Дело № 5-90/2021
17RS0011-01-2021-000441-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 декабря 2021 года с. Самагалтай
Судья Тес-Хемского районного суда Республики Тыва Шавыраа Б.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:
Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, фактически проживающего по <адрес>, гражданина <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут Ф. не выполнил правила, утвержденные Указом Главы Республики Тыва № 113 от 04 мая 2020 года «Об обязательном использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания на территории Республики Тыва» при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а именно угрозы распространения заболевания COVID-19, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте – в магазине «<данные изъяты>», расположенного по адресу улица <адрес>, нарушая обязательные для исполнения гражданами правила использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Ф., должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении – Ю. не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно п.п. «у», «ф» части 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют следующие полномочия: устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" названного пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 указанного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 указанного Федерального закона.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», в частности в пункте «а» части 3 указано, что граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Пунктом 1 Указа Главы Республики Тыва от 4 мая 2020 года № 113 «Об обязательном использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания на территории Республики Тыва» лица, находящиеся на территории Республики Тыва, обязаны до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, марлевые маски, респираторы и иные заменяющие текстильные маски) на улице, при нахождении во всех видах городского транспорта общего пользования, пригородного, местного сообщения, включая такси, на территории объектов транспортной инфраструктуры (аэропортах, вокзалах, остановочных пунктах, в том числе автобусных остановках), при посещении организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг), торговли аптечной сети, медицины, культуры, спорта и социальной сферы, в зданиях территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений, предприятий и иных общественных местах.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», с 28 октября 2020 года на всей территории России вводятся дополнительные ограничения в связи с коронавирусом. Все регионы страны переходят на обязательный масочный режим.
Таким образом, установлено, что на территории Республики Тыва введены дополнительные меры, направленные на предупреждение и распространения коронавирусной инфекции COVID-19 и действует режим использования средства индивидуальной защиты органов дыхания (масок и респираторов) при нахождении в общественных местах, поскольку существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно угрозы распространения заболевания COVID-19, которое представляет повышенную опасность для окружающих.
Из материалов дела следует, что Ф. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а именно угрозы распространения заболевания COVID-19 находился в общественном месте – в магазине «<данные изъяты>», расположенного по адресу улица <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, нарушая обязательное для исполнения гражданами правило поведения при режиме функционирования «Повышенная готовность».
Указанное обстоятельство объективно подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом участкового уполномоченного полиции Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, а также объяснением самого Ф.
По месту жительства участковым уполномоченным полиции Ф. характеризуется как состоящий на учете в категории лиц, состоящих на администратвном надзоре, в дежурную часть пункта полиции доставлялся, привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, заявлений и жалоб в отношении него не поступало.
Факт совершения Ф. административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами.
Протокол об административном правонарушении, рапорт и другие материалы составлены уполномоченными лицами, соответствуют требованиям процессуального закона, в связи с чем не вызывают сомнений.
Таким образом, суд приходит к выводу о виновности Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать представленные доказательства как незаконные и необоснованные, не установлено.
Смягчающим ответственность Ф. обстоятельствами суд признает полное признание вины, согласие с протоколом об административном правонарушении, наличие на иждивении 2 детей.
При назначении административного наказания Ф. суд учитывает наличие обстоятельств, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих.
Учитывая личность Ф., все смягчающие обстоятельства в совокупности, суд полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Б.К. Шавыраа