" от 07.07.2023 льготный характер истца не подтверждает. Таким образом, право на установление досрочной страховой пенсии по старости Климентьева С.Н., отсутствует (л.д. 42-43).
Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчка.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Выслушав истца, изучив материалы дела, судом установлено следующее.
Как установлено в ходе рассмотрения дела Климентьев С.Н. рожден ..., что следует из копии его паспорта (л.д. 10).
16.07.2024 г. Климентьев С.Н. обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда (л.д. 62-64, 65).
Согласно решения от 22.07.2024 года за N 367052/24 Климентьеву С.Н. было отказано во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", требуемые им периоды работы, предусмотренные Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, из-за не предоставления им соответствующих тому доказательств (л.д. 11-12, 44-45).
В специальный стаж истца, по решению от 22.07.2024 года за N 367052/24, были включены следующие периоды: с 01.01.2000 по 30.06.2000 (0/6/0) – Список 1, с 01.07.2000 по 24.07.2000 (0/0/24) – Список 1, с 15.09.2016 по 30.09.2016 (0/0/16) – Список 2, с 01.10.2016 по 31.12.2016 (0/3/0) – Список 2, с 01.01.2017 по 16.05.2017 (0/4/16) – Список 2, с 14.09.2017 по 31.12.2017 (0/3/17) – Список 2, с 01.08.2018 по 28.05.2018 (0/4/28) – Список 2, с 15.09.2018 по 31.12.2018 (0/3/16) – Список 2, с 01.01.2019 по 20.05.2019 (0/4/20) – Список 2, с 15.09.2019 по 31.12.2019 (0/3/16) – Список 2, с 01.01.2020 по 13.05.2020 (0/4/13) – Список 2, с 14.09.2020 по 31.12.2020 (0/3/17) – Список 2, с 01.01.2021 по 12.05.2021 (0/4/12) – Список 2, 15.09.2022 по 31.12.2022 (0/3/16) – Список 2, 01.01.2023 по 15.05.2023 (0/4/15) – Список 2, 15.09.2023 по 31.12.2023 (0/3/16) – Список 2.
В назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Подтвержденный документами специальный стаж Климентьева С.Н. составил 04 года 11 месяцев 2 дня, при требуемом для назначения пенсии не менее 06 лет 03 месяцев.
Указанное решение послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, поскольку пенсионным органом не зачтены в льготный стаж истца периоды его работы в ОАО «Красноярский судоремонтный завод» в должности ученика обрубщика литейного цеха с 24.01.2001 года по 31.05.2001 года, в должности обрубщика 3 разряда литейного цеха №2 с 03.12.2001 года по 30.04.2002 года и в ВС ЗАО «СоюзЛифтМонтаж» в должности плотника-бетонщика четвертого разряда с 21.11.2002 года по 01.04.2003.
Обсуждая вопрос о законности вынесенного ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, суд исходит из следующего.
На основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту – Закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Законодатель, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
Статьей 35 Закона № 400-ФЗ предусмотрено постепенное увеличение необходимого для назначения страховой пенсии по старости индивидуального пенсионного коэффициента. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в 2024 году - не ниже 28,2.
В силу ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 вышеуказанной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:
1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;
2) работы с тяжелыми условиями труда (пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516).
Из пункта 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.
Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
Таким образом, суд исходит из того, что необходимым условием для включения спорных периодов в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", является установление факта работы истца в качестве обрубщика, плотника-бетонщика, постоянно в течение полного рабочего дня. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены документальными доказательствами.
В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствам.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из материалов дела следует, что Климентьев С.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 22.05.2001 года. Периоды после регистрации учитываются в страховой и специальный стаж по данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ ОАО «Красноярский судоремонтный завод» зарегистрировано в качестве юридического лица 10.01.2017. Основным видом деятельности общества являлась аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом. Дополнительный вид деятельности - торговля розничная вне магазинов, палаток, рынков. 10.01.2024 общество ликвидировано (л.д. 22-27).
Из исторической справки председателя ликвидационной комиссии АО «КСРЗ» ФИО6 следует, что в 2016 году решением Общего собрания акционеров (Протокол от 26.12.2016 № 02) утвержден Устав Общества в новой редакции, ОАО «Красноярский судоремонтный завод» переименовано в Акционерное общество «Красноярский судоремонтный завод» (далее - АО «КСРЗ»). Основная деятельность предприятия: судоремонт, в том числе капитальный, средний текущий, переоборудование флота, судостроение, машиностроение (л.д. 79).
Из трудовой книжки истца видно, что 24.01.2001 Климентьев С.Н. был принят на работу в ОАО «Красноярский судоремонтный завод» в качестве ученика обрубщика литейного цеха № 2. Уволен 31.05.2001 г., что подтверждается копией трудового договора, копией приказа по личному составу № 15 от 24.01.2001 и № 96 от 01.06.2001, а также копией личной карточки Климентьева С.Н. (л.д. 19 оборотная сторона, л.д. 80-81, 82-83, 84-85).
Согласно расчетных листков Судоремзавод, Климентьеву С.Н. производилось начисление заработной платы как ученику с января 2001 по июль 2001 г. (л.д. 88-91).
Из копии трудового договора № 233 от 03.12.2001 г. следует, что 03.12.2001 между ОАО «Красноярский судоремонтный завод» и Климентьевым С.Н. был заключен трудовой договор, на период с 03.12.2001 по 30.04.2002, согласно которому Климентьев С.Н. обязан выполнять обязанности обрубщика 3 разряда в литейном цехе № 2 (л.д. 13). Соответствующая запись о приеме и увольнении истца содержится в трудовой книжке (л.д. 19).
Согласно расчетных листков Судоремзавод, Климентьеву С.Н. производилось начисление заработной платы с января по апрель 2002 г., указан статус- работает временно (л.д. 86-87).
Из справки ОАО «Красноярский судоремонтный завод» № 04-01-75 от 20.07.2023 следует, что Климентьев С.Н., ... действительно работал на Красноярском судоремонтном заводе Енисейского речного пароходства. 24.01.2001 г. - принят учеником обрубщика литейного цеха №2 - приказ №15 от 24.01.2001 г.. 31.05.2001 г.- уволен по статье 31 КЗОТ- приказ №96 от 01.06.2001 г.. С 03.12.2001 г. по 30.04.2002 г-работа по договору гражданско-правового характера №233 обрубщиком 3 разряда литейного цеха №2 (л.д. 57). Справка дана для подтверждения трудового стажа на основании личного дела Климетьева С.Н. за 2001 г., договор гражданско-правового характера №233.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ ВС ЗАО «Союзлифтмонтаж» предприятие зарегистрировано в качестве юридического лица 29.10.2002. Основным видом деятельности общества являлось предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию подъемно-транспортного оборудования. Дополнительные виды деятельности- производство общестроительных работ по возведению зданий; монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций; монтаж металлических строительных конструкций; производство электромонтажных работ; производство санитарно-технических работ; оптовая торговля подъемно-транспортными машинами и оборудованием; сдача в наем собственного нежилого недвижимого имущества. 09.02.2015 общество ликвидировано (л.д. 28-33).
В трудовой книжке истца имеются записи, что с 21.11.2002 он был принят в ВС ЗАО «Союзлифтмонтаж» плотником-бетонщиком 4 разряда на период строительства гаражей и ремонтных работ на ПКБ. Уволен 01.04.2003 (л.д. 19).
Согласно справки ООО «Союзлифтмонтаж» от 07.07.2023 Климентьев С.Н., ..., работал в Восточно-Сибирском закрытом акционерном обществе «Союзлифтмонтаж». Принят с 21.11.2002 года плотником-бетонщиком по 4 разряду, на период строительства гаражей и ремонтных работ на ПКБ (приказ № 139/к от 19.11.2002г.). Уволен с 01.04.2003 года по статье 80 ТК РФ (собственное желание)(приказ №31/к от 31.03.2003г.). Работал полный рабочий день на строительстве гаражей, в качестве плотника - бетонщика. За указанный период работы в отпуске без сохранения заработной платы находился 7 календарных дней с 26.02.2003 по 28.02.2003 и с 11.03.2003 по 14.03.2003. Восточно-Сибирское Закрытое Акционерное общество «Союзлифтмонтаж» с 05.12.2012 г. называется Общество с Ограниченной Ответственностью «СоюзЛифтМонтаж» (Свидетельство серия 24 № 006070046 от 05.12.2012г.) (л.д. 58).
Согласно справок Краевого государственного казенного учреждения «Государственный архив Красноярского края» от 25.07.2023 № 7882/7883, от 25.07.2023 № 7822/1 и от 25.07.2023 № 7883/1 в документах архивного фонда «ЗАО «Сибтяжмаш» в личной карточке ф.Т-2 содержатся следующие сведения о работе Климентьева С.Н. : приказом № 69 (дата приказа не указана) Климентьев С.Н. принят на работу обрубщиком, занятым на обработке литья наждаком и вручную 3 разряда в ЦСЛ с 15.11.1999; приказом от 28 июля 2000 года № 35 Климентьев С.Н. уволен с 24.07.2000 по собственному желанию (л.д. 46-48).
В деле фонда «ЗАО «Сибтяжмаш» есть следующие сведения о реорганизации и переименовании: 08.09.1941 Особая монтажная часть № 26 (ОСМЧ-26) (приказ Наркомстроя тяжмаша СССР от 08.09.1941 г.); 09.1942 г. Красноярский паровозостроительный завод «Красный Профинтерн»; 1943 г. Красноярский завод «Красный Профинтерн»; 1950 г. Сибирский завод тяжёлого машиностроения; 1983 г. Производственное объединение «Сибтяжмаш»; 08.07.1991 г. Открытое акционерное общество «Сибирский завод тяжёлого машиностроения» (ОАО «Сибтяжмаш») (свидетельство о государственной регистрации серия 24 № 002314890 от 09.08.1991 г.); 16.07.2001 г. Закрытое акционерное общество «Сибирский завод тяжёлого машиностроения» (ЗАО «Сибтяжмаш») г. Красноярск (свидетельство о государственной регистрации серии 2-Б №29694 от 16.07.2001 г.).
Согласно информации ГКУ Центра занятости населения Тисульского района от 12.07.2024 № 01-17/262, Климентьев С.Н., ..., на учете по безработице в ГКУ ЦЗН Тисульского района в периоды с 04.1992г. по 04.1993г., с 06.1996г. по 05.1997г., с 01.1997г. по 11.1999г., с 07.2000 по 01.2001г., не состоял и пособие по безработице не получал (л.д. 49).
Согласно архивных справок архивного отдела Администрации Тисульского муниципального района от 11.09.2019 № 1384-с, от 11.09.2019 № 1386-с, Климентьев С.Н. работал в Тисульском дорожном ремонтно-строительном управлении с 21.04.1993 по 20.06.1996 г.. 21.04.1993 года - принят плотником (приказ № 86-к от 21.04.1993 года). 20.06.1996 года - уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание) (приказ № 111 -к от 20.06.1996 года) (л.д. 50,52).
Согласно архивных справок архивного отдела Администрации Тисульского муниципального района от 11.09.2019 № 1385-с, от 11.09.2019 № 1387-с, Климентьев С.Н. работал в совхозе «Сибирь» в период с 11.06.1986 года по 04.11.1988 года: 11.06.1986 года- принят зоотехником в отделение № 1 (приказ № 64-к от 12.06.1986 года), 04.11.1988 года - уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) (приказ № 63-кот 06-10.1988 года) (л.д. 51, 53).
Согласно архивной справки районного архива Администрации Яшкинского муниципального района от 25.09.2019 № 1268, в документах районного архива администрации Яшкинского муниципального района имеются сведения о том, что Климентьев С.Н. 23 ноября 1988 года принят в совхоз «Зырянский» главным зоотехником, приказ №174 от 23.11.1988 (так в документе). 19 апреля 1992 года уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР, собственное желание, приказ №38 от 27.04.1992 (так в документе). В 1992 году совхоз «Зырянский» перерегистрирован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Зырянский» (распоряжение администрации Яшкинского района от 28.12.1992 № 563-р). 11.01.2005 исключен из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 54-55).
Согласно справки ООО «ТЭК от 27.09.2023 № 116, Климентьев С.Н. работает в ООО «ТЭК» в качестве машиниста (кочегара) котельной, в том числе занятый на удалении золы в течении полного рабочего дня с 15.09.2016 года (приказ о приеме № 72 от 15.09.2016г.) по 16.05.2017 года (приказ увольнение № 26 от 16.05.2017г.); с 14.09.2017 года (приказ о приеме № 34 от 14.09.2017г.) по 28.05.2018 года (приказ увольнение № 16 от 28.05.2018г.); с 15.09.2018 года (приказ о приеме № 57 от 15.09.2018г.) по 20.05.2019 года (приказ увольнение № 13 от 20.05.2019г.); с 15.09.2019 года (приказ о приеме № 71 от 1.5.09.2019г.) по 13.05.2020 года ( приказ увольнение № 22 от 13.05.2020г.); с 14.09.2020 года (приказ о приеме № 47 от 14.09.2020г.) по 12.05.2021 года (приказ увольнение № 27 от 12.05.2021г.); с 15.09.2022 года (приказ о приеме № 50 от 15.09.2022г.) по 15.05.2023 года (приказ увольнение № 43 от 15.05.2023г.); с 15.09.2023 года (приказ о приеме № 14 от 15.09.2023г.) по настоящее время в должности машиниста (кочегара) котельной. Котельная работает на угле при загрузке вручную, в период отопительного сезона. Указанные периоды работы в должности машиниста (кочегара) котельной, в том числе занятый на удалении золы, дают право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, что предусмотрено Списком № 2, подраздел 232 00000- 13786 в соответствии п.2 ч. 1 ст. 30-Ф3 № 400 Закона РФ «О страховых пенсиях». В указанные периоды отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации, прогулы и иные отвлечения от работы - отсутствуют. Отчисления по страховым взносам на ОПС, в т.ч по дополнительному тарифу страховых взносов в ПФР для отдельных категорий страхователей, производящих выплаты физическим лицам, имеющим право на досрочную пенсию, произведены в полном объеме. Специальная оценка условий труда по должности машинист (кочегар) котельной пройдена 13.01.2021 г. Класс опасности 3.2 (л.д. 56).
Согласно данным о стаже Климентьева С.Н. (СНИЛС 081-420-930-37) у истца учтены периоды работы с 24.01.2001 по 31.05.2001 – обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ, с 03.12.2001 по 31.12.2001 - обычные условия ст. 8 Закона 400-ФЗ, с 01.01.2002 по 05.04.2002- обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ, с 21.11.2002 по 31.12.2002 - обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ, 01.01.2003 по 07.01.2003 – отпуск без сохранения содержания, с 08.01.2003 по 01.04.2003 - обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ (л.д. 59-61).
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), следует, что страховые взносы застрахованного лица Климентьева С.Н. были уплачены АО «Красноярский судоремонтный завод» за 2002 г. в размере 659,63 руб., за 2003 г. – в размере 47,33 руб.. ВС ЗАО «Союзлифтмонтаж» за 2002 г. в размере 804,36 руб., за 2003 г. – в размере 2087,60 руб. (л.д. 66-71).
Согласно информации МКУ «Красноярского городского архива» от 15.08.2024 № 10579, были проверены приказы за декабрь 2001-2002 годы, личные карточки за 2002 год, в которых сведения о работе Климентьева С.Н. не обнаружены. Табели учета рабочего времени, штатные расписания архивного фонда АО «Красноярский судоремонтный завод», документы ВС ЗАО «СоюзЛифтМонтаж» за все годы деятельности в архив на хранение не поступали (л.д. 78).
Записи в трудовой книжке, копии трудовых договоров, справки из архива, информация АО «Красноярский судоремонтный завод» от 20.07.2023 № 04-01-75, справка ООО «Союзлифтмонтаж» от 07.07.2023, не отражают льготный характер работы истца. Пояснения самого истца представляют собой субъективное мнение и не могут быть признаны допустимыми и относимыми доказательствами, подтверждающими работу истца в спорных периодах в особых (тяжелых) условиях труда.
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Климентьева С.Н. периоды работы с 24.01.2001 по 31.05.2001 и с 03.12.2001 по 31.12.2001 в АО "Красноярский судоремонтный завод» на индивидуальном счете отсутствовали. Работодатель за данные периоды не отчитывался. Периоды работы с 01.01.2002 по 05.04.2002 указаны работодателем на общих основаниях, без указания кода льготных условий.
Кроме того, должность ученик обрубщика Списками № 1 и № 2 от 26.01.1991 г., не предусмотрена.
Что касается периодов работы истца с 21.11.2002 по 01.04.2003 г. в ВС ЗАО «Союзлифмонтаж» в должности плотника-бетонщика, то данная должность также Списками не предусмотрена. Данные периоды работы указаны работодателем на общих основаниях, без указания кода льготных условий.
Льготно-уточняющая справка за указанный период Климентьевым С.Н. в суд не представлена. Справка ООО «Союзлифтмонтаж» от 07.07.2023, льготный характер работы истца не подтверждает.
В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В сведениях персонифицированного учета указаний на коды льготных условий в спорные периоды работы Климентьева С.Н. не имеется, индивидуальные сведения по истцу представлены работодателем на общих основаниях, и в ходе рассмотрения дела, им не подтверждены.
Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.
Поскольку иных доказательств, которые бы достоверно указывали на характер выполняемой работы, занятость в течение полного рабочего времени, истцом суду не представлено, с учетом изложенного, суд считает решение Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу об отказе в установлении пенсии от 22.07.2024 № 367052/24, в части отказа Климентьеву С.Н. во включении в специальный стаж периодов его работы в ОАО «Красноярский судоремонтный завод» в должности ученика обрубщика литейного цеха с 24.01.2001 года по 31.05.2001 года, в должности обрубщика 3 разряда литейного цеха №2 с 03.12.2001 года по 30.04.2002 года и в ВС ЗАО «СоюзЛифтМонтаж» в должности плотника-бетонщика четвертого разряда с 21.11.2002 года по 01.04.2003, законным и обоснованным. И, как следствие, - в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему должно быть отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
Таким образом, соглашаясь с доводами ответчика, суд приходит к выводу, что у ответчика обоснованно отсутствовали правовые основания, для включение оспариваемых периодов в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца, в связи с чем отказывает в их удовлетворении в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Климентьева С.Н. к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Тисульский районный суд Кемеровской области.
Мотивированное решение суда составлено 16.10.2024 года.
Судья В.В. Барсукова