Решение по делу № 12-12/2021 от 05.02.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

с. Кырен                                         19 марта 2021 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Низовцева А.В., с участием представителя по доверенности Назарова Г.Д., рассмотрев жалобу Манзаровой О.Д. на постановление мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от 15.01.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Манзаровой Оюны Доржеевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики БурятияЕгоровой И.Н. от 15.01.2021 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, Манзарова О.Д. обратилась в Тункинский районный суд с жалобой, согласно доводам которой постановление мирового судьи от 15.01.2021 года просит отменить, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что представитель Назаров Г.Д. был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, назначенного на 15.01.2021 года, также защитник Назаров Г.Д. не был ознакомлен с материалами дела. Просит прекратить производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Манзарова О.Д. в судебное заседание не явилась.

Представитель Назаров Г.Д. в судебном заседании просил жалобу Манзаровой О.Д. удовлетворить, дополнительно сообщил, что имеющийся в материалах дела скриншот электронной почты, не доказывает, что он был извещен о времени и месте судебного заседания, назначенного на 15.01.2021 года, поскольку электронную почту он не проверял, и мировая судья, не убедившись о надлежащем извещении сторон о времени и месте судебного заседания, вынесла постановление.

Выслушав Назарова Г.Д., изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхсудья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхдолжностное лицо оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхобеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п.8 ч.2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" В целях соблюдения установленных статьей 29.6Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Суд, при рассмотрении дела должен убедиться о надлежащем извещении лиц участвующих в деле.

Как видно из материалов дела, Манзарова О.Д. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания назначенного на 15.01.2021 года в 15 часов 00 минут, в судебное заседание не явилась, при этом представитель Манзаровой О.Д. – Назаров Г.Д. о времени и месте судебного заседания судом первой инстанции не извещен надлежащим образом, повестка об извещении, о назначении судебного заседания назначенного на 15.01.2021 года направленная через отделение почтовой связи в адрес Назарова Г.Д., адресату не вручена, возвращена в судебный участок Тункинского района Республики Бурятия в связи с истечением срока хранения.

Скриншот электронной почты, о направлении Назарову Г.Д. определения об отложении судебного заседания, судебной повестки, также не свидетельствуют о надлежащем извещении представителя Назарова Г.Д. о времени и месте судебного заседания.

Исходя из вышеуказанного, принимая во внимание, что сроки привлечения лица к административной ответственности по данной статье составляют 1 год, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что рассмотрение дела в отсутствие Манзаровой О.Д. повлекло нарушение прав последнего донести до суда свою позицию в состязательном разбирательстве, что не позволило суду первой инстанции всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, вынести законное и обоснованное решение. А поскольку из требований ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхвытекает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, постановлениемирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятияот 15.01.2021 г. в отношении Манзаровой О.Д. по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхсогласно п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхподлежит отмене и направлению на новое рассмотрение судье в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, принять законное и обоснованное решение.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть процессуальные требования, предусмотренные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовать доводы, представленные сторонами, дать им необходимую оценку и вынести постановление по делу в соответствии с нормами действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Манзаровой О.Д. на постановление мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от 15.01.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Манзаровой Оюны Доржеевны удовлетворить.

Постановлениемирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от 15.01.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Манзаровой Оюны Доржеевны – отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Тункинского района Республики Бурятия.

Судья                                                                   А.В. Низовцев