Решение по делу № 2-638/2020 от 26.12.2019

Дело № 2-638/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         05 августа 2020 года Нахимовский райсуд города Севастополя в составе:

Председательствующего: судьи – Пекарининой И.А.

При секретаре: Соловей Г.В.

рассмотрев гражданское дело по иску Худайназаровой ФИО8 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Худайназарова М.А. в лице представителя просит суд установить границы принадлежащего ей земельного участка площадью 1000 кв.м., по ул. ФИО8, ФИО8 в с. ФИО8 г. ФИО8, в соответствии с заключением судебной землеустроительной (геодезической), указывая на то, что Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям истцу был передан в собственность земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: г.ФИО8, с.ФИО8, ул.ФИО8, ФИО8. Указанный земельный участок стоитна кадастровом учете с кадастровым номером ФИО8, запись о регистрации права собственности внесена в Единый государственный реестр на недвижимое имущество за №91:04:025001:77-91/001/2019-1 от 03.06.2019. Однако местоположение и границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством установлены не были. С целью уточнения местоположения и границ земельного участка на местности, истец обратилась к кадастровому инженеру Челядиновой Ксении Владимировне для изготовления межевого плана. 17.10.2019 года межевой план был изготовлен и сдан в Управление регистрации, права и кадастра г. Севастополя с заявлением о государственном учете изменений. Уведомлением от 30 октября 2019 г. Управление регистрации, права и кадастра г. Севастополя сообщило о приостановлении действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером ФИО8 на том основании, что в представленном межевом плане отсутствуют документы, позволяющие определить местоположение границ уточняемого земельного участка. Для устранения указанных обстоятельств Управлением регистрации права и кадастра г. Севастополя рекомендовано включить в межевой план документы, позволяющие определить в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ уточняемого земельного участка при его образовании. Представитель истца указывает на то, что указанный земельный участок освоен в фактических границах, по периметруогорожен капитальным забором. Фактическое землепользование сложилось еще в более ранние сроки, с ФИО8 года, т.к. наследодатель истца и в последующем истец оформляли право на данный земельный участок с ФИО8 года.

Представитель ответчика - Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что Худайназаровой М.А. на праве собственности на основании Распоряжения ДИЗО г. Севастополя от 15.05.2019 года № 4257-РДЗ, зарегистрировано право собственности на земельный участок по ул. ФИО8, ФИО8 в с. ФИО8 г. ФИО8, что подтверждается выпиской из ЕГРН., копия которой представлена в материалы дела.

Ранее, указанный земельный участок выделялся в собственность Худайназарову ФИО8, что подтверждается решением исполкома Верхнесадовского сельского Совета от 27.02.1992 года, копия которого представлена в материалы дела. Впоследствии решением Верхнесадовского сельского Совета от 03.09.2013 года № 19/471 решение было признано утратившим силу в связи со смертью последнего. Между тем, в материалы дела представлен паспорт земельного участка с приложениями в виде плана земельного участка, плана застройки.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы от 08.06.2020 года, отсутствуют причины, не позволяющие установить границы земельного участка площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером ФИО8 по адресу: г.ФИО8, с.ФИО8, ул.ФИО8,ФИО8, в соответствии с исковым заявлением и межевым планом от 17.10.2019г, составленным кадастровым инженером Челядиновой К.В., также эксперт обращает внимание на то, что огороженная граница домовладения по ул.ФИО8,ФИО8 в с.ФИО8 занимает значительно большую территорию (1825 кв.м.), чем площадь земельного участка с К№ФИО8 (1000 кв.м.). Границы земельного участка с К№ФИО8 не имеют пересечений или наложений на границы смежных участков. В уточняемых границах отсутствуют объекты капитального строительства третьих лиц.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

С 01 января 2017 года действует Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон №218-ФЗ), которым предусмотрено ведение Единого государственного реестра недвижимости, который представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Федеральным законом №218-ФЗ предусмотрен Государственный кадастровый учет земельных участков – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) – ч. 7 ст. 1.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона №218-ФЗ, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В Единый государственный реестр недвижимости входит, в том числе, реестр объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости) – ч. 2 ст. 7 Федерального закона №218-ФЗ.

Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона №218-ФЗ, порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе объем вносимых в реестры Единого государственного реестра недвижимости сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

Из содержания ст. 8 Федерального закона №218-ФЗ следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ч.2).

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах, и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (ч.3).

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок), кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, описание местоположения объекта недвижимости, ранее присвоенный государственный учетный номер, кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости), сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ, кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости (ч.4).

В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок, вид или виды разрешенного использования земельного участка, адрес объекта недвижимости (ч. 5).

Согласно ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч.1). Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета является, кроме прочего, межевой план, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (ч.2). Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (ч.5).

Из содержания ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" следует, что результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план.

Согласно ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1). В межевом плане указываются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков (ч.2). В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч.3). Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В представленном межевом плане координаты земельного участка по ул. Симиренко, 45 площадь и границы земельного участка истца площадью 1117 кв.м. не противоречат сведениям указаны м решении суда первой и апелляционной инстанции по делу по иску Логвиновской А.В. о признании права собственности на земельный участок и расположенное на нем домовладение.

Указанные границы не имеют нарушений, пересечений или наложений с границами смежных участков, жилой дом полностью находится в границах земельного участка, поэтому установить границы земельного участка истца площадью 1000 кв.м., расположенного в г.ФИО8, с. ФИО8, ул. ФИО8, ФИО8 в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы возможно.

Поскольку установленные границы не нарушают физические границы смежных участков, не пересекают границы ранее учтенных участков и позволяют оформить права на смежные участки, сведения о которых в ЕГРН не занесены, а застройка самого участка соответствует градостроительным нормам, границы и то права смежных землепользователей при установление границ земельного участка по координатам, указанным в исковом заявлении, не нарушаются.

В связи с изложенным, исковые требования к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

Верховный Суд РФ в определении от 6 февраля 2017 г. по делу № 310-ЭС16-10203 об установлении границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане, разъяснил, что «итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена граница земельного участка по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время — Единый государственный реестр недвижимости)».

При рассмотрении спора суд может установить границу земельного участка на основании представленного истцом межевого плана. При этом суд исходит из фактически сложившегося землепользования, баланса интересов сторон, правоустанавливающих документов, учитывает целевое назначение участка, границы которого устанавливаются, и смежных участков, а также превышение/отсутствие превышения предельного минимального размера предоставления земли разницей между фактическим землепользованием и площадью, указанной в правоустанавливающем документе. При выборе варианта установления границ земельного участка суд может принять во внимание такие обстоятельства как длительность землепользования участком истцом и его право предшественником.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 55-57, 98, 193, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Установить границы земельного участка Худайназаровой ФИО8 площадью 1000 кв.м., расположенного в г. ФИО8, село ФИО8, улица ФИО8, ФИО8 с кадастровым номером ФИО8 в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы от 08.06.2020 года, а именно:

№            X                      У                           Длина

н 1    4 941 680,63     4 397 737,64       25,53

н2    4 941 690,03     4 397 713,90       40,36

нЗ    4 941 726,62     4 397 730,93       24,13

н4    4 941 717,71     4 397 753,36       40,27

и 1    4 941 680,63     4 397 737,64

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2020 года.

Судья                                                                                          И.А. Пекаринина