Решение по делу № 2-1080/2020 от 11.11.2019

УИД 11RS0001-01-2019-015453-20                 Дело №2-1080/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Чарковой Н.Н.

при секретаре Рейш В.А.,

с участием истца Каликовой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 12 февраля 2020 года дело по иску Каликовой И.П. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) об установлении факта работы, включении периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,

у с т а н о в и л:

Каликова И.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) (далее - УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное)), и с учетом уточнений от 16.01.2020 просила установить факт работы в Коми территориальном производственном объединении бытового обслуживания населения «КОМИБЫТ» Сыктывкарская контора парикмахерского хозяйства в период с 01.09.1986 по 09.02.1992, включении этого периода в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принял, согласно письменным возражениям исковые требования не признал.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы настоящего дела, и все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ** ** ** истец Каликова И.П. обратилась в УПФР в городе Сыктывкаре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в городе Сыктывкаре № 200000005303/428381/19 от 17.01.2020 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ввиду отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно решению от 17.01.2020 истцу на дату обращения установлен страховой стаж – №..., стаж работы в МКС – ** ** **, величина ИПК – ** ** **.

Только в страховой стаж включены периоды:

1) с ** ** ** – учеба в <данные изъяты>, так как учеба включается только в страховой стаж;

2) с ** ** ** –уход неработающей матери за ребенком, ** ** **, так как в соответствии с п. «в» ст. 92 Закона № 340-1 уход неработающей матери за ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения включается только в страховой стаж.

В страховой стаж и в стаж работы в МКС включены периоды: с ** ** **.

Судом установлено, что первоначальная трудовая книжка истца утеряна.

В материалы дела истцом представлена копия выписки из трудовой книжки с датой заполнения 28.08.1986, в которой имеются следующие сведения: «до поступления на работу трудового стажа не имеет»; запись №1 от 01.09.1986 «принята на предприятие и направлена на учебу в группу ... учебно-производственного комбината Министерства бытового обслуживания населения Коми АССР (пр. № 199 от 29.08.1986)»; запись № 2 от 08.04.1987 «присвоена квалификация женского парикмахера (пр. № 105 от 08.04.87, свид. 2539); также указано, что работает по настоящее время. Выписка заверена печатью Коми территориального производственного объединения бытового обслуживания населения «КОМИБЫТ» Сыктывкарская контора парикмахерского хозяйства, копия выписки удостоверена ГПОУ «Сыктывкарский колледж сервиса и связи».

Согласно информации МБУ «Муниципальный архив г. Сыктывкара» от 04.07.2019 и ГУ РК «Национальный архив Республики Коми» от 27.06.2019 документы по личному составу Сыктывкарской конторы парикмахерского хозяйства в архив на хранение не поступали, сведениями о местонахождении документов архив не располагает.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ (ранее ст. 39 КЗоТ РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства от 2 октября 2014 г.
№ 1015.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно пункту 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорный период, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Пунктом 8 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно п. 2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе с ним на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Пунктом 41 Правил установлено, что в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Судом установлено, что Каликова И.П. зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного ) учета – ** ** **.

Допрошенные в качестве свидетелей, ... Л.А. и ... Л.М., подтвердили, что работали совместно с истицей примерно с ** ** ** года в ..., потом она пошла учиться. В подтверждение своих показаний свидетелями представлены копии трудовых книжек.

С учетом показаний свидетелей, а также указанной выше выписки из трудовой книжки истца, выписки из приказа ГПОУ «СКСиС» № 132 от 10.08.1989 о зачислении Каликовой И.П. в число учащихся дневного отделения на специальность «...», информации ГПОУ «СКСиС» о том, что Каликова И.П. обучалась в <данные изъяты> с ** ** **, свидетельства № 2539 учебно-производственного комбината о том, что истец обучалась на курсах подготовки ... с ** ** ** а также приказов Сыктывкарского технологического техникума от 05.05.1991 № 71 и от 09.02.1993 № 24 о предоставлении истцу академического отпуска по уходу за ребенком с ** ** ** и отчислении из техникума по собственному желанию соответственно, суд считает установленным факт работы истицы в Коми территориальном производственном объединении бытового обслуживания населения «КОМИБЫТ» Сыктывкарская контора парикмахерского хозяйства в период с ** ** **, в иной период истец не работала, а обучалась в техникуме на дневном отделении.

Таким образом, оспариваемый период с ** ** ** подлежит включению в страховой стаж истца и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку работа протекала в указанной местности, что ответчиком не оспорено.

Как указано выше, период обучения истицы в Сыктывкарском технологическом техникуме на дневном отделении и период по уходу за ребенком, ** ** ** в период академического отпуска с ** ** ** решением от 17.01.2020 включены в страховой стаж.

При этом, указанные периоды не подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку ни ранее действующим законодательством, ни Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», ни Федеральным законом «О страховых пенсиях» не предусмотрено включение периодов обучения на дневном отделении в техникуме в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; уход неработающей матери за ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения включается только в страховой стаж, что следует из п. «в» ст. 92 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Каликовой И.П. удовлетворить частично.

Установить факт работы Каликовой И.П. в Коми территориальном производственном объединении бытового обслуживания населения «КОМИБЫТ» Сыктывкарская контора парикмахерского хозяйства в период с ** ** **.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) засчитать Каликовой И.П. в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ** ** **.

В удовлетворении остальной части исковых требований Каликовой И.П. – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - Н.Н. Чаркова

Мотивированное решение составлено 14 февраля 2020 года.