Решение по делу № 21-374/2018 от 14.03.2018

Судья Глазунова Я.В. Дело № 7-21-374

РЕШЕНИЕ

9 апреля 2018 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ОАО «Сергеевский леспромхоз» Дорофеева А.А. на решение судьи Партизанского районного суда Приморского края от 13 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ОАО «Сергеевский леспромхоз»,

установила:

постановлением заместителя директора КГКУ «Приморское лесничество» Фунтусова И.К. № от ДД.ММ.ГГГГ года ОАО «Сергеевский леспромхоз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Партизанского районного суда Приморского края от 13 февраля 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ОАО «Сергеевский леспромхоз» - без удовлетворения.

В жалобе защитника ОАО «Сергеевский леспромхоз» Дорофеева А.А. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу актов, поскольку при назначении наказания не были учтены положения части 2 статьи 4.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель и защитник ОАО «Сергеевский леспромхоз» не явились, о времени и месте слушания дела юридическое лицо извещено надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, считаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил заготовки древесины влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно материалам дела об административном правонарушении ОАО «Сергеевский леспромхоз» осуществляло заготовку древесины способом выборочных рубок на лесосеке № в выделе № квартала № Сергеевского участкового лесничества Сергеевского лесничества. В ходе осмотра лесосеки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что обществом нарушены подпункты «д», «з» и «г» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года № 474, что выразилось в уничтожении лесосечного столба № в оставлении не вывезенной в установленный срок древесины породы липа объемном 0,83 куб. м., в оставлении срубленных зависших деревьев на площади 0,01 га.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества заместителем директора КГКУ «Приморское лесничество» к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнением от ДД.ММ.ГГГГ к лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ № и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая отсутствие доказательств наличия обстоятельств, вызванных объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля юридического лица, равно как и доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него мер для соблюдения требований Правил пожарной безопасности в лесах, ОАО «Сергеевский леспромхоз» обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Доводы ОАО «Сергеевский леспромхоз» о том, что общество неоднократно привлечено к административной ответственности за аналогичные нарушения, выявленные на других лесосеках и допущенные в результате одного бездействия судья районного суда счел несостоятельными, сделав вывод о том, что выявленные должностным лицом КГКУ «Приморское лесничество» в ходе осмотров нарушения Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации на разных выделах и лесосеках образуют самостоятельные правонарушения.

Согласно части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания (часть 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По настоящему делу положения части 2 статьи 4.4 названного Кодекса неприменимы, поскольку не имеется данных о совершении нарушений, которые были вменены ОАО «Сергеевский леспромхоз» по результатам проведенной должностным лицом КГКУ «Приморское лесничество» проверки, в результате одного бездействия.

Из материалов дела следует, что нарушения допущены ОАО «Сергеевский леспромхоз» на лесосеках, расположенных в разных кварталах и разных участковых лесничествах, которые имеют различное географическое положение.

Следовательно, каждое из противоправных деяний, связанных с нарушением правил заготовки древесины, вменяемых Обществу и допущенных им при проведении лесозаготовительных работ на отдельных лесосеках, образует самостоятельный состав административного правонарушения.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судьей районного суда обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является

Административное наказание назначено обществу в пределах санкции части 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ОАО «Сергеевский леспромхоз» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений процессуальных норм, которые могли бы повлечь отмену постановления должностного лица и решения судьи, допущено не было.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

решение судьи Партизанского районного суда Приморского края от 13 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ОАО «Сергеевский леспромхоз» оставить без изменения, жалобу защитника Дорофеева А.А. - без удовлетворения.

Судья С.П. Судницына