Мотивированное решение
составлено 30 апреля 2019 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области 25апреля 2019 года
Невьянский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего судьи Черепанина М.А.
при секретаре судебного заседания Бородиной Е.М.,
с участием:
помощника Невьянского городского прокурора Саркисян А.С.,
истцов Марковой Н.П., Маркова А.А.,
представителя ответчика АО «Регионгаз-инвест» Селезневой М.А., действующей на основании доверенности,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – АО «Расчетный центр Урала» - Поденко В.А., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невьянского городского прокурора, обратившегося в интересах Маркова Александра Анатольевича, Марковой Натальи Петровны к АО «Регионгаз-инвест», о признании незаконными действий,
установил:
Невьянский городской прокурор обратился в Невьянский городской суд .... в интересах Маркова А.А., Марковой Н.П., к АО «Регионгаз-инвест», о признании незаконными действий по начислению платы за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: .... за январь 2019 года.
В обоснование заявленных требований, истец указал, что в ходе надзорных мероприятий проводимых по заявлению Маркова А.А., установлено что ответчик производит начисление истцам платы за отопление по нормативу потребления не учитывая то обстоятельство, что принадлежащее истцам жилое помещение оборудовано автономной системой газового отопления и жилое помещение истцов отключено от системы централизованного отопления. Указанные обстоятельства не соответствуют закону и нарушают права истцов.
В судебном заседании истцы и прокурор заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика АО «Регионгаз-инвест» Селезнева М.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ответчик осуществляет оказание коммунальных услуг по отоплению многоквартирных домов, расположенный в городе Невьянске. Начисление платы за отопление производилось в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации *** от 00.00.0000 в соответствующих редакциях. В настоящее время истцам произведен перерасчет и начисления за отопление исключены, квитанция с перерасчётом будет направлена истцам в мае. Факт перерасчета подтверждается представленной выпиской по лицевому счету.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – АО «Расчетный центр Урала» 1, действующий на основании доверенности выразил мнение об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства суд приходит к следующему.
Исходя из положений п. 1 ст. 1, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. ст. 3, 45 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо, а также прокурор в пределах предоставленных ему полномочий вправе обратится в суд за защитой гражданских прав.
При этом законодатель не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа защиты нарушенного или оспариваемого права, от которого в свою очередь зависит форма осуществления гражданского судопроизводства: исковое, особое производство.
Истцы являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу: .....
Решением администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 *** истцам согласовано переустройство принадлежащего им жилого помещения в соответствии с согласованным проектом газоснабжения ....-ГСВ-Кв выполненного ЗАО «Прометей», в эту же дату утвержден Акт приемки в эксплуатацию квартиры после переустройства.
Из содержания представленной копии рабочего проекта корректуры внутреннего газоснабжения принадлежащей истцам квартиры следует что в квартире установлен автономный источник теплоснабжения на газовом топливе с отключением от централизованной системы отопления.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как следует из содержания квитанции за отопление за февраль месяц истцам начислена плата за коммунальную услуг отопление в сумме 6 910 рублей.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 № 46-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан 2 и 3» постановлено признать абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы заеепотребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.
Таким образом, плата должна взиматься только за потребленную тепловую энергию и не может взиматься за не потребленную независимо от оснований, по которым эта энергия не получена.
Поскольку в жилом помещении, принадлежащем истцам, услуга отопление не оказывается, вследствие переустройства, являющегося законным в соответствии со ст.ст. 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации соответственно, отсутствуют основания для начисления платы за услугу отопление.
При этом, несмотря на отсутствие ранее (до внесения соответствующих изменений) в правилах предоставления коммунальных услуг положений предусматривающих порядок определения объема потребленной тепловой энергии на отопление мест общего пользования ответчик направляя истцам платежный документ предъявляет требование об оплате коммунальной услуги которая истцам не оказывалась и не могла быть оказана вследствие переустройства, выполнение которого согласовано в установленном законом порядке.
Иск подлежит удовлетворению.
С ответчика на основании ст.103Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход бюджета Невьянского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Невьянского городского прокурора обратившегося в интересах Маркова Александра Анатольевича, Марковой Натальи Петровныудовлетворить.
Признать незаконными действия Акционерного общества «Регионгаз-инвест» по начислению платы и пени за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: .... за январь 2019 года.
Взыскать с Акционерного общества «Регионгаз-инвест» в доход бюджета Невьянского городского округа государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления его в окончательном виде путем подачи апелляционных жалобы, представления через Невьянский городской суд.
Председательствующий –