Решение по делу № 33-3396/2022 от 21.02.2022

Судья Летунова Э.В. Дело № 33-3396/2021

Дело № 2-34/2021

УИД 52RS0037-01-2020-000386-12

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Нижний Новгород 29 марта 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Фролова А.Л.

судей Козлова О.А., Цыгулева В.Т.

при секретаре судебного заседания Кузьминой А.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1 ФИО7 (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1, апелляционному представлению прокурора Княгининского района Нижегородской области на решение Княгининского районного суда Нижегородской области от 15 июля 2021 года по иску администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области к ФИО1 об определении выкупной стоимости недвижимого имущества, признании права собственности за муниципальным образованием, прекращении права пользования жилым помещением и выселении;

по встречному иску ФИО1 к администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

заслушав доклад судьи Козлова О.А.,

у с т а н о в и л а:

Администрация Княгининского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об определении выкупной стоимости недвижимого имущества, признании права собственности на жилое помещение, прекращении права пользования жилым помещением и выселении.

В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением администрации Княгининского района Нижегородской области от 20.04.2013 г. № 419 «О признании жилых домов в г. Княгинино аварийными и подлежащими сносу», жилой [адрес] в [адрес] был признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения дома установлен постановлением до 01.01.2021 г. при условии участия Княгининского района в программе переселения.

Региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 годы» была утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 г. № 168.

По условиям Программы Княгининский муниципальный район Нижегородской области вошел в 1 этап реализации программы на 2019 год для расселения 3 жилых домов, расположенных по адресам: [адрес], при этом согласно приложению 2 к Программе, расселение должно быть произведено путем строительства новых жилых домов.

Постановлениями Правительства Нижегородской области от 31.03.2020 г. № 246, 28.12.2020 г. № 1102 в Программу внесены изменения, при этом в редакции Программы от 29.12.2020 г. № 1102 предусмотрено расселение аварийного жилья путем выкупа жилых помещений у собственников, а также путем строительства жилых домов. Согласно пояснительной записке к постановлению Правительства, изменения по Княгининскому муниципальному району со «строительства» на «выкуп жилых помещений у собственников» были внесены на основании требований п. 8.2 ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, вступившего в силу 28.12.2019 г..

Квартира [номер] в жилом [адрес], площадью 51,3 кв.м., с кадастровым номером [номер] принадлежит на праве собственности ФИО1

27 мая 2019 г. ФИО1 дано согласие на участие в государственной региональной адресной программе Нижегородской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 г. № 168, в котором она обязалась на основании договора мены переехать в благоустроенное жилое помещение, строящееся администрацией Княгининского муниципального района Нижегородской области в рамках Программы, расположенное по адресу: [адрес] «Д», а также освободить ранее занимаемое помещение и сняться с регистрационного учета.

Право собственности на жилое помещение у ответчика возникло на основании договора купли-продажи от 12.10.2017 г., т.е. после признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, на правоотношения распространяется действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, согласно которому выкупная цена в отношении таких жилых помещений не может превышать стоимости приобретенного гражданами жилья.

На основании указанных норм федерального законодательства, постановлением администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области от 05.10.2020 г. № 851 «Об изъятии земельных участков и изъятии жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах в г. Княгинино Княгнинского муниципального района Нижегородской области» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и изъятии жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах в г. Княгинино Княгининского муниципального района Нижегородской области в связи с признанием их аварийными.

В перечень подлежащих изъятию вошли земельный участок, занимаемый многоквартирным домом [адрес], находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, а также объекты недвижимости, расположенные в многоквартирном [адрес], принадлежащая на праве собственности ФИО1.

Постановление администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области от 05.10.2020 г. [номер] «Об изъятии земельных участков и изъятии жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах в г. Княгинино Княгининского муниципального района Нижегородской области» опубликовано в районной газете «Победа» от 09.10.2020 г., размещено на официальном сайте администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области http://admknyaginino.ru/.

Уведомление от 09.10.2020 г. № 2697 с приложением копии постановления направлено ответчику заказным письмом с уведомлением и получено 22.10.2020 г.

25 ноября 2020 г. ФИО1 направлено письмо от 23.11.2020 г. с проектом соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с приложением копии отчета об оценке [номер], которое было получено [дата].

Условиями соглашения предусматривалась выплата ФИО1 возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 ст. 32 ЖК РФ с учетом ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ в размере 450000 руб.

До настоящего времени в адрес администрации Княгининского муниципального района не поступило согласие об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, ни уведомление об отказе в подписании такого соглашения, ни предложения об изменении условий данного соглашения.

Администрация Княгининского муниципального района Нижегородской области просило суд:

- определить размер равноценного возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимого имущества, расположенного по адресу: [адрес], с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под домом в сумме 450000 руб., с выплатой администрацией Княгининского муниципального района Нижегородской области в пользу ФИО1 размера возмещения на открытый на ее имя банковский счет;

- прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: [адрес], кадастровый [номер];

- признать за муниципальным образованием Княгининский муниципальный район право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: [адрес], кадастровый [номер];

- признать ФИО1 прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [адрес];

- выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: [адрес];

- обязать ФИО1 в течение 10 календарных дней со дня вступления решения в законную силу предоставить администрации Княгининского муниципального района реквизиты для перечисления денежного возмещения за изымаемое жилое помещение.

ФИО1 обратилась со встречным иском к администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области о предоставлении иного благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого.

В обоснование иска указала, что она является собственником жилого помещения расположенного по адресу: [адрес], которое она купила 12.10.2017 г. для переезда и проживания в г. Княгинино со своим отцом.

Она проживала с ним в [адрес] в деревянном доме, требующем капитального ремонта и без удобств, а также отсутствием дороги с твердым покрытием.

После приобретения квартиры стала делать ремонт для переезда. Указанная квартира является единственным жильем, принадлежащим ей на праве собственности, другого жилья, в т.ч. по договору социального найма не имеет.

В 2019 г. ее, как и всех собственников [адрес] пригласили в администрацию и сообщили, что дом попал в государственную программу по переселению жилого фонда, с нее взяли письменное заявление о согласии участвовать в данной программе путем предоставления администрацией другого благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого путем заключения договора мены. Также на собрании объявили, что дом попал в первый этап программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда территории Нижегородской области на 2019-2025 годы» и им выдадут новые квартиры (не менее по площади находящихся у них в собственности) в многоквартирном доме, который будет строиться в г. Княгинино на ул. Агрохимиков.

В сентябре 2020 г. ее пригласили в администрацию Княгининского района и сообщили, что 01.01.2019 г. внесены изменения в законодательство, и она имеет право только на возмещение за изымаемое жилое помещение, выкупная цена которого не может превышать стоимость приобретенного ей жилья в 2017 г., т.е. 450000 руб.

Полагает, что положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК Ф в ее ситуации не могут быть применены, т.к. она купила квартиру в 2017 г., изменения в ст. 32 ЖК РФ произошли в конце декабря 2018 г.. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяются на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В конце ноября по почте поступило соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, а также отчет об оценке объекта оценки [номер], где величина возмещения за жилое помещение (квартиру) составляет 1169838 руб. В данном отчете отражена величина возмещения за квартиру. Данное соглашение она подписывать не стала, т.к. размер компенсации, который предлагает администрация не позволит ей приобрести какое-либо пригодное для проживания жилое помещение площадью 51,3 кв.м. в г. Княгинино Нижегородской области.

ФИО1 просила суд обязать администрацию Княгининского муниципального района Нижегородской области предоставить в собственность другое благоустроенное жилое помещение в г. Княгинино Княгининского муниципального района Нижегородской области взамен изымаемого, площадью не менее 51,3 кв.м.

Решением Княгининского районного суда Нижегородской области от 15 июля 2021 года постановлено:

«Исковые требования администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области к ФИО1 об определении выкупной стоимости недвижимого имущества, признании права собственности за муниципальным образованием, прекращении права пользования жилым помещением, выселении – удовлетворить.

Определить размер возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество, расположенного по адресу: [адрес], с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под домом в сумме 450000 рублей с выплатой администрацией Княгининского муниципального района Нижегородской области указанной суммы на открытый на имя ФИО1 банковский счет.

Обязать ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить администрации Княгининского муниципального района [адрес] реквизиты банковских счетов для перечисления денежного возмещения.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: [адрес], кадастровый [номер].

Признать за муниципальным образованием Княгининский муниципальный район Нижегородской области право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: [адрес], кадастровый [номер].

Признать ФИО1 прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [адрес].

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу[адрес]

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области о возложении обязанности предоставить в собственность благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого - отказать.

Решение в части выселения подлежит исполнению после перечисления ФИО1 денежных средств за изымаемое жилое помещение».

В апелляционной жалобе ФИО1 поставлен вопрос об отмене решения суда, как вынесенного с нарушением норм материального права. Заявитель жалобы указывает, что суд необоснованно применил ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ, поскольку акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

От администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области поступили возражения на апелляционную жалобу с просьбой об отказе в ее удовлетворении.

В апелляционном представлении прокурор Княгининского района просит отменить решение суда и принять по делу новое решение.

В обоснование представления указано, что судом не было учтено, что право собственности истицы возникло после признания дома аварийным, но до введения в действие положения ст.32 ч.8.2 ЖК РФ, которая не имеет обратной силы. С учетом включения дома в региональную программу расселения истица имела право на предоставление ей жилого помещения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика доводы жалобы поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени судебного заседания в установленном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, дав оценку собранным по делу доказательствам, коллегия приходит к следующему выводу.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В рассматриваемом случае обжалуемое решение суда данным требованиям закона не отвечает.

Из материалов дела следует, что жилое помещение - [адрес], площадью 51,3 кв.м., кадастровый [номер], расположенная по адресу: [адрес], на основании договора купли-продажи от 20.10.2017г. принадлежит ФИО1 (л.д. 19, 16).

В соответствии с постановлением главы администрации Княгининского района Нижегородской области № 419 от 20.03.2013 г. «О признании жилых домов в городе Княгинино Княгининского района Нижегородской области аварийными и подлежащими сносу», многоквартирный [адрес] признан аварийным и подлежащим сносу; установлен срок отселения до 01.01.2021 г.

29 марта 2019 г. постановлением Правительства Нижегородской области за № 168 утверждена государственная региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2015 годы» по условиям которой, предполагаемый срок расселения дома по 31 декабря 2020 года.

27 июля 2019 г. ФИО1 дала согласие на участие в государственной региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2015 годы» и обязалась на основании договора мены/договора социального найма переехать в благоустроенное жилое помещение, строящееся администрацией Княгининского муниципального района Нижегородской области в рамках Программы, расположенное по адресу: [адрес] «Д», а также освободить ранее занимаемое жилое помещение и сняться с регистрационного учета.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 28.12.2020 г. № 1102 в Программу внесены изменения, при этом в редакции Программы от 29.12.2020 г. № 1102 предусмотрено расселение аварийного жилья путем выкупа жилых помещений у собственников 144,50 кв.м. на сумму 6072468,00, а также путем строительства жилых домов 444,8 кв.м. на сумму 18671263,00 руб..

Согласно пояснительной записке к постановлению Правительства от 29.03.2019 г. № 168, изменения по Княгининскому муниципальному району (п. 2) со «строительства» на «выкуп жилых помещений у собственников» были внесены на основании требований п. 8.2 ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, вступившего в силу 28.12.2019 г..

Постановлением главы местного самоуправления администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области № 851 от 05.10.2020 г. «Об изъятии земельных участков и изъятии жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах в городе Княгинино Княгининского муниципального района Нижегородской области» земельный участок, занимаемый многоквартирным домом [адрес] муниципального района Нижегородской области, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном [адрес] в [адрес] муниципального района [адрес] и объекты недвижимости, расположенные в указанном доме, в том числе, [адрес], изъяты для муниципальных нужд.

Постановление главы местного самоуправления администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области № 851 от 05.10.2020 г. «Об изъятии земельных участков и изъятии жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах в городе Княгинино Княгининского муниципального района Нижегородской области» официально опубликовано 09.10.2020 г. в газете «Победа» № 41.

Письмом от 09.10.2020 г. администрацией Княгининского муниципального района Нижегородской области ФИО1 направлена копия Постановления администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области № 851 от 05.10.2020 г. «Об изъятии земельных участков и изъятии жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах в городе Княгинино Княгининского муниципального района Нижегородской области». Этим же письмом ФИО1 уведомлена, что согласно п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются. В течение 5 дней со дня поступления отчетов об оценке рыночной стоимости в ее адрес будет направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с предоставлением возмещения за изымаемое жилое помещение согласно отчету об оценке, но не более стоимости приобретения указанного жилого помещения.

ФИО1 получила данное письмо 22 октября 2020 г..

11 ноября 2020 г. по заказу администрации Княгининского района Нижегородской области была проведена оценка объекта оценки величины возмещения за жилое помещение (квартиру), кадастровый [номер] по адресу: [адрес].

Согласно отчету об оценке объекта оценки [номер] величина возмещения за жилое помещение составляет 1169838 рублей, из которых: 1159838 руб. – рыночная стоимость объекта оценки; 8000 рублей – расходы на переезд; 2000 руб. – расходы на оформление прав на недвижимое имущество.

24 ноября 2020 г. ФИО1 направлены проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и отчет об оценке от [номер], которые получены ответчиком 03.12.2020 г..

Пунктом 3 Соглашения размер возмещения за изымаемое жилое помещение определен администрацией в размере приобретения жилого помещения в сумме 450000 руб.

Соглашение между ФИО1 и администрацией Княгининского муниципального района Нижегородской области об определении выкупной цены изымаемого у ответчика жилого помещения не заключено.

Считая свои права нарушенными, ФИО1 обратилась со встречным иском, в котором просила предоставить ей жилое помещение.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска ФИО1, суд первой инстанций руководствовался положениями статьи 32 Жилищного кодекса РФ, исходил из того, что жилое помещение приобретено ФИО1 на основании договора купли-продажи от 12 октября 2015 г., многоквартирный дом признан аварийным 20 апреля 2013 г., то есть договор купли-продажи жилого помещения заключен после признания дома аварийным, в связи с чем, на правоотношения сторон распространяется часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Судебная коллегия по гражданским делам находит, что обжалуемое судебное постановление принято с нарушением норм действующего законодательства и согласиться с ним нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

В пункте 3 статьи 2 этого Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени.

В ч. 3 ст. 6 Жилищного кодекса РФ установлено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 ноября 2009 г. № 1368-О-О, положения части 3 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут рассматриваться как не совместимые с конституционными принципами правового регулирования владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями и как не обеспечивающими защиту конституционных прав на жилище.

Установление того, какие отношения существовали между сторонами спора, в какой период возникли эти отношения и подверглись ли они правовой трансформации, относятся к компетенции правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции, которые при этом должны принимать во внимание весь комплекс юридически значимых фактических обстоятельств.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" (далее Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ) статья 32 Жилищного кодекса РФ дополнена частью 8.2.

В соответствии с ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности, у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ вступил в действие 28 декабря 2019 г., при этом указанный закон не содержит положения о придании ему обратной силы.

Как следует из материалов дела, право собственности ФИО1 на спорное жилое помещение возникло до введения в действие ч. 8.1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем указанная правовая норма, не имеющая обратной силы, не может применяться к возникшему жилищному спору, выводы судов о возможности применения к спорным правоотношениям, возникшим до вступления вышеуказанных изменений в законную силу, основаны на неверном толковании норм материального права.

При рассмотрении дела судом не было учтено, что действующее в период приобретения ФИО1 жилого помещения законодательство не содержало запрета на приобретение в собственность жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу.

В связи с чем ФИО1 без видимых оснований была ограничена в правах на получение жилого помещения.

Указанное свидетельствует о допущенных судом первой инстанции существенных нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможна защита нарушенных прав.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска администрации Княгиниского муниципального района Нижегородской области у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем, решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об удовлетворении требований ФИО1 о предоставлении жилого помещения.

Руководствуясь ст.328 - 330 ГПК РФ судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Отменить решение Княгининского районного суда Нижегородской области от 15 июля 2021 года.

Принять по делу новое решение.

Обязать администрацию Княгининского муниципального района Нижегородской области предоставить в собственность ФИО1 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 51,3 кв.м., взамен жилого помещения, расположенного по адресу: [адрес], признанного аварийным и подлежащим сносу.

Обязать ФИО1 передать в муниципальную собственность принадлежащее жилое помещение по адресу: [адрес], взамен предоставленного администрацией Княгининского муниципального района Нижегородской области благоустроенного жилого помещения.

Администрации Княгининского муниципального района в удовлетворении исковых требований к ФИО1 об определении выкупной стоимости недвижимого имущества, признании права собственности на жилое помещение, прекращении права пользования жилым помещением и выселении, отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

В окончательной форме определение изготовлено 30 марта 2022 года.