Решение по делу № 2-3259/2023 от 19.05.2023

Дело № 2-3259/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                 29 августа 2023 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

с участием: истца Савиной Н.С., представителя истца Бармина М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиной Натальи Сергеевны к Администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

истец обратилась с иском к Администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, в обосновании заявленных требований указав, что Савина Наталья Сергеевна является собственником жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении Истец произвела переустройство и перепланировку. В Заключении специалиста о соответствии объекта зашиты требованиям пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном обществом с ограниченной от ответственностью «Пожарный аудит », указано следующее. Жилой дом 5 этажный 1965 года постройки. Несущими конструкциями здания являются кирпичные наружные и внутренние стены и опирающиеся на них перекрытия из железобетонных плит. Отопление, холодное водоснабжение и канализация – централизованные системы. Тип электропроводки – скрытая. Пределы огнестойкости примененных строительных конструкций соответствуют требованиям табл. 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» для зданий II степени огнестойкости. Класс конструктивной пожарной опасности строительных конструкций жилого дома соответствует требованиям табл. 22 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» для зданий класс, конструктивной пожарной опасности С0. Высота здания и площадь этажа в пределах пожарного отсека не превышает предельных значений, установленных в табл. 6.8. СП 2.13130.2020. Квартира № расположена на 3-ем этаже жилого дома и на день обследования состоит из двух жилых комнаты, кухни, санузла и коридора. В процессе перепланировки были произведены следующие изменения: 1. Убрана перегородка с дверным блоком между жилой комнатой (2) и коридором (5). 2. Убрана перегородка с дверным блоком между кухней (3) и жилой комнатой (2). 3. Убран дверной блок и заделан дверной проем в перегородке между шкафом (7) и жилой комнатой (2). 4. Убрана глухая перегородка между шкафом (7) и кладовой (6). Шкаф (7) ликвидирован. 6.Убрана глухая перегородка между кладовой (6) и жилой комнатой (1). Кладовая (6) ликвидирована. В ходе переустройства выполнены работы по установке сантехнического оборудования. Данные работы не повлияли на пожарную безопасность квартиру. Изменение конфигурации внутренних перегородок и дверных проемов не повлияло на безопасность эвакуационных путей и выходов из квартиры и жилого дома в целом. Эвакуационные пути и выходы соответствуют требованиям СП 1.13130.2020. следовательно, условия безопасной эвакуации людей из жилого помещения, установленные ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не изменены. Предел огнестойкости внутри квартирных перегородок в соответствии с требованиями п. 6.5.4, СП 2.13130.2020 не нормируется. При проведении перепланировки не затронуты несущие способности основных конструкций квартиры и здания в целом и, как следствие, не снижены их пределы огнестойкости при пожаре, определенные ст. 87 табл. 21 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», что подтверждено заключением «Эком-коттедж», исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.Пожаробезопасность электрооборудования и электросети квартиры подтвержден заключением ООО «Энергоцентр» от 20.04.2023г. Пожаробезопасность газоиспользующего оборудования подтверждена справкой ООО «Газэнергосеть Хабаровск», исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. Принятые решения по перепланировке и переустройству <адрес> соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом. Разрешение на реконструкцию спорного жилого помещения истцу не выдавался. Факт отсутствия согласования не лишает лицо права на возможность сохранения жилого помещения в переустроенном виде, в случае если переустройство произведено при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы граждан, что в данном случае подтверждается приобщёнными к исковому заявлению заключениями. На основании изложенного, просит признать подлежащей сохранению в перепланированному и переустроенном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец исковые требования поддержал полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

При этом п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Как следует из материалов дела, Савина Наталья Сергеевна является собственником жилого помещения квартиры, расположенной по адресу<адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту, в принадлежащей истцу квартире имеется перепланировка (переустройство): В процессе перепланировки были произведены следующие изменения:

1. Убрана перегородка с дверным блоком между жилой комнатой (2) и коридором (5).

2. Убрана перегородка с дверным блоком между кухней (3) и жилой комнатой (2).

3. Убран дверной блок и заделан дверной проем в перегородке между шкафом (7) и жилой комнатой (2).

4. Убрана глухая перегородка между шкафом (7) и кладовой (6). Шкаф (7) ликвидирован.

5. Убрана глухая перегородка между кладовой (6) и жилой комнатой (1). Кладовая (6) ликвидирована. В ходе переустройства выполнены работы по установке сантехнического оборудования.

Согласно положениям ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировкой жилого помещения признается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требованием законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В судебном заседании установлено, что перепланировка в <адрес> произведена без согласования с органом местного самоуправления, в связи с чем, принимая во внимание положения ст. 26, ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, подлежат признанию самовольными.

Из представленного истцом технического паспорта жилого помещения № в <адрес> следует, что наружные стены многоквартирного дома построены из кирпича, перегородки кирпичные, перекрытия железобетонные плиты.

Судом установлено, что истцом за счет собственных средств, в целях благоустройства жилого помещения в вышеуказанной квартире была произведена перепланировка и переустройство.

Из справки ООО «Газэнергосеть Хабаровск» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что газоиспользующее оборудование в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, установлено в соответствии с правилами безопасности в газовом хозяйстве, нормативными документами СНИП 42-01-2002 и ГОСТ 12-245-98.

Согласно заключения ООО «Эком-коттедж» № от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка, переустройство в <адрес>, на несущую способность конструкций подъезда этого дома отрицательно не повлияли, не создают угрозу жизни и здоровью.

Из заключения ООО «Энергоцентр» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что настоящее заключение дано Савиной Н. С., о том что, по перепланировки <адрес> техническое состояние электропроводки (ПУЭ п.1.3, 2.1, 6.1-6.6, 7.1.), аппаратов защиты (ПУЭ п.1.3.5, 1.4.2, 1.4.4, 1.4.9, 1.4.17, 3.1), заземление и зануление (ПУЭ п. 1.7.46, 1.7.51, 7.1.54-7.1.60, 7.2.60) и потребителей электроэнергии соответствует требованиям правил устройств электроустановок (ПУЭ), правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и другой нормативно-технической документации. Дальнейшая эксплуатация электропроводки помещении не представляет опасности для жизни и здоровья. Заключение дано на основании визуального осмотра и протоколов измерения: сопротивления изоляции проводов и кабелей, проверю присоединения заземлителей с заземляемыми элементами, проверки цепи «фаза-нуль» в электроустановках до 1000 В.

Согласно выводам заключения ООО «Пожарный Аудит» № от ДД.ММ.ГГГГ принятые решения по перепланировке и переустройству <адрес> соответствуют требования действующих нормативных правовых актов и нормативных документов области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечена безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.

Согласно выводам экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации проведению санитарно–противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Раздел VIII.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ).

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность узаконивания в судебном порядке произведенных самовольных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, при доказанности факта отсутствия нарушения прав и законных интересов граждан, а также факта отсутствия угрозы их жизни или здоровью.

В связи с этим юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются обстоятельства, связанные с характером выполненных по переустройству и (или) перепланировке работ, соответствие произведенных в помещении изменений строительным, санитарным нормам и правилам, соблюдении прав иных лиц в результате выполненных работ.

Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения его сохранности.

Раздел 4 Правил регулирует вопросы технического обслуживания и ремонта строительных конструкций и включает пункт 4.2.4.9, которым установлен запрет на расширение и устройство проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий.

Согласно пункту 6.5.6 Правил в зданиях, расположенных в сейсмических районах (6 баллов и выше) не допускается вскрывать железобетонные элементы (стойки, ригели, панели, антисейсмические пояса и др.) и обнажать арматуру, если это не вызвано необходимостью усиления конструкции.

Согласно СП 14.13330.2014. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. СНиП II-7-81 (Приложение А обязательное) г. Хабаровск отнесен к населенным пунктам, расположенным в сейсмических районах со степенью сейсмической опасности от 6 до 7 баллов.

Проводя сравнительный анализ указанных технических паспортов, судом установлено, что при переустройстве и перепланировке вышеуказанной квартиры изменения во внутридомовую инженерную систему, принадлежащую всем собственникам помещений в МКД не вносились, после переустройства сантехнические приборы подключены к существующим стоякам. В результате проведенных работ изменение технических характеристик квартиры не произошло, все назначения частей помещения остались прежними.

Согласно техническому паспорту жилого помещения квартира истца расположена в г. Хабаровске на 3 этаже 5 этажного дома выполненного из кирпича, что, по смыслу приведенных правовых норм, исключает возможность демонтажа в таком жилом помещении железобетонных стен, в том числе внутренних, ненесущих. Вместе с тем, материалами дела установлено, что перегородки, которые были демонтированы истцом, функционально не связаны со стенами.

В связи с указанным, суд полагает, что все представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами для разрешения по существу заявленных исковых требований, так как подтверждают доводы истца о том, что произведенная перепланировка по вышеуказанному адресу не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Более того, изучив характер работ, произведенных в жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что перепланировка выполнена в целях благоустройства и создания наиболее благоприятных условий для проживания в указанном жилом помещении, что соответствует его назначению. Произведенные изменения на несущую способность конструкций подъезда этого дома не повлияли и не создают угрозу жизни и проживанию, все помещения не поменяли своего назначения, сантехническое и инженерное оборудование не переносилось, после переустройства подключено к существующим стоякам водоснабжения и канализации.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Савиной Натальи Сергеевны к Администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно данным технического паспорта жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 05.09.2023.

Судья                                 Л.П. Мальцева

Копия верна

Судья:_____________________

(Л.П. Мальцева)

Секретарь судебного заседания

_______________(Соловьева А.П.)

«____»_____________2023 г.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2023-002654-57

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в дело № 2-3259/2023 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска