Решение по делу № 5-50/2024 от 06.09.2024

        56RS0006-01-2024-000646-63

        № 5-50/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

        01 октября 2024 года                                                                                     с. Беляевка

Судья Беляевского районного суда Оренбургской области Гатченко О.О., при секретаре Кузьминой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ),

в отношении Мухаметшиной Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

    в Беляевский районный суд Оренбургской области поступил протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП Отд. МВД РФ по Беляевскому району, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <адрес>, из своего домовладения Мухаметшина Т.В., не состоящая в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являющаяся индивидуальным предпринимателем, произвела незаконную продажу алкогольной продукции –самогона домашней выработки объемом 1 литр по цене 300 рублей, продажа которой запрещена Федеральным законом от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», что не содержит уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ по указанному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, по окончании которого ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мухаметшиной Т.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Мухаметшина Т.В. не явилась, в представленном ходатайстве просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, признала полностью.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу, к административной ответственности) установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в <адрес>, из своего домовладения               Мухаметшина Т.В., не состоявшая в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являющаяся индивидуальным предпринимателем, произвела незаконную продажу алкогольной продукции –самогона, объемом 1 литр по цене 300 руб. с процентным содержанием этилового спирта 45% алкоголя, гражданину ФИО9

Вина Мухаметшиной Т.В. и обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, помимо ее признательных показаний, изложенных в объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств, а именно:

- актом контрольной покупки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УПП Отд. МВД России по Беляевскому району ФИО4, о покупке ФИО11 в торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>, у Мухаметшиной Т.В. алкогольной продукции по цене 300 руб.;

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в период с <данные изъяты>., у Мухаметшиной Т.В. по адресу: <адрес>, в присутствии понятых и фототаблицей к нему, согласно которого изъяты: 1 пластиковая бутылка емкостью 1,5 литра в которой находилось 1 л спиртосодержащей жидкости с надписью <данные изъяты> целебная, 1 пластиковая бутылка емкостью 0,5 литра с этикеткой с надписью <данные изъяты> 1 стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с этикеткой с надписью <данные изъяты> 1 стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с этикеткой с надписью <данные изъяты>

- объяснениями ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ он был приглашен сотрудниками полиции в качестве закупщика для проведения процедуры контрольной закупки. Ему в присутствии двух понятых были вручены одна купюра номиналом 100 рублей и одна купюра номиналом 200 рублей. На эти денежные средства он купил 1 л. самогона домашней выработки по цене 300 рублей в пластиковой таре.

- объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ он и ФИО7 были приглашены в качестве понятых на контрольную закупку, проводимую в <адрес>. В ходе осмотра участвующая Мухаметшина Т.В. пояснила, что сегодня она реализовала одну бутылку спиртосодержащей жидкости домашней выработки, объемом 1,5 литра, в которой содержался 1 л. самогона по 300 руб. за бутылку. В ходе осмотра Мухаметшина Т.В. добровольно выдала три бутылки самогона объемом 0,5 литра каждая спиртосодержащей жидкости. Данные бутылки были помещены в пакет серного цвета и опечатаны печатью;

- объяснением Мухаметшина В.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ он со свое супругой Мухаметшиной Т.В. находился дома по адресу: <адрес>. Примерно в <данные изъяты> к нему в дом постучался незнакомый мужчина, которому его жена реализовала 1 бутылку спиртосодержащей жидкости домашней выработки, объемом 1,5 литра, в которой содержался 1 л. самогона по 300 руб. за бутылку. Деньги, полученные за продажу самогона, две купюры номиналом 100 и 200 руб. она положила на стол. В ходе осмотра Мухаметшина Т.В. добровольно выдала три бутылки самогона объемом 0,5 литра каждая спиртосодержащей жидкости. Также Мухаметшин В.Р. пояснил, что общий доход их семьи составляет 25000 руб., состоит из его пенсии и пенсии его супруги, просит строго не наказывать супругу;

- объяснениями Мухаметшиной Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он проживает со своим супругом, на учете у врача нарколога и психиатра она не состоит и не состояла. ДД.ММ.ГГГГ она находилась у себя дома, примерно в <данные изъяты>. в дом постучался ранее известный ей мужчина - ФИО9, после чего она открыла дверь. ФИО9 попросил ее продать ему 1 л. самогона, дав ей 300 рублей номиналом "200" и "100" рублей. После чего она зашла в дом и вынесла в пластиковой бутылке 1 л. самогона. Забрав бутылку с самогоном, он ушел. Через 5 минут к ней зашли сотрудники полиции и пояснили, что по ее адресу у них произошла покупка. Показали ей акт покупки, в котором она расписалась. В ходе сверки номеров купюр в акте и которые ей передал покупатель, они совпали. Она добровольно выдала остатки самогона, который был у нее дома в количестве 3х бутылок объемом 0,5 литра. Данный самогон был изъят сотрудниками полиции. По данному факту вину свою признает, с нарушением согласна. Самогон изготавливала при помощи перегонки браги, состоящей из воды, дрожжей и сахара. Общий доход семьи составляет 25 000 рублей, состоит из ее пенсии и пенсии ее мужа. Коммунальные платежи в среднем составляют 3 000 рублей;

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указаны: место, время совершения и событие административного правонарушения, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ; подпись Мухаметшиной Т.В. об ознакомлении с протоколом об административном правонарушении, отсутствии замечаний на его содержание и о получении протокола;

- заключением эксперта УМВД России по Оренбургской области Экспертно-криминалистического центра № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, жидкость, представленная по материалам, зарегистрированным в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ из ОМВД России по Беляевскому району, являются спиртосодержащими жидкостями на основе этилового спирта с объемной долей этилового спирта 44% и с микрокомпонентным (компонентным) составом;

- заключением специалиста Автономной некоммерческой организации юридической и экспертной деятельности «Право и медицина» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что анализ заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ показал, что исследуемые жидкости являются спиртосодержащими, в ней присутствуют микрокомпоненты (этилацетат, 1-пропанол, изоамилол, этиллактат, бензальдегид), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что данная спиртосодержащая жидкость изготовлена из пищевого сырья.

Указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями закона, уполномоченными лицами, в т.ч., протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, содержит все сведения, необходимые для разрешения дела, т.е. все собранные по делу доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу.

Действия Мухаметшиной Т.В. судья квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ не истек.

Решая вопрос об административном наказании лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ; наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются: признание           Мухаметшиной Т.В. своей вины и совершение административного правонарушения впервые, тяжелое материальное положение.

Согласно чч.2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (ч.2.2).

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.2.3).

С учётом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, характера совершённого административного правонарушения, с учетом значительного размера штрафа и отсутствия карательной цели наказания, личности виновной, которая является пенсионеркой, имеющей кредитные обязательства, отсутствия тяжких последствий, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с соблюдением положений ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N171-ФЗ в спиртосодержащая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Согласно нормам пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ,- изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, оснований для назначения дополнительного административного наказания в виде конфискации не имеется. Вещественные доказательства по делу - спиртосодержащая продукция, находящаяся в пластиковой бутылки объемом 1,5 л. (1 шт.), в пластиковой бутылки объемом 0,5 л. (1 шт.), стеклянной бутылке объемом 0,5 л. (2 шт.) подлежит изъятию и уничтожению.

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Мухаметшину Т.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание с применением п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Уплата штрафа производится по реквизитам: Получатель: УФК по Оренбургской области Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Беляевскому району ИНН 5623030926, КПП 562301001, ОКТМО 53610404101, расчетный счет 03100643000000015300, Банк Отделение Оренбург Банка России/УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 015354008, л/сч 04531D09020, КБК 18811601331010000140, кор.счет – 40102810545370000045,УИН 18880056160001308208.

Вещественные доказательства по делу: спиртосодержащую продукцию, находящуюся в одной пластиковой бутылке объемом 0,5 л., двух стеклянных бутылках объемом 0,5 л. и в одной пластиковой бутылке объемом 1,5 л. после вступления постановления в законную силу - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                               подпись                                                              О.О. Гатченко

Копия верна